湘政辦發(fā)〔2013〕83號 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的暫行規(guī)定》的通知

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的暫行規(guī)定》的通知

湘政辦發(fā)〔2013〕83號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

《湖南省放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
 

湖南省人民政府辦公廳

2013年12月31日

湖南省放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的暫行規(guī)定
 

第一條　為放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力，根據(jù)2013年10月25日國務(wù)院常務(wù)會議精神，按照方便注冊和規(guī)范有序的原則，結(jié)合我省實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條　本暫行規(guī)定適用于湖南省內(nèi)登記的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等市場主體。

第三條　工商行政管理機關(guān)是市場主體住所（經(jīng)營場所）的登記機關(guān)。

第四條　住所是市場主體的主要辦事機構(gòu)所在地，其功能是公示市場主體的法律文件送達地以及確定市場主體的司法和行政管轄地。經(jīng)營場所是市場主體開展經(jīng)營活動的所在地。

市場主體的經(jīng)營場所可以與住所不在同一地點。

第五條　市場主體登記時，申請人需提交對住所（經(jīng)營場所）享有使用權(quán)的證明，并對證明的真實性及合法性負責。

法律、法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)有關(guān)部門批準，方可在住所（經(jīng)營場所）從事相關(guān)經(jīng)營活動的，市場主體應當取得許可證或批準文件后，再開展相關(guān)經(jīng)營活動。

第六條　允許住宅登記為市場主體的住所（經(jīng)營場所），但必須符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊時應提交住所（經(jīng)營場所）所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。

第七條　允許企業(yè)在其住所所屬行政轄區(qū)（縣、區(qū)、縣級市）內(nèi)增設(shè)不需前置許可的經(jīng)營場所，可不再辦理分支機構(gòu)設(shè)立登記手續(xù)，但必須向登記機關(guān)申請備案登記，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，登記機關(guān)在其營業(yè)執(zhí)照上加注經(jīng)營場所地址。企業(yè)應將其營業(yè)執(zhí)照副本放置于經(jīng)營場所的醒目位置。

企業(yè)在其住所所屬行政轄區(qū)（縣、區(qū)、縣級市）外增設(shè)經(jīng)營場所的，應向經(jīng)營場所所在地登記機關(guān)申請辦理分支機構(gòu)設(shè)立登記手續(xù)。

第八條　允許將同一地址作為多家市場主體的住所，應符合以下條件之一：

（一）有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的市場主體；

（二）在縣（區(qū)、縣級市）以上人民政府批準設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、科技園等專業(yè)園區(qū)內(nèi)的市場主體；

（三）經(jīng)營股權(quán)投資、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、軟件設(shè)計、動漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場主體。

第九條　放寬對市場主體住所（經(jīng)營場所）權(quán)屬證明的限制。

（一）屬于自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明；

（二）屬于自有房產(chǎn)但未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，提交縣（市、區(qū)）政府房產(chǎn)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各類經(jīng)濟功能區(qū)管委會（如經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)管委會）或者居（村）委會等機構(gòu)出具的場所證明，場所證明內(nèi)容須包含場所的具體地址、權(quán)屬主體；

（三）購買的商品房未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，提交購房合同復印件及建筑工程竣工驗收合格證明材料復印件。

第十條　租賃（借用）房屋作為住所（經(jīng)營場所）登記的，提交租賃（借用）合同和第九條規(guī)定的房屋權(quán)屬證明。

租賃（借用）賓館、飯店（酒店）作為住所（經(jīng)營場所）的，提交租賃（借用）合同和賓館、飯店（酒店）營業(yè)執(zhí)照復印件。

租賃市場鋪位作為住所（經(jīng)營場所）的，提交租賃合同和市場企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。

租賃軍隊房地產(chǎn)的，提交軍隊房地產(chǎn)租賃合同和軍隊房地產(chǎn)租賃許可證；承租人轉(zhuǎn)租軍隊房地產(chǎn)的，還應提交軍隊出租單位同意轉(zhuǎn)租證明。

第十一條　申請人不得將非法建筑、危險建筑、被征收房屋等依法不得作為住所（經(jīng)營場所）的場所申請登記為住所（經(jīng)營場所），并在登記時作出承諾。

申請人不得以辦理營業(yè)執(zhí)照和登記時提交的有關(guān)場所證明材料作為房屋征收補償?shù)囊罁?jù)。

第十二條　對于應當具備特定條件的住所（經(jīng)營場所），或利用非法建筑、擅自改變房屋性質(zhì)等從事經(jīng)營活動，違反規(guī)劃、土地、房屋等有關(guān)管理規(guī)定的，由國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)管理、文化、衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)保等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

第十三條　工商行政管理機關(guān)根據(jù)投訴、舉報、抽查等情況，及時依法處理市場主體登記住所（經(jīng)營場所）與實際情況不符的問題。有關(guān)部門應將對市場主體住所（經(jīng)營場所）存在的違法行為查處結(jié)果及時通報工商行政管理機關(guān)，工商行政管理機關(guān)應依法責令市場主體變更住所（經(jīng)營場所），或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

逐步建立工商行政管理機關(guān)與其他有關(guān)部門對市場主體登記、監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)交互共享機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。

第十四條　市州人民政府可根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定。

第十五條　本暫行規(guī)定自公布之日起施行。

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