【法規(guī)解讀】商務(wù)部令2015年第2號(hào)帶來(lái)重大利好：外國(guó)投資者戰(zhàn)略投資 上市公司實(shí)施并聯(lián)審批

關(guān)于外國(guó)投資者戰(zhàn)略投資上市公司核準(zhǔn)問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸2015年11月6日在例行發(fā)布會(huì)上表示，即日起，未受理的項(xiàng)目，受理時(shí)不再要求上市公司提供商務(wù)部已審批或已受理的證明文件；已受理的項(xiàng)目，尚未獲得商務(wù)部批復(fù)的，不再要求提供商務(wù)部審批文件，上市公司按并聯(lián)審批方案完善信息披露后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照審核流程安排重組委會(huì)議及審結(jié)。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》要求，依托企業(yè)兼并重組部際協(xié)調(diào)小組，工信部牽頭，會(huì)同發(fā)改委、商務(wù)部及證監(jiān)會(huì)等部門，共同研究制定了上市公司并聯(lián)審批方案，于2014年10月24日正式施行，不再將發(fā)改委境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、商務(wù)部經(jīng)營(yíng)者集中審查和外國(guó)投資者戰(zhàn)略投資上市公司核準(zhǔn)等3項(xiàng)行政許可，作為并購(gòu)重組的前置條件，改為并聯(lián)式審批。

但是，其中關(guān)于外國(guó)投資者戰(zhàn)略投資上市公司的審批，由于《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)投辦法》）對(duì)相關(guān)審批程序有明確規(guī)定，該并聯(lián)審批暫緩實(shí)施。

日前，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（商務(wù)部令2015年第2號(hào)），刪除《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》第七條中關(guān)于通過(guò)上市公司定向發(fā)行方式進(jìn)行戰(zhàn)略投資的，應(yīng)取得商務(wù)部就投資者對(duì)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資的原則批復(fù)后再向證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請(qǐng)文件的規(guī)定，相關(guān)并聯(lián)審批正式實(shí)施。

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