豫政辦〔2014〕181號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）的通知

豫政辦〔2014〕181號(hào)

 
各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

省教育廳、發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生計(jì)生委、殘聯(lián)制定的《河南省特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

 

河南省人民政府辦公廳

2014年12月25日
 

 

河南省特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016年)

省教育廳 省發(fā)展改革委 省民政廳 省財(cái)政廳

省人力資源社會(huì)保障廳 省衛(wèi)生計(jì)生委 省殘聯(lián)

(2014年12月10日)

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入實(shí)施《河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,加快推進(jìn)我省特殊教育事業(yè)發(fā)展,大力提升特殊教育水平,切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）的通知》(國辦發(fā)〔2014〕1號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

全面推進(jìn)全納教育,使每一個(gè)殘疾孩子都能接受合適的教育。經(jīng)過三年努力,在全省基本建立布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。建立以財(cái)政為主、社會(huì)支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務(wù)保障機(jī)制,基本形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局。到2016年,全省視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%以上,其他殘疾人受教育機(jī)會(huì)明顯增加。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)完善特殊教育布局。

統(tǒng)籌規(guī)劃從學(xué)前教育到高中階段特殊教育學(xué)校布局和高等院校特殊教育專業(yè)布局。到2016年,在全省所有30萬人口以上的縣(市)獨(dú)立設(shè)置一所特殊教育學(xué)校的基礎(chǔ)上,每個(gè)省轄市至少建成一所區(qū)域綜合性特殊教育學(xué)校。進(jìn)一步完善以特殊教育學(xué)校為骨干、以普通學(xué)校特教班和隨班就讀為主體、以送教上門和社區(qū)教育康復(fù)等為補(bǔ)充的特殊教育發(fā)展格局。

(二)提高普及水平。

認(rèn)真做好未入學(xué)殘疾兒童少年實(shí)名登記工作,針對(duì)各地實(shí)名登記的未入學(xué)殘疾兒童少年?duì)顩r和教育需求,采用多種形式,安排其接受義務(wù)教育。加強(qiáng)殘疾兒童少年學(xué)籍管理,控制輟學(xué)。積極發(fā)展殘疾兒童少年學(xué)前教育,大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育,進(jìn)一步擴(kuò)大高等特殊教育辦學(xué)規(guī)模,逐步提高非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例。

(三)加強(qiáng)條件保障。

提高特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全覆蓋全體殘疾學(xué)生的資助體系。改善特殊教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活無障礙設(shè)施建設(shè)。

(四)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

擴(kuò)大高等特殊教育師范專業(yè)的辦學(xué)規(guī)模,加大特殊教育教師(含隨班就讀教師和康復(fù)類專業(yè)人員)培訓(xùn)力度,提高特殊教育教師專業(yè)化水平。

(五)提升教育教學(xué)質(zhì)量。

全方位推進(jìn)特殊教育教學(xué)改革,認(rèn)真落實(shí)國家特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn),健全適合殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的課程教材體系。鼓勵(lì)支持特殊教育教學(xué)研究,逐步建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。

三、主要措施

(一)擴(kuò)大殘疾兒童少年義務(wù)教育規(guī)模。

1.擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模。對(duì)各類輕度適齡殘疾兒童少年,要盡可能在普通學(xué)校安排隨班就讀。加強(qiáng)特殊教育資源教室、無障礙設(shè)施等建設(shè),為殘疾學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)和生活便利條件。完善隨班就讀支持保障體系,以縣(市、區(qū))為單位,選擇若干所殘疾兒童較多的學(xué)校作為隨班就讀基地學(xué)校,相對(duì)集中辦學(xué),設(shè)立資源教室,配備合格教師,滿足隨班就讀學(xué)生個(gè)別化教學(xué)需要。市、縣兩級(jí)建立隨班就讀指導(dǎo)中心,配備特殊教育專職教研員,指導(dǎo)教育教學(xué)工作,定期對(duì)隨班就讀學(xué)生進(jìn)行發(fā)展性評(píng)估。

2.提高特殊教育學(xué)校招生能力。全省各地在現(xiàn)有特殊教育學(xué)校的基礎(chǔ)上,通過搬遷、改擴(kuò)建等方式,對(duì)特殊教育學(xué)校增設(shè)無障礙設(shè)施,配齊必需的專用教室、教學(xué)與康復(fù)設(shè)備,使校舍場(chǎng)地面積和功能滿足不同類型殘疾學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和康復(fù)需要。有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)可設(shè)立特殊教育學(xué)?；蛱亟贪?保證其中的殘疾兒童少年接受特殊教育。國家支持建設(shè)的中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校,要在2015年秋季開學(xué)前全部開始招生。

3.組織開展送教上門。對(duì)到校就讀有困難的重度或多重殘疾兒童少年提供送教上門或遠(yuǎn)程教育服務(wù),努力做到零拒絕、全覆蓋。為送教上門學(xué)生建立學(xué)籍,納入特殊教育統(tǒng)一管理體系。針對(duì)不同殘疾類型制定送教上門指導(dǎo)手冊(cè),針對(duì)每一個(gè)殘疾兒童少年特點(diǎn)制定個(gè)性化送教上門工作方案,由當(dāng)?shù)亟逃块T指定隨班就讀普通學(xué)校或特殊教育學(xué)校組織實(shí)施。

(二)積極發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。

1.因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。切實(shí)將殘疾兒童學(xué)前教育納入全省學(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃,列入新一輪學(xué)前教育重大建設(shè)項(xiàng)目,保障殘疾兒童接受學(xué)前教育。支持特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)立幼兒園或?qū)W前班(部)。鼓勵(lì)普通幼兒園接收輕度殘疾兒童入園學(xué)習(xí),每個(gè)縣(市、區(qū))要選擇1—2所幼兒園開展學(xué)前融合教育試點(diǎn)。依托兒童福利機(jī)構(gòu)和殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)積極開展0—3歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練,大幅度提高殘疾兒童接受學(xué)前教育的比例。

2.大力發(fā)展高中階段殘疾人教育。各地要依托現(xiàn)有特殊教育學(xué)校,積極發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾學(xué)生高中階段教育,擴(kuò)大學(xué)校招生規(guī)模,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和殘疾人特殊需求,合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè),為殘疾學(xué)生提供更多選擇。

3.重視發(fā)展殘疾人高等教育。各高等院校要積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,不得因其殘疾而拒絕招收。有特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè)的高等院校,要積極拓展專業(yè)方向和服務(wù)功能,提高辦學(xué)水平。依托學(xué)校資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),開展校企合作、工學(xué)結(jié)合等辦學(xué)試點(diǎn),提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

(三)加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度。

1.提高特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2014年達(dá)到4000元、2015年達(dá)到5000元、2016年達(dá)到6000元,有條件的地方可進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)。目前高于以上標(biāo)準(zhǔn)的地方不得下調(diào)。隨班就讀、特教班和送教上門的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。高中及以上階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按普通生標(biāo)準(zhǔn)的2—3倍確定,所需資金按學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2.進(jìn)一步提高殘疾學(xué)生資助水平。針對(duì)義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生的特殊需要,在“兩免一補(bǔ)”(免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高補(bǔ)助水平。各地要根據(jù)實(shí)際情況,為殘疾學(xué)生提供交通費(fèi)補(bǔ)助,納入校車服務(wù)方案統(tǒng)籌解決。孤殘幼兒享受入園補(bǔ)助金。將高中階段在校殘疾學(xué)生全部納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金發(fā)放范圍,從2015年起補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年2000元。普通高等院校全日制在校殘疾學(xué)生優(yōu)先享受國家助學(xué)金、困難補(bǔ)助和國家助學(xué)貸款等政策待遇。各地要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號(hào))文件規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,將殘疾高等院校畢業(yè)生納入求職補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

3.拓寬特殊教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道。從2015年起,省財(cái)政繼續(xù)安排并逐步增加特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金,用于支持特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隨班就讀資源教室建設(shè)、教學(xué)康復(fù)設(shè)施設(shè)備配置、學(xué)前融合教育試點(diǎn)工作開展等,實(shí)行項(xiàng)目管理。各級(jí)財(cái)政支持的殘疾人康復(fù)項(xiàng)目優(yōu)先資助殘疾學(xué)生。每年安排不低于6%的殘疾人就業(yè)保障金,實(shí)行項(xiàng)目管理,用于特殊教育學(xué)校開展包括社會(huì)成年殘疾人在內(nèi)的各種職業(yè)教育與培訓(xùn)。各級(jí)殘聯(lián)要使用中央專項(xiàng)彩票公益金,繼續(xù)支持特殊教育發(fā)展。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)。

(四)加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。

1.加快推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各地要認(rèn)真執(zhí)行省定特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大經(jīng)費(fèi)投入力度,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到2016年,全省特殊教育學(xué)校要全部達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。支持省轄市區(qū)域綜合性特殊教育學(xué)校建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)展招生類別,完善服務(wù)功能,形成區(qū)域性特殊教育資源中心、師資培訓(xùn)中心和教學(xué)研究中心。在全省特殊教育學(xué)校中遴選確定一批“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)基地,支持其配備必要的教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備,探索教育與康復(fù)相結(jié)合的特殊教育模式。開展特殊教育示范校創(chuàng)建活動(dòng)。

2.繼續(xù)實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。合理布局,科學(xué)規(guī)劃,支持殘疾人中等職業(yè)學(xué)校和高等院校新建或改擴(kuò)建一批急需的基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大殘疾人接受中、高等教育的規(guī)模。支持高等院校特殊教育專業(yè)建設(shè),擴(kuò)建教學(xué)設(shè)施,提高特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)能力。針對(duì)孤獨(dú)癥兒童的教育需求,鼓勵(lì)在現(xiàn)有特殊教育學(xué)校中設(shè)立孤獨(dú)癥教育康復(fù)部或條件好的地方試點(diǎn)建設(shè)孤獨(dú)癥特殊教育學(xué)校。

3.啟動(dòng)實(shí)施融合教育發(fā)展支持項(xiàng)目。結(jié)合我省實(shí)際,研究制定特殊教育資源教室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),支持承擔(dān)隨班就讀工作任務(wù)且殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校(幼兒園)建設(shè)特殊教育資源教室,配置適合殘疾學(xué)生的教育教學(xué)康復(fù)資源,為殘疾學(xué)生提供個(gè)別化教育和康復(fù)訓(xùn)練。依托鄭州幼兒師范高等?？茖W(xué)校,整合各方資源,成立河南省學(xué)前融合教育發(fā)展支持中心,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推動(dòng)學(xué)前融合教育發(fā)展。加強(qiáng)融合教育國際交流合作。

4.加大其他教育項(xiàng)目對(duì)特殊教育的扶持力度。各地在實(shí)施學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、教育信息化試點(diǎn)等項(xiàng)目時(shí),要對(duì)特殊教育學(xué)校給予傾斜支持。

(五)加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)特殊教育教職工編制管理。各地要認(rèn)真落實(shí)省定特殊教育教職工編制標(biāo)準(zhǔn),配足配齊教職工。中小學(xué)階段按照教職工人數(shù)和殘疾學(xué)生人數(shù)1∶3的比例配備,高等院校特殊教育學(xué)院(系)按照教職工人數(shù)與殘疾學(xué)生人數(shù)1∶5的比例配備。各類特殊教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要配備必要的醫(yī)療康復(fù)和護(hù)理人員,并納入教職工編制管理。

2.加強(qiáng)隨班就讀教師隊(duì)伍建設(shè)。有殘疾學(xué)生隨班就讀的普通學(xué)校要根據(jù)實(shí)際需要,配備承擔(dān)隨班就讀教學(xué)和管理工作任務(wù)的教師,負(fù)責(zé)本校隨班就讀學(xué)生的教育教學(xué)工作。各地要根據(jù)實(shí)際需要,從特殊教育學(xué)校中確定一批特殊教育巡回指導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)對(duì)本地普通學(xué)校隨班就讀工作的巡回指導(dǎo)。隨班就讀(巡回指導(dǎo))教職工編制參照同層次特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)確定。

3.落實(shí)特殊教育教師工資待遇傾斜政策。特殊教育學(xué)校的教職工可按本人基本工資的15%享受特殊教育補(bǔ)貼費(fèi),從事十年以上特殊教育工作的教職工補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加到25%。原享受特殊教育補(bǔ)貼費(fèi)的特殊教育學(xué)校教職工直接辦理退休手續(xù)的,其特殊教育補(bǔ)貼費(fèi)可以作為退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)。對(duì)在普通學(xué)校承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)和管理工作的教師,在績效考核中給予傾斜。對(duì)送教教師和承擔(dān)“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員提供工作和交通補(bǔ)貼。

4.提高特殊教育教師的專業(yè)化水平。探索實(shí)施河南省特殊教育教師專業(yè)證書制度,逐步實(shí)行特殊教育教師持證上崗。新入職特殊教育學(xué)校工作的非特殊教育專業(yè)畢業(yè)教師應(yīng)接受不低于1個(gè)月的崗前培訓(xùn)。強(qiáng)化在職教師和新任教師特殊教育崗位培訓(xùn)與考核。制定隨班就讀教師、送教教師和康復(fù)訓(xùn)練人員等的崗位條件。將特殊教育相關(guān)內(nèi)容納入教師資格考試內(nèi)容。教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘向特殊教育教師傾斜,將兒童福利機(jī)構(gòu)特教班教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘工作納入當(dāng)?shù)亟處熉殑?wù)(職稱)評(píng)聘規(guī)劃。特殊教育學(xué)校(特教班)教師在特殊教育教學(xué)、康復(fù)、管理等工作中獲得的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果均予以認(rèn)定。能夠?qū)⑻厥饨逃{入各級(jí)教師技能賽事并單列的,應(yīng)盡量單列,以突出特殊教育的專業(yè)性。

5.加強(qiáng)特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)。支持鄭州師范學(xué)院、中州大學(xué)等高等院校辦好特殊教育、手語翻譯、康復(fù)等專業(yè)。鼓勵(lì)其他高等院校在師范類專業(yè)中開設(shè)特殊教育課程,培養(yǎng)師范生的全納教育理念和指導(dǎo)殘疾學(xué)生隨班就讀的教學(xué)能力。提高省級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃中特殊教育教師培訓(xùn)的比例,采取集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的方式逐級(jí)開展特殊教育教師全員培訓(xùn)和校長培訓(xùn),三年內(nèi)完成我省特殊教育教師每人不低于220學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)普通學(xué)校隨班就讀、資源指導(dǎo)、送教等特殊教育教師培訓(xùn)。制定河南省特殊教育教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)完善特殊教育教師培訓(xùn)課程與教材。特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn)的比例不少于5%。

(六)深化特殊教育課程教學(xué)改革。

1.健全課程教材體系。認(rèn)真落實(shí)國家特殊教育課程改革方案和課程標(biāo)準(zhǔn),探索開展特殊教育課程改革,分類建立學(xué)段銜接、學(xué)科齊全的特殊教育課程和教材體系。鼓勵(lì)研發(fā)特殊教育校本課程,探索建立國家課程、校本課程相融合的學(xué)校課程體系。重視特色課程開發(fā),注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,注重學(xué)生的潛能開發(fā)和功能補(bǔ)償。增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容,強(qiáng)化生活技能和社會(huì)適應(yīng)能力培養(yǎng)。

2.深化教育教學(xué)改革。研究與改進(jìn)教學(xué)方法,開發(fā)殘疾學(xué)生潛能。加強(qiáng)個(gè)別化教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性與有效性。開展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn),提升殘疾學(xué)生的康復(fù)水平和知識(shí)接受能力。探索建立特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期舉行交流活動(dòng)制度,促進(jìn)融合教育發(fā)展。以培養(yǎng)就業(yè)能力為導(dǎo)向,強(qiáng)化殘疾人中、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)特色,建好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。

3.加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)估檢測(cè)。分類研究制定特殊教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),逐步建立適合我省殘疾學(xué)生特點(diǎn)的特殊教育評(píng)價(jià)體系,對(duì)特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估監(jiān)測(cè)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。

堅(jiān)持特教特辦,依法落實(shí)政府責(zé)任。各級(jí)政府是實(shí)施本計(jì)劃的責(zé)任主體,要采取切實(shí)有力措施,主動(dòng)作為,加快步伐,推進(jìn)殊教育事業(yè)發(fā)展。定期召開由教育、發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生等部門和殘聯(lián)等單位參加的特殊教育工作聯(lián)席會(huì)議,研究解決特殊教育工作中的重大問題。各地要將發(fā)展特殊教育作為落實(shí)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際制定特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案,明確路線圖和時(shí)間表。要本著特教特辦、重點(diǎn)扶持的原則,統(tǒng)籌安排相關(guān)資金,合理配置教育和康復(fù)資源,切實(shí)解決制約我省特殊教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

(二)建立工作機(jī)制。

各地要建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施的工作機(jī)制,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和主要措施,確保任務(wù)如期完成。教育部門要統(tǒng)籌制定特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)特殊教育工作學(xué)校的指導(dǎo),開展特殊教育教師培訓(xùn)工作,依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)等平臺(tái),加強(qiáng)我省殘疾兒童少年教育信息監(jiān)測(cè)服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理。發(fā)展改革部門要把特殊教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)。財(cái)政部門要完善特殊教育投入政策,支持改善特殊教育辦學(xué)條件,落實(shí)特殊教育教師的特教補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),加大對(duì)特殊教育學(xué)生的資助力度。民政部門要做好福利機(jī)構(gòu)孤殘兒童撫育工作。人力資源社會(huì)保障部門要完善和落實(shí)工資待遇、職稱評(píng)定等方面對(duì)特殊教育教師的支持政策。衛(wèi)生計(jì)生部門要做好對(duì)殘疾兒童少年的醫(yī)療與康復(fù)服務(wù)。殘聯(lián)要繼續(xù)做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年實(shí)名調(diào)查登記,加強(qiáng)殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā),支持殘疾人職業(yè)教育等工作。建立殘疾兒童少年入學(xué)鑒定委員會(huì),由各地教育部門牽頭,醫(yī)學(xué)、康復(fù)、心理、特殊教育專家和教師代表、家長代表共同參與,根據(jù)鑒定結(jié)果及學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn),對(duì)殘疾兒童的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估,提出安置與個(gè)別化教育建議。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。

省級(jí)教育督導(dǎo)部門適時(shí)組織開展特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施情況專項(xiàng)督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)各級(jí)政府并向社會(huì)公布。將殘疾兒童少年入學(xué)率、特殊教育教師專業(yè)化水平和特殊教育保障水平等納入義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)體系,殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率、生均公用經(jīng)費(fèi)不達(dá)標(biāo)的縣(市、區(qū)),不得申請(qǐng)開展全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣省級(jí)評(píng)估。

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本文關(guān)鍵詞： 豫政辦 〔2014〕181號(hào), 河南省, 教育廳, 河南省, 特殊教育, 提升計(jì)劃, 2014-2016年, 通知