《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》(rio declaration) 全文【又名:《地球憲章》(earth charter)】
《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》(rio declaration) 又稱《地球憲章》(earth charter),全文如下:
聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議于1992年6月3日至14日在里約熱內(nèi)盧召開,重申了1972年6月16日在斯德哥爾摩通過的聯(lián)合國人類環(huán)境會議的宣言,并謀求以之為基礎(chǔ)。
目標是通過在國家、社會重要部門和人民之間建立新水平的合作來建立一種新的和公平的全球伙伴關(guān)系,
為簽訂尊重大家的利益和維護全球環(huán)境與發(fā)展體系完整的國際協(xié)定而努力,
認識到我們的家園地球的大自然的完整性和互相依存性,
謹宣告:
原則一:人類處在關(guān)注持續(xù)發(fā)展的中心。他們有權(quán)同大自然協(xié)調(diào)一致從事健康的、創(chuàng)造財富的生活。
原則二:各國根據(jù)聯(lián)合國憲章和國際法原則有至高無上的權(quán)利按照它們自己的環(huán)境和發(fā)展政策開發(fā)它們自己的資源,并有責(zé)任保證在它們管轄或控制范圍內(nèi)的活動不對其它國家或不在其管轄范圍內(nèi)的地區(qū)的環(huán)境造成危害。
原則三:必須履行發(fā)展的權(quán)利,以便公正合理地滿足當代和世世代代的發(fā)展與環(huán)境需要。
原則四:為了達到持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護應(yīng)成為發(fā)展進程中的一個組成部分,不能同發(fā)展進程孤立開看待。
原則五:各國和各國人民應(yīng)該在消除貧窮這個基本任務(wù)方面進行合作,這是持續(xù)發(fā)展必不可少的條件,目的是縮小生活水平的懸殊和更好地滿足世界上大多數(shù)人的需要。
原則六:發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)國家和那些環(huán)境最易受到損害的國家的特殊情況和需要,應(yīng)給予特別優(yōu)先的考慮。在環(huán)境和發(fā)展領(lǐng)域采取的國際行動也應(yīng)符合各國的利益和需要。
原則七:各國應(yīng)本著全球伙伴關(guān)系的精神進行合作,以維持、保護和恢復(fù)地球生態(tài)系統(tǒng)的健康和完整。鑒于造成全球環(huán)境退化的原因不同,各國負有程度不同的共同責(zé)任。發(fā)達國家承認,鑒于其社會對全球環(huán)境造成的壓力和它們掌握的技術(shù)和資金,它們在國際尋求持續(xù)發(fā)展的進程中承擔(dān)著責(zé)任。原則八:為了實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和提高所有人的生活質(zhì)量,各國應(yīng)減少和消除不能持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式和倡導(dǎo)適當?shù)娜丝谡摺?br />
原則九:各國應(yīng)進行合作,通過科技知識交流提高科學(xué)認識和加強包括新技術(shù)和革新技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)的開發(fā)、適應(yīng)、推廣和轉(zhuǎn)讓,從而加強為持續(xù)發(fā)展形成的內(nèi)生能力。
原則十:環(huán)境問題最好在所有有關(guān)公民在有關(guān)一級的參加下加以處理。在國家一級,每個人應(yīng)有適當?shù)耐緩将@得有關(guān)公共機構(gòu)掌握的環(huán)境問題的信息,其中包括關(guān)于他們的社區(qū)內(nèi)有害物質(zhì)和活動的信息,而且每個人應(yīng)有機會參加決策過程。各國應(yīng)廣泛地提供信息,從而促進和鼓勵公眾的了解和參與。應(yīng)提供采用司法和行政程序的有效途徑,其中包括賠償和補救措施。
原則十一:各國應(yīng)制訂有效的環(huán)境立法。環(huán)境標準、管理目標和重點應(yīng)反映它們所應(yīng)用到的環(huán)境和發(fā)展范圍。某些國家應(yīng)用的標準也許對其他國家,尤其是發(fā)展中國家不合適,對它們造成不必要的經(jīng)濟和社會損失。
原則十二:各國應(yīng)進行合作以促進一個支持性的和開放的國際經(jīng)濟體系,這個體系將導(dǎo)致所有國家的經(jīng)濟增長和持續(xù)發(fā)展,更好地處理環(huán)境退化的問題。為環(huán)境目的采取的貿(mào)易政策措施不應(yīng)成為一種任意的或不合理的歧視的手段,或成為一種對國際貿(mào)易的社會科學(xué)限制。應(yīng)避免采取單方面行動去處理進口國管轄范圍以外的環(huán)境挑戰(zhàn)。處理跨國界的或全球的環(huán)境問題的環(huán)境措施,應(yīng)該盡可能建立在國際一致的基礎(chǔ)上。
原則十三:各國應(yīng)制訂有關(guān)對污染的受害者和其他環(huán)境損害負責(zé)和賠償?shù)膰曳?。各國還應(yīng)以一種迅速的和更果斷的方式進行合作,以進一步制訂有關(guān)對在它們管轄或控制范圍之內(nèi)的活動對它們管轄范圍之外的地區(qū)造成的環(huán)境損害帶來的不利影響負責(zé)和賠償?shù)膰H法。
原則十四:各國應(yīng)有效地進行合作,以阻止或防止把任何會造成嚴重環(huán)境退化或查明對人健康有害的活動和物質(zhì)遷移和轉(zhuǎn)移到其他國家去。
原則十五:為了保護環(huán)境,各國應(yīng)根據(jù)它們的能力廣泛采取預(yù)防性措施。凡有可能造成嚴重的或不可挽回的損害的地方,不能把缺乏充分的科學(xué)肯定性作為推遲采取防止環(huán)境退化的費用低廉的措施的理由。
原則十六:國家當局考慮到造成污染者在原則上應(yīng)承擔(dān)污染的費用并適當考慮公共利益而不打亂國際貿(mào)易和投資的方針,應(yīng)努力倡導(dǎo)環(huán)境費用內(nèi)在化和使用經(jīng)濟手段。
原則十七:應(yīng)對可能會對環(huán)境產(chǎn)生重大不利影響的活動和要由一個有關(guān)國家機構(gòu)作決定的活動作環(huán)境影響評估,作為一個國家手段。
原則十八:各國應(yīng)把任何可能對其他國家的環(huán)境突然產(chǎn)生有害影響的自然災(zāi)害或其他意外事件立即通知那些國家。國際社會應(yīng)盡一切努力幫助受害的國家。
原則十九:各國應(yīng)事先和及時地向可能受影響的國家提供關(guān)于可能會產(chǎn)生重大的跨邊界有害環(huán)境影響的活動的通知和信息,并在初期真誠地與那些國家磋商。
原則二十:婦女在環(huán)境管理和發(fā)展中起著極其重要的作用。因此,她們充分參加這項工作對取得持續(xù)發(fā)展極其重要。
原則二十一:應(yīng)調(diào)動全世界青年人的創(chuàng)造性、理想和勇氣,形成一種全球的伙伴關(guān)系,以便取得持續(xù)發(fā)展和保證人人有一個更美好的未來。
原則二十二:本地人和他們的社團及其他地方社團,由于他們的知識和傳統(tǒng)習(xí)慣,在環(huán)境管理和發(fā)展中也起著極其重要的作用。各國應(yīng)承認并適當?shù)刂С炙麄兊奶匦?、文化和利益,并使他們能有效地參加實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的活動。
原則二十三:應(yīng)保護處在壓迫、統(tǒng)治和占領(lǐng)下的人民的環(huán)境和自然資源。
原則二十四:戰(zhàn)爭本來就是破壞持續(xù)發(fā)展的。因此各國應(yīng)遵守規(guī)定在武裝沖突時期保護環(huán)境的國際法,并為在必要對進一步制訂國際法而進行合作。
原則二十五:和平、發(fā)展和環(huán)境保護是相互依存的和不可分割的。
原則二十六:各國應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國憲章通過適當?shù)霓k法和平地解決它們所有的環(huán)境爭端。
原則二十七:各國和人民應(yīng)真誠地本著伙伴關(guān)系的精神進行合作,貫徹執(zhí)行本宣言中所體現(xiàn)的原則,進一步制訂持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的國際法。
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