《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》公安部令第127號（全文）

中華人民共和國公安部令第127號

已被修訂，2020年修訂版請參閱：《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》（2020年修訂版全文）

修訂后的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》已經(jīng)2012年12月3日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年1月1日起施行。

公安部部長   孟建柱

2012年12月13日

公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
 

目  錄

第一章  任務(wù)和基本原則

第二章  管轄

第三章  回避

第四章  律師參與刑事訴訟

第五章  證據(jù)

第六章  強(qiáng)制措施

第一節(jié)  拘傳

第二節(jié)  取保候?qū)?br />
第三節(jié)  監(jiān)視居住

第四節(jié)  拘留

第五節(jié)  逮捕

第六節(jié)  羈押

第七節(jié)  其他規(guī)定

第七章  立案、撤案

第一節(jié)  受案

第二節(jié)  立案

第三節(jié)  撤案

第八章  偵查

第一節(jié)  一般規(guī)定

第二節(jié)  訊問犯罪嫌疑人

第三節(jié)  詢問證人、被害人

第四節(jié)  勘驗(yàn)、檢查

第五節(jié)  搜查

第六節(jié)  查封、扣押

第七節(jié)  查詢、凍結(jié)

第八節(jié)  鑒定

第九節(jié)  辨認(rèn)

第十節(jié)  技術(shù)偵查

第十一節(jié)  通緝

第十二節(jié)  偵查終結(jié)

第十三節(jié)  補(bǔ)充偵查

第九章  執(zhí)行刑罰

第一節(jié)  罪犯的交付

第二節(jié)  減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行

第三節(jié)  剝奪政治權(quán)利

第四節(jié)  對又犯新罪罪犯的處理

第十章  特別程序

第一節(jié)  未成年人刑事案件訴訟程序

第二節(jié)  當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序

第三節(jié)  犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序

第四節(jié)  依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的 強(qiáng)制醫(yī)療程序

第十一章  辦案協(xié)作

第十二章  外國人犯罪案件的辦理

第十三章  刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作

第十四章  附則

 
 

第一章  任務(wù)和基本原則
 

 

第一條 為了保障《中華人民共和國刑事訴訟法》的貫徹實(shí)施，保證公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權(quán)，規(guī)范辦案程序，確保辦案質(zhì)量，提高辦案效率，制定本規(guī)定。

第二條 公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù)，是保證準(zhǔn)確、及時地查明犯罪事實(shí)，正確應(yīng)用法律，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究，教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭，維護(hù)社會主義法制，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

第三條 公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán)，是依照法律對刑事案件立案、偵查、預(yù)審；決定、執(zhí)行強(qiáng)制措施；對依法不追究刑事責(zé)任的不予立案，已經(jīng)追究的撤銷案件；對偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件，移送人民檢察院審查決定；對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的，依法予以處理或者移送有關(guān)部門；對被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在三個月以下的，代為執(zhí)行刑罰；執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境。

第四條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須依靠群眾，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。對于一切公民，在適用法律上一律平等，在法律面前，不允許有任何特權(quán)。

第五條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，同人民法院、人民檢察院分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。

第六條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。

第七條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，應(yīng)當(dāng)建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行辦案責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。

在刑事訴訟中，上級公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機(jī)關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯誤的，有權(quán)予以撤銷或者變更，也可以指令下級公安機(jī)關(guān)予以糾正。

下級公安機(jī)關(guān)對上級公安機(jī)關(guān)的決定必須執(zhí)行，如果認(rèn)為有錯誤，可以在執(zhí)行的同時向上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第八條 公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。

第九條 公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中，應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。

第十條 公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)向同級人民檢察院提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴。

第十一條   公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，對不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進(jìn)行訊問。對外公布的訴訟文書，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?br />
第十二條   公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作和配合，依法履行協(xié)查、協(xié)辦職責(zé)。

上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第十三條   根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約和公安部簽訂的雙邊、多邊合作協(xié)議，或者按照互惠原則，我國公安機(jī)關(guān)可以和外國警察機(jī)關(guān)開展刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
 

第二章  管  轄
 

第十四條   根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事案件由公安機(jī)關(guān)管轄，但下列刑事案件除外：

（一）貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件，經(jīng)省級以上人民檢察院決定立案偵查的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件；

（二）自訴案件，但對人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，因證據(jù)不足駁回起訴，人民法院移送公安機(jī)關(guān)或者被害人向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；被害人直接向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；

（三）軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件；

（四）罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件；

（五）其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)管轄的刑事案件。

第十五條   刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。

犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地，包括犯罪行為的實(shí)施地以及預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn)；犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地，包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。

居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。

法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條   針對或者利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地以及網(wǎng)站建立者或者管理者所在地，被侵害的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及其管理者所在地，以及犯罪過程中犯罪分子、被害人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所在地公安機(jī)關(guān)可以管轄。

第十七條   行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件，由交通工具最初?？康毓?

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