農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕2號《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于公布2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單的通知》

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于公布2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單的通知








農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（委、局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

為貫徹落實2020年中央1號文件和《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》要求，大力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。經(jīng)各?。▍^(qū)、市）申報、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部審核，批準(zhǔn)建設(shè)50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、把握建設(shè)要求。

緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)，細化舉措，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)路徑，培育結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整、聚集度高、競爭力強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。要建設(shè)優(yōu)勢特色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)水平，打造標(biāo)準(zhǔn)化的“原料車間”。要發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品加工營銷，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)建區(qū)域公用品牌和知名商標(biāo)，建立順暢的營銷體系。要健全經(jīng)營組織體系，支持龍頭企業(yè)進行市場開拓和品牌營銷，支持農(nóng)民合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)戶參與組織化生產(chǎn)，形成差異化競爭、功能互補格局。要加強要素集聚支撐。搭建信息服務(wù)平臺，對接各類金融機構(gòu)，引導(dǎo)推動資本、科技、人才、土地等要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚。要建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。培育布局合理、功能互補的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

二、強化組織協(xié)調(diào)。

省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要成立項目工作組，明確一位廳局級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，組成一個工作專班，制定一套工作方案，加強工作指導(dǎo)。構(gòu)建項目協(xié)調(diào)推進機制，加強工作部署，及時協(xié)調(diào)解決問題，推進工作有序開展。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目所涉及的縣（市）要成立由政府分管負責(zé)同志任組長的協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，并建立協(xié)作機制，按照項目建設(shè)方案要求，目標(biāo)同向、力量同聚，構(gòu)建多方協(xié)同、多元投入的發(fā)展格局。

三、聚集資源要素。

發(fā)揮財政資金的撬動作用，創(chuàng)新資金使用方式，加強資金統(tǒng)籌整合，引導(dǎo)社會資本、金融保險、風(fēng)投創(chuàng)投等投入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。協(xié)調(diào)落實好項目實施中的加工流通設(shè)施建設(shè)用地。加強聯(lián)系科研院所，建立優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群專家團隊，加快集成技術(shù)推廣，提升生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平。

四、規(guī)范資金使用。

中央財政獎補資金安排要圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)目標(biāo)，保障農(nóng)民充分受益、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保資金使用高效安全。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要嚴(yán)格按照中央轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等有關(guān)管理辦法，及時下?lián)茼椖抠Y金，加強資金使用監(jiān)督管理，提高中央財政資金使用效益。要制定專門管理辦法，明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資金使用程序，加強資金運行管理，確保資金高效使用。中央財政獎補資金對企業(yè)的投入原則上要帶動三倍及以上的社會資本投入。嚴(yán)禁將建設(shè)資金用于興建樓堂館所或變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。對于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容，原則上中央財政獎補資金不再支持。要及時完善實施方案，于6月15日前報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案，電子版同步上傳至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目管理系統(tǒng)。

五、加強調(diào)度考核。

省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要健全考核機制，強化過程調(diào)度和績效監(jiān)控，結(jié)合本地實際細化量化考核指標(biāo)，及時開展績效自評，形成自評估報告，于2020年底前將省級績效自評估結(jié)果報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將適時開展績效考核評價，評價結(jié)果將作為后續(xù)資金安排的重要依據(jù)。






附件：2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單





 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

財政部

2020年5月15日





 

2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單

1、北京設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

2、天津都市型奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

3、河北越夏食用菌產(chǎn)業(yè)集群

4、河北鴨梨產(chǎn)業(yè)集群

5、山西旱作高粱產(chǎn)業(yè)集群

6、內(nèi)蒙古河套向日葵產(chǎn)業(yè)集群

7、內(nèi)蒙古草原肉羊產(chǎn)業(yè)集群

8、遼寧小粒花生產(chǎn)業(yè)集群

9、遼寧白羽肉雞產(chǎn)業(yè)集群

10、吉林長白山人參產(chǎn)業(yè)集群

11、黑龍江食用菌產(chǎn)業(yè)集群

12、黑龍江雪花肉牛產(chǎn)業(yè)集群

13、上海都市蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

14、江蘇中晚熟大蒜產(chǎn)業(yè)集群

15、浙江浙南早茶產(chǎn)業(yè)集群

16、安徽徽茶產(chǎn)業(yè)集群

17、安徽酥梨產(chǎn)業(yè)集群

18、福建武夷巖茶產(chǎn)業(yè)集群

19、江西鄱陽湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群

20、山東煙臺蘋果產(chǎn)業(yè)集群

21、山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

22、河南伏牛山香菇產(chǎn)業(yè)集群

23、河南豫西南肉牛產(chǎn)業(yè)集群

24、湖北三峽蜜橘產(chǎn)業(yè)集群

25、湖北小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群

26、湖南早中熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群

27、湖南湘豬產(chǎn)業(yè)集群

28、廣東南粵黃羽雞產(chǎn)業(yè)集群

29、廣東金柚產(chǎn)業(yè)集群

30、廣西三黃雞產(chǎn)業(yè)集群

31、廣西羅漢果產(chǎn)業(yè)集群

32、海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集群

33、重慶檸檬產(chǎn)業(yè)集群

34、重慶榮昌豬產(chǎn)業(yè)集群

35、四川川豬產(chǎn)業(yè)集群

36、四川晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群

37、貴州朝天椒產(chǎn)業(yè)集群

38、云南花卉產(chǎn)業(yè)集群

39、云南高原蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

40、西藏青稞產(chǎn)業(yè)集群

41、陜西黃土高原蘋果產(chǎn)業(yè)集群

42、陜西關(guān)中奶山羊產(chǎn)業(yè)集群

43、甘肅甘味肉羊產(chǎn)業(yè)集群

44、青海牦牛產(chǎn)業(yè)集群

45、寧夏六盤山肉牛產(chǎn)業(yè)集群

46、新疆庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)集群

47、新疆薄皮核桃產(chǎn)業(yè)集群

48、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紅棗產(chǎn)業(yè)集群

49、北大荒蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

50、廣東農(nóng)墾生豬產(chǎn)業(yè)集群

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