發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕431號《國家發(fā)展改革委關(guān)于安徽省合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)的批復(fù)》
國家發(fā)展改革委關(guān)于安徽省合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕431號
安徽省發(fā)展改革委:
轉(zhuǎn)來《關(guān)于審批合肥市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2018-2023)的請示》(皖發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕677號)和《關(guān)于調(diào)整合肥市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2018-2023)的請示》(皖發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕541號)文件收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,現(xiàn)批復(fù)如下。
一、為落實合肥市城市總體規(guī)劃,完善軌道交通網(wǎng)絡(luò),提升城市公共交通服務(wù)水平,原則同意合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)2號線東延線、3號線南延線、4號線南延線、6號線一期、7號線一期、8號線一期等6個項目,總里程109.96公里,總投資798.08億元,規(guī)劃期為2020~2025年。
二、在規(guī)劃實施過程中,要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則,統(tǒng)籌城市開發(fā)進程、建設(shè)條件及財力情況,量力而行、有序推進項目建設(shè)。
三、深入做好項目建設(shè)方案論證。優(yōu)化項目建設(shè)方案,合理控制工程造價,提升快線運營速度和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。高度重視文物保護工作,線路走向和站點設(shè)置應(yīng)避開文物本體,在文物保護單位保護范圍及建設(shè)控制地帶建設(shè)的項目,應(yīng)采取有效措施加強文物保護。進一步研究有關(guān)項目穿越高速鐵路的建設(shè)方案,加強鐵路路基、橋梁防護,盡可能減小對鐵路運輸?shù)挠绊憽?br />
四、加強城市軌道交通與合肥西站、肥東火車站、北城高鐵站等主要交通樞紐的銜接,做好換乘設(shè)計。統(tǒng)籌銜接城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等的規(guī)劃建設(shè),深入研究站點樞紐綜合開發(fā),做好站點與周邊客流密度較大的商城、社區(qū)、學校等的銜接,科學合理布設(shè)出入口,提升旅客出行安全性、便捷性,提高土地綜合開發(fā)效益。
五、嚴格按照批準的建設(shè)規(guī)劃和權(quán)限審批(核準)項目,基本建設(shè)方案不得隨意變更。審批(核準)前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估,建立公示和信息公開制度,深入做好社會穩(wěn)定風險防范工作。項目批復(fù)文件抄送我委,并按要求及時報送項目建設(shè)進展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求,規(guī)范招標投標行為。
六、切實防范地方政府債務(wù)風險。嚴格按規(guī)劃批復(fù)要求落實地方財政出資,并分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃,具備條件后方可啟動項目建設(shè)。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)資金保障機制,項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整,嚴禁以債務(wù)性資金代替財政資金,嚴格落實融資資金償還來源,嚴禁通過融資平臺公司或違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。
七、切實保障工程建設(shè)運營質(zhì)量安全。高標準做好城市軌道交通工程設(shè)計,加強項目建設(shè)全程管理和監(jiān)督,切實防范工程建設(shè)安全風險。高度重視城市軌道交通運營安全,在項目可行性研究和設(shè)計等前期工作中,充分考慮運營安全和服務(wù)需求;在運營階段,軌道交通運營企業(yè)要加強運營安全管理,做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。
八、軌道交通運營主體要進一步加強旅客服務(wù)和成本管理,提高運營效率和服務(wù)水平,增強經(jīng)營和營收能力,實現(xiàn)軌道交通運營可持續(xù)。
九、請你委會同有關(guān)部門加強建設(shè)過程中監(jiān)督檢查,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置,遇有重大問題及時向我委報告。
附件:合肥市城市軌 道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)
國家發(fā)展改革委
2020年3月17日
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