中法援基聯(lián)發(fā)〔2020〕3號《關(guān)于做好2020年“援藏律師服務(wù)團”活動組織實施工作的通知》

關(guān)于做好2020年“援藏律師服務(wù)團”活動組織實施工作的通知








中法援基聯(lián)發(fā)〔2020〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）律師工作處、律師協(xié)會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局律師工作處、律師協(xié)會：

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記對律師工作的重要指示精神，加強西藏法律服務(wù)工作，推進西藏公共法律服務(wù)體系建設(shè)，司法部決定開展“援藏律師服務(wù)團”活動，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對西藏工作的重要指示精神，堅持黨的治藏方略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足西藏人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求為出發(fā)點和落腳點，選派優(yōu)秀志愿律師到西藏?zé)o律師縣和律師資源不足地區(qū)開展法律服務(wù)工作，推動西藏公共法律服務(wù)體系建設(shè)，促進基層社會治理法治化，培養(yǎng)當(dāng)?shù)胤煞?wù)人才，為維護民族團結(jié)和西藏長治久安，促進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，保障人民群眾合法權(quán)益作出積極貢獻。

二、招募計劃

（一）招募規(guī)模

計劃招募律師志愿者80名，其中60名律師服務(wù)期限為1年，20名律師由律師事務(wù)所選派，服務(wù)期限為半年，每半年輪換一次。

（二）律師志愿者招募條件

1.增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治，講政治，重自律，熱心公益，有奉獻精神；

2.取得律師執(zhí)業(yè)證書，并執(zhí)業(yè)三年以上，有獨立處理法律事務(wù)的能力和經(jīng)驗；

3.工作敬業(yè)，責(zé)任心強，善于溝通，理性對待沖突和糾紛；

4.未受到過行政處罰、行業(yè)懲戒或黨紀(jì)處分等，無酗酒、嗜賭等不良習(xí)慣；

5.身體健康，年齡在25-45歲之間。

（三）志愿者招募程序和要求

1.宣傳和動員（3月30日-4月15日）。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）應(yīng)充分利用多種媒體發(fā)布志愿者招募信息，動員律師報名，及時準(zhǔn)確地公布報名地址、時間、方式和聯(lián)系電話，確保2020年度招募計劃落到實處。

2.審核、集中報名材料（4月16日-4月30日）。律師志愿者向所在設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法局律師管理部門報名。報名表由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法局簽署意見并蓋章后，報送各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）律師管理部門。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）律師管理部門嚴(yán)格審核報名材料及相關(guān)信息后，出具審核意見，于4月30日前,將審核意見連同志愿者報名表、身份證、執(zhí)業(yè)證、參加社會保障的繳費憑證和享受醫(yī)療保障憑證等有關(guān)證件復(fù)印件報中國法律援助基金會。

3.審核確認(rèn)志愿者名單（5月3日-5月15日）。中國法律援助基金會匯總各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）志愿者報名名單和材料，經(jīng)審核確認(rèn)后，通知志愿者所在?。▍^(qū)、市）司法廳（局）律師管理部門。

4.體檢和簽訂協(xié)議（5月18日-6月1日）。 各省（區(qū)、市）司法廳（局）律師管理部門應(yīng)當(dāng)組織審核確認(rèn)的志愿者進行體檢（體檢標(biāo)準(zhǔn)見中國法律援助基金會官網(wǎng)）。中國法律援助基金會委托各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）律師管理部門與體檢合格的志愿者簽訂“志愿服務(wù)協(xié)議書”?；饡盏絽f(xié)議書后向志愿者發(fā)送《派遣通知書》?！杜汕餐ㄖ獣沸枳⒚鞣?wù)崗位、服務(wù)年限、培訓(xùn)報到時間地點及聯(lián)系方式。

5.集中培訓(xùn)和派遣上崗。6月10日前，基金會通知各地律師志愿者參加統(tǒng)一培訓(xùn)。

三、律師志愿者待遇

（一）每人每月補貼辦公、差旅、通訊和文印費用4800元；

（二）高原費用補貼為每人每年3萬元；

（三）交通補助和保險；

（四）律師志愿者在志愿服務(wù)期間內(nèi)免交律師協(xié)會會費。

四、志愿者派遣

（一）西藏自治區(qū)司法廳應(yīng)確保無律師縣和律師資源不足地區(qū)納入實施地的申報范圍。申報地司法局應(yīng)當(dāng)出具書面材料，說明當(dāng)?shù)芈蓭熧Y源情況和申報理由，承諾為志愿者提供良好的工作環(huán)境和食宿條件。申報表經(jīng)西藏自治區(qū)司法廳確認(rèn)后，報中國法律援助基金會審定。

（二）4月底前，根據(jù)各服務(wù)地的需求和律師志愿者的意愿，在平等自愿、雙向選擇的基礎(chǔ)上，安排確定志愿者的服務(wù)崗位和到崗時間。

五、工作分工

（一）各級司法行政機關(guān)律師管理部門、各律師協(xié)會

1.負(fù)責(zé)做好律師志愿者的招募、報名、遴選和資格審定工作，確保選派出高素質(zhì)高水平、有奉獻精神、能吃苦耐勞的志愿者，完成招募任務(wù)；

2.負(fù)責(zé)做好志愿者在服務(wù)期間的相關(guān)管理工作；

3.負(fù)責(zé)落實律師志愿者應(yīng)享受的有關(guān)政策待遇。

（二）西藏自治區(qū)司法廳律師管理部門、法律援助管理部門

1.確保申報服務(wù)單位信息的真實有效；

2.負(fù)責(zé)做好活動實施管理工作；

3.負(fù)責(zé)做好志愿者的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)、落實各服務(wù)地為志愿者提供良好的工作和生活條件，幫助解決志愿者在服務(wù)地工作、生活中遇到的困難和問題。

（三）中國法律援助基金會

1.負(fù)責(zé)日常管理工作；

2.負(fù)責(zé)做好活動的宣傳、總結(jié)、交流和評選表彰工作；

3.負(fù)責(zé)做好年度評估報告工作；

4.負(fù)責(zé)為志愿者辦理人身意外保險，發(fā)放志愿者工作費用補貼、交通費，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實相關(guān)政策。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，指定專人負(fù)責(zé)招募、派遣、管理工作，加強與基金會的溝通聯(lián)系，確保項目順利推進。

（二）嚴(yán)把招募質(zhì)量關(guān)。各地要廣泛宣傳，動員優(yōu)秀律師報名參加活動。要嚴(yán)把審核關(guān)，增加執(zhí)業(yè)履歷、慣常表現(xiàn)、工作能力、同事評價、業(yè)余愛好、經(jīng)濟條件等參考指標(biāo)，加強對報名者綜合素質(zhì)的考評，確保選拔出政治過硬、業(yè)務(wù)精通、熱心公益的律師參與活動。要做好信息審核和體檢工作，認(rèn)真審核報名信息和相關(guān)材料，確保真實、準(zhǔn)確、完整，組織志愿者在指定醫(yī)院集中體檢，避免弄虛作假。

（三）切實履行管理責(zé)任。各地要加強對派遣律師的管理，明確工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。建立健全對違規(guī)違紀(jì)志愿律師的批評教育和通報退回機制，對有違法違規(guī)或不當(dāng)行為的，要及時批評教育、責(zé)令改正，對有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依法作出處理并提前終止派遣。

（四）加強黨建工作。志愿律師是黨員的，在服務(wù)期間，應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入服務(wù)地司法局黨組織，嚴(yán)格按規(guī)定參加黨組織活動。

七、宣傳工作安排

（一）充分利用多媒體開展長效宣傳和集中宣傳，提升活動的社會知曉度、支持率和認(rèn)可率。

（二）及時發(fā)掘、推薦、宣傳推廣志愿律師典型人物和先進事跡，努力打造活動品牌。

八、項目實施和管理

活動實施與日常管理，依據(jù)“援藏律師服務(wù)團”活動實施與管理辦法執(zhí)行。





附件：

1.“援藏律師服務(wù)團”活動志 愿律師招募計劃分配表

2.“援藏律師服務(wù)團”活動志 愿律師報名表

3.“援藏律師服務(wù)團”活動實 施與管理辦法





 

司法部律師工作局

中華全國律師協(xié)會

中國法律援助基金會

2020年3月31日

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