《服務(wù)貿(mào)易外匯管理指引》（匯發(fā)〔2013〕30號附件1）

服務(wù)貿(mào)易外匯管理指引

第一條  為完善服務(wù)貿(mào)易外匯管理，促進貿(mào)易投資便利化，服務(wù)涉外經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》，制定本指引。

第二條  國家對服務(wù)貿(mào)易項下國際支付不予限制。服務(wù)貿(mào)易外匯收入可按規(guī)定的條件、期限等調(diào)回境內(nèi)或者存放境外。

第三條  服務(wù)貿(mào)易外匯收入，可以自行保留或辦理結(jié)匯；服務(wù)貿(mào)易外匯支出，可以使用自有外匯支付或者以人民幣購匯支付。

第四條  服務(wù)貿(mào)易外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實、合法的交易基礎(chǔ)。境內(nèi)機構(gòu)和境內(nèi)個人不得以虛構(gòu)交易騙取資金收付，不得以分拆等方式逃避外匯監(jiān)管。

第五條  境內(nèi)機構(gòu)和境內(nèi)個人從事服務(wù)貿(mào)易活動應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，需經(jīng)國家相關(guān)主管部門審批、核準、登記、備案等的，在辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支前，應(yīng)先辦妥有關(guān)手續(xù)。

第六條  經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)（以下簡稱金融機構(gòu)）辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家外匯管理規(guī)定對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查，確認交易單證所列的交易主體、金額、性質(zhì)等要素與其申請辦理的外匯收支相一致。

第七條  金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本指引及相關(guān)規(guī)定制定內(nèi)部管理制度，明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，并按照國家外匯管理規(guī)定及時報送相關(guān)外匯收支信息，報告異常、可疑線索。

第八條  境內(nèi)機構(gòu)和境內(nèi)個人辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支，應(yīng)按規(guī)定提交能證明交易真實合法的交易單證；提交的交易單證無法證明交易真實合法或與其申請辦理的外匯收支不一致的，金融機構(gòu)應(yīng)要求其補充其他交易單證。

第九條  服務(wù)貿(mào)易外匯收支涉及的交易單證應(yīng)符合國家法律法規(guī)和通行商業(yè)慣例的要求，主要包括：

（一）包含交易標(biāo)的、主體等要素的合同（協(xié)議）；

（二）發(fā)票（支付通知）或列明交易標(biāo)的、主體、金額等要素的結(jié)算清單（支付清單）；

（三）其他能證明交易真實合法的交易單證。

第十條  辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，金融機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定期限留存審查后的交易單證備查；境內(nèi)機構(gòu)和境內(nèi)個人應(yīng)按規(guī)定期限留存相關(guān)交易單證備查。

第十一條  國家外匯管理局及其分支機構(gòu)（以下簡稱外匯局）有權(quán)對第二條至第十條規(guī)定事項進行監(jiān)督檢查。

外匯局通過外匯監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測服務(wù)貿(mào)易外匯收支情況，對外匯收支異常的境內(nèi)機構(gòu)、境內(nèi)個人和相關(guān)金融機構(gòu)進行非現(xiàn)場核查、現(xiàn)場核查或檢查，查實外匯違法行為。

第十二條  下列服務(wù)貿(mào)易外匯收支，外匯管理另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，按照本指引及其實施細則執(zhí)行：

（一）境內(nèi)個人的服務(wù)貿(mào)易外匯收支；

（二）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)境內(nèi)機構(gòu)的服務(wù)貿(mào)易外匯收支；

（三）金融機構(gòu)自身的服務(wù)貿(mào)易外匯收支；

（四）因資本和金融項目交易發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易外匯收支；

（五）貨物貿(mào)易外匯管理有明確規(guī)定的服務(wù)貿(mào)易外匯收支。

第十三條 收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移項下外匯管理按照本指引執(zhí)行。

第十四條 違反本指引規(guī)定的，由外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》及相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條  國家外匯管理局依據(jù)本指引制定實施細則。

第十六條  本指引由國家外匯管理局負責(zé)解釋。

第十七條  本指引自2013年9月1日起施行。之前規(guī)定與本指引規(guī)定不一致的，按照本指引執(zhí)行。

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