參務(wù)〔2011〕386號(hào)《財(cái)政部總參謀部總政治部自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放管理暫行辦法》
財(cái)政部總參謀部總政治部自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)退役士兵安置改革需要,確保自主就業(yè)的退役士兵一次性退役金(以下簡(jiǎn)稱“退役金”)發(fā)放工作順利實(shí)施。根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《退役士兵安置條例》和國家、軍隊(duì)財(cái)經(jīng)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 退役金是指由中央財(cái)政專項(xiàng)安排、軍隊(duì)按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給自主就業(yè)退役士兵的專門經(jīng)費(fèi)。
第三條 退役金由總參謀部軍務(wù)部、總后勤部財(cái)政部委托國有商業(yè)銀行,按照本辦法直接撥付到退役士兵的退役金專用卡,退役士兵到安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(以下簡(jiǎn)稱“地方安置部門”)報(bào)道后方可領(lǐng)取。
第四條 退役金專用卡應(yīng)當(dāng)滿足退役金發(fā)放需要,免除相應(yīng)的管理費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。
第五條 國家和軍隊(duì)各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切協(xié)作,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好退役金發(fā)放管理工作。
第二章 專管部門職責(zé)
第六條 國家財(cái)政部主管部門負(fù)責(zé)審核批復(fù)退役金預(yù)算、決算、核撥經(jīng)費(fèi),并實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 總參謀部軍務(wù)部負(fù)責(zé)擬制士兵退役計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)匯總自主就業(yè)退役士兵相關(guān)數(shù)據(jù),并向總后勤部財(cái)務(wù)部提供;監(jiān)督檢查退役金發(fā)放情況。
團(tuán)級(jí)以上單位軍務(wù)部門負(fù)責(zé)審核退役士兵安置方向和相關(guān)數(shù)據(jù),并向同級(jí)后勤部門提供;辦理士兵退役手續(xù),督促退役士兵及時(shí)報(bào)到領(lǐng)取退役金。
第八條 總后勤部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編報(bào)退役金的預(yù)(決)算和經(jīng)費(fèi)申報(bào)、審核、劃撥以及監(jiān)督檢查;會(huì)同總參謀部軍務(wù)部確定發(fā)卡銀行,并與發(fā)卡銀行總行簽署退役金發(fā)放領(lǐng)取服務(wù)管理協(xié)議。
團(tuán)級(jí)以上單位后勤財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)所供單位退役金的預(yù)(決)算和經(jīng)費(fèi)申報(bào)、審核、劃撥以及監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)與部隊(duì)駐地發(fā)卡銀行簽訂退役金代發(fā)具體協(xié)議。
第三章 發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第九條 退役士兵符合下列條件之一的,按本辦法發(fā)放退役金:
(一)不符合由人民政府安排工作條件的義務(wù)兵和士官退出現(xiàn)役的。
(二)符合由人民政府安排工作條件的退役士兵,退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的。
(三)符合退休安置條件的因戰(zhàn)致殘被評(píng)為5級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí)的中級(jí)以上士官,自愿放棄退休安置選擇自主就業(yè)的。
(四)2011年10月31日以前入伍、并在此后退出現(xiàn)役的士兵,按照入伍時(shí)國家有關(guān)規(guī)定符合安排工作條件,退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的。
第十條 退役金標(biāo)準(zhǔn)包括基本標(biāo)準(zhǔn)和增發(fā)部分。
基本標(biāo)準(zhǔn)。士兵服現(xiàn)役每滿一年,發(fā)給4500元。
增發(fā)部分。獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的退役士兵,以基本標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按照下列比例增發(fā)退役金:獲得中央軍委、軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào),或者榮獲一等功的,增發(fā)15%;榮獲二等功的,增發(fā)10%;榮獲三等功的,增發(fā)5%。多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的退役士兵,由部隊(duì)按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例增發(fā)退役金。
根據(jù)國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定,退役金標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。
第十一條 退役金根據(jù)退役金標(biāo)準(zhǔn)和退役士兵服現(xiàn)役年限計(jì)發(fā):退役金數(shù)額=退役金標(biāo)準(zhǔn)×服現(xiàn)役年限。
第十二條 服現(xiàn)役年限從批準(zhǔn)入伍之日算起,到下達(dá)退役命令之日止。服現(xiàn)役年限按周年計(jì)算后,剩余月數(shù)不滿6個(gè)月的按照半年計(jì)算,超過6個(gè)月不滿1年的按照1年計(jì)算。
第四章 發(fā)放程序
第十三條 退役金經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政部以對(duì)軍隊(duì)專項(xiàng)撥款的方式劃撥給總后勤部財(cái)政部。
第十四條 總后勤部財(cái)務(wù)部通過后勤供應(yīng)渠道,將退役金劃撥給軍區(qū)級(jí)單位后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門。
軍區(qū)級(jí)單位后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門,將退役金劃撥給所供部隊(duì)單位。
第十五條 團(tuán)(旅)級(jí)單位軍務(wù)部門于退役士兵離隊(duì)前5個(gè)工作日,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的年度士兵退役計(jì)劃,審核自主就業(yè)的退役士兵情況,會(huì)同本機(jī)后勤財(cái)務(wù)部門填寫《××××年度自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放審核表》(見附頁),報(bào)司令機(jī)關(guān)審批。
第十六條 團(tuán)(旅)級(jí)單位后勤財(cái)務(wù)部門依據(jù)《××××年度自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放審核表》,制定退役金發(fā)放清單,持單位介紹信、退役金專用卡批量開卡申請(qǐng)表、退役士兵軍民身份證復(fù)印件,及時(shí)到部隊(duì)駐地發(fā)卡銀行為退役士兵辦理退役金專用卡,專項(xiàng)用于退役金的發(fā)放。
第十七條 團(tuán)(旅)級(jí)單位后勤財(cái)務(wù)部門根據(jù)退役金發(fā)放清單填制銀行轉(zhuǎn)賬付款單據(jù),在用途欄注明“人員待遇經(jīng)費(fèi)”字樣,將付款單據(jù)、退役金發(fā)放清單交基本存款賬戶開戶行,逐筆將退役金劃撥到退役士兵的退役金專用卡。同時(shí),向基本存款賬戶開戶行索取退役金發(fā)放憑單。
第十八條 團(tuán)(旅)級(jí)單位后勤財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與發(fā)卡銀行及時(shí)核對(duì)退役金發(fā)放情況,確保退役金發(fā)放準(zhǔn)確無誤。
第十九條 退役金專用卡和退役金發(fā)放憑單由部隊(duì)財(cái)務(wù)部門在退役士兵離隊(duì)前發(fā)給本人簽收。
第二十條 退役士兵自批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi),到地方安置部門報(bào)到,吃地方安置部門開具的《落戶介紹信》或退役后重新落戶的戶口薄、居民身份證和退役金專用卡到安置地的發(fā)卡銀行網(wǎng)店辦理退役金支取。
第二十一條 對(duì)在本年度因病、執(zhí)行特殊任務(wù)等原因推遲退役不能按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的士兵,可以按照本辦法在其退役時(shí)單獨(dú)辦理退役金發(fā)放事宜。
第二十二條 對(duì)因發(fā)生意外、遭遇自然災(zāi)害等特殊原因退役士兵本人不能支取退役金手續(xù)的,經(jīng)人民政府和軍隊(duì)有關(guān)部門確認(rèn)后,按照有關(guān)規(guī)定可以委托代理人支取退役金。
退役金專用卡如遺失或損壞,尚未激活的,退役士兵持支取退役金相關(guān)資料,到安置地發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失手續(xù);已經(jīng)激活的,持居民身份證到發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失手續(xù)。
第二十三條 發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)定期向總參謀部軍務(wù)部、總后勤部財(cái)務(wù)部提供退役士兵支取退役金情況。
第五章 預(yù)、決算管理
第二十四條 總參謀部軍務(wù)部每年6月底前向總后勤部財(cái)務(wù)部門提供下年度自主就業(yè)退役士兵計(jì)劃??偤笄诓控?cái)務(wù)部每年根據(jù)自主就業(yè)退役士兵計(jì)劃和國家規(guī)定的退役金標(biāo)準(zhǔn),擬制下年度退役金預(yù)算方案,于7月底前報(bào)國家財(cái)政部。
第二十五條 國家財(cái)政部每年對(duì)總后勤部財(cái)務(wù)部報(bào)送的退役士兵退役金預(yù)算方案進(jìn)行審核,列入年度中央預(yù)算草案。
第二十六條 退役金有后勤財(cái)務(wù)部門按實(shí)際開支數(shù)編報(bào)決算,列當(dāng)年11-12月份生活費(fèi)決算“退役費(fèi)”科目下“士兵一次性退役金”項(xiàng)目,經(jīng)逐級(jí)審核匯總后上報(bào)總后勤部財(cái)務(wù)部。
第二十七條 總后勤財(cái)務(wù)部每年對(duì)全軍退役金發(fā)放情況盡享審核匯總,編制軍隊(duì)退役士兵退役金經(jīng)費(fèi)決算報(bào)國家財(cái)政部,并抄送總參謀部軍務(wù)部。
第二十八條 國家財(cái)政部每年對(duì)軍隊(duì)實(shí)際發(fā)放退役金進(jìn)行決算,辦理決算批復(fù)。
第二十九條 總后勤部財(cái)務(wù)部根據(jù)國家財(cái)政部批復(fù)的決算,對(duì)軍區(qū)級(jí)單位后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門辦理決算。
第三十條 軍隊(duì)各級(jí)軍務(wù)、后勤財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)退役金方法管理情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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