國辦秘函〔2009〕16號《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于落實促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施工作分工的函》

國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于落實促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施工作分工的函

國辦秘函〔2009〕16號

國務(wù)院有關(guān)部門辦公廳(室)

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》（國辦函〔2009〕9號）；2月2日，國務(wù)院副總理王岐山在江蘇省南京市主持召開了服務(wù)外包工作座談會。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將落實促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的工作分工印發(fā)給你們，請按要求抓好落實，定期匯總工作進(jìn)展情況，并及時報送商務(wù)部辦公廳。

附件：落實促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的工作分工
 

國務(wù)院辦公廳秘書局

二〇〇九年二月十三日

落實促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的工作分工

一、推廣技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收試點政策，制定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)。

（一）印發(fā)推廣蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收試點政策的通知。（財政部會同發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、稅務(wù)總局落實，2月底前完成）

（二）印發(fā)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍的通知。（財政部會同發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、稅務(wù)總局落實，力爭2月底前完成）

二、特殊工時工作制。印發(fā)對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)實行特殊工時制度的通知。（人力資源社會保障部會同商務(wù)部落實，力爭2月底前完成）

三、人才培訓(xùn)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護、參加境內(nèi)外各類相關(guān)展覽、國際推介會、取得國際資質(zhì)認(rèn)證等方面的支持政策。印發(fā)2009年度資金管理的通知。（財政部會同商務(wù)部落實，2月底前完成）

四、鼓勵創(chuàng)業(yè)投資投向服務(wù)外包企業(yè)。落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕116號）有關(guān)要求，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。（發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部負(fù)責(zé)）

五、中西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的服務(wù)外包基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款貼息政策。印發(fā)將服務(wù)外包基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入中西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款貼息享受政策范圍的通知。（財政部會同商務(wù)部落實，2月底前完成）

六、鼓勵政府和企業(yè)業(yè)務(wù)外包的措施。出臺鼓勵政府和企業(yè)通過購買服務(wù)等方式，將數(shù)據(jù)處理等不涉及秘密的業(yè)務(wù)外包給專業(yè)企業(yè)的若干意見。（財政部會同發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會落實，2月底前完成）

七、電信服務(wù)便利化措施。印發(fā)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為服務(wù)外包企業(yè)和園區(qū)做好相關(guān)電信服務(wù)的指導(dǎo)意見。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)，2月底前完成）

八、建立和完善服務(wù)外包通關(guān)監(jiān)管模式。建立和完善服務(wù)外包通關(guān)監(jiān)管模式，提供通關(guān)便利。（海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、商務(wù)部負(fù)責(zé)）

九、信貸、保險、證券、外匯等支持政策。印發(fā)金融業(yè)支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見。（人民銀行會同商務(wù)部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局落實，2月底前完成）

十、加快服務(wù)外包人才培養(yǎng)。印發(fā)加快服務(wù)外包人才培養(yǎng)的若干意見（教育部、商務(wù)部負(fù)責(zé)，2月底前完成）

十一、設(shè)立國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才庫，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)人才庫有效對接，形成服務(wù)外包人才網(wǎng)絡(luò)招聘長效機制。（商務(wù)部、教育部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)）

十二、設(shè)立服務(wù)外包研究機構(gòu)。（中央編辦、商務(wù)部負(fù)責(zé)）

十三、建立服務(wù)外包行業(yè)性組織。（民政部、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部負(fù)責(zé)）

十四、研究制定商業(yè)信息數(shù)據(jù)保密條例。（商務(wù)部會同工業(yè)和信息化部落實，2009年6月完成草案）

十五、研究制定服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（商務(wù)部會同發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局落實）

十六、研究在岸服務(wù)外包相關(guān)支持政策。（發(fā)展改革委會同商務(wù)部、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局落實）

十七、制定服務(wù)外包示范城市綜合評價指數(shù)。（商務(wù)部會同發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局落實）

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