豫政辦〔2015〕150號《河南省人民政府辦公廳關于做好黃河下游防洪工程建設征地補償和征遷安置工作的通知》

河南省人民政府辦公廳關于做好黃河下游防洪工程建設征地補償和征遷安置工作的通知

豫政辦〔2015〕150號

有關省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關部門:

黃河下游防洪工程是國家172項節(jié)水供水重大水利工程之一,涉及我省鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、濟源6市和鞏義、蘭考、長垣3個省直管縣(市)。為確保工程順利開工建設,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就做好建設征地補償和征遷安置工作通知如下:

一、高度重視。建設黃河下游防洪工程事關黃河安瀾,事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關沿黃各地經(jīng)濟社會發(fā)展。征地補償和征遷安置是工程順利開展的前提和關鍵,涉及群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定,有關省轄市、省直管縣(市)政府要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視,加強領導。要堅持以人為本,嚴格執(zhí)行群眾路線,確保征地補償資金足額到位、被征遷群眾妥善安置。

二、落實責任。黃河下游防洪工程征地補償和征遷安置工作實行市、縣分級負責,縣為基礎,項目法人參與的管理體制。省政府移民辦要加強對此項工作的業(yè)務指導。河南黃河河務局要協(xié)調(diào)解決征地補償和征遷安置工作中的重大問題,確保資金及時籌措到位、工程按時開工建設。有關省轄市、省直管縣(市)政府作為征地補償和征遷安置工作實施主體,要健全組織,充實力量,明確任務,落實責任。項目法人要主動參與,積極配合。

三、加強管理。有關省轄市、省直管縣(市)征遷機構(gòu)要與項目法人簽訂投資任務包干協(xié)議,根據(jù)批復的移民安置規(guī)劃做好征地補償和征遷安置工作。要嚴格程序,落實政策,公開信息,強化措施,妥善安排被征地群眾的生產(chǎn)生活。要確保征遷資金專賬核算、?？顚Ｓ?嚴禁以任何理由截留挪用。各級征遷實施機構(gòu)要按照資金管理規(guī)定建立健全財務管理制度,做好資金使用和支付工作,并自覺接受審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督。

四、暢通渠道。有關省轄市、省直管縣(市)政府要利用各種媒體宣講國家有關政策,取得群眾理解支持,營造良好輿論氛圍。要堅持信訪工作屬地管理、分級負責的原則,層層落實信訪工作責任。要暢通信訪工作渠道,建立健全征遷信訪應急處置機制,對群眾的合理訴求要及時妥善處理,切實維護群眾合法權(quán)益。對非法上訪、鬧訪行為要依法處置。

五、強化督查。有關省轄市、省直管縣(市)政府要加強對征地補償和征遷安置工作的監(jiān)督檢查,建立完善考核評估制度和獎懲制度,加大對重點地區(qū)、重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的督查力度。增強責任追究的針對性和實效性,對發(fā)現(xiàn)的問題追蹤到底、整改到位,嚴格問責。
 

河南省人民政府辦公廳

2015年12月2日

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