國(guó)衛(wèi)基層運(yùn)行便函〔2019〕9號(hào)《國(guó)家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司關(guān)于做好2019年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》

國(guó)家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司關(guān)于做好2019年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知





國(guó)衛(wèi)基層運(yùn)行便函〔2019〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生處：

為確保“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)活動(dòng)）取得實(shí)效，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)基層函〔2018〕195號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)2019年衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案的通知》（國(guó)衛(wèi)辦函〔2019〕34號(hào)）精神，現(xiàn)就做好2019年活動(dòng)有關(guān)工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)質(zhì)量

（一）提高工作認(rèn)識(shí)。活動(dòng)是新時(shí)期提升基層服務(wù)能力 和改善服務(wù)質(zhì)量的重要抓手，是建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，做好動(dòng)員部署，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，2019年遴選一批達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基層機(jī)構(gòu)）服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)，確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)要建立健全工作制度，成立本級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制；要組建相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)組織或第三方機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)、抽查復(fù)核等工作。

（三）組建專(zhuān)家隊(duì)伍。省、市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要及時(shí)組建本級(jí)專(zhuān)家隊(duì)伍，嚴(yán)格專(zhuān)家準(zhǔn)入資格，做好做實(shí)復(fù)核工作。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）于2019年4月30日前推薦4名專(zhuān)家作為我委專(zhuān)家組候選人（專(zhuān)家信息表見(jiàn)附件1），原則上應(yīng)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，熟悉基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情況，其中推薦管理類(lèi)專(zhuān)家1名，醫(yī)療、護(hù)理、中醫(yī)藥、醫(yī)院感染等其他領(lǐng)域?qū)＜?名。

二、嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把握活動(dòng)節(jié)奏

（四）用好評(píng)價(jià)指南。各級(jí)地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2019年版）》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2019年版）》（國(guó)衛(wèi)辦基層函〔2019〕287號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)指南》）的培訓(xùn)和使用，縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要組織基層機(jī)構(gòu)對(duì)照《評(píng)價(jià)指南》進(jìn)行整改提升。各地在開(kāi)展中央轉(zhuǎn)移地方“基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目”中，應(yīng)將《評(píng)價(jià)指南》作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員的培訓(xùn)重點(diǎn)。在《評(píng)價(jià)指南》應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我司反饋。

（五）統(tǒng)籌活動(dòng)安排。各級(jí)地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)要把握工作節(jié)奏，杜絕出現(xiàn)“趕進(jìn)度”“重?cái)?shù)量”等情況?；鶎訖C(jī)構(gòu)應(yīng)按要求制定活動(dòng)方案、召開(kāi)活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)并對(duì)照《評(píng)價(jià)指南》開(kāi)展自評(píng)自查和整改提升，不斷提升服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于參加醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體的基層機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)為“衛(wèi)生院”或“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”的均應(yīng)參加活動(dòng)。

三、規(guī)范評(píng)價(jià)流程，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用

（六）建立申報(bào)平臺(tái)。為做好自評(píng)和復(fù)核工作，我司組織中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所開(kāi)發(fā)了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”申報(bào)信息系統(tǒng)（登錄http://www.nbphsp.org.cn/，進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報(bào)欄目），擬于2019年5月20日正式運(yùn)行?；鶎訖C(jī)構(gòu)原則上均應(yīng)通過(guò)該信息系統(tǒng)進(jìn)行自評(píng)，達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)可以將自評(píng)結(jié)果上報(bào)并由市級(jí)或省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織開(kāi)展復(fù)核。在使用信息系統(tǒng)過(guò)程中遇到任何問(wèn)題，請(qǐng)向中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所反饋。

（七）規(guī)范復(fù)核流程。省、市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織開(kāi)展的復(fù)核應(yīng)采取信息系統(tǒng)上報(bào)資料復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于復(fù)核后未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過(guò)信息系統(tǒng)逐級(jí)退回，再次申請(qǐng)復(fù)核的時(shí)間間隔不少于6個(gè)月。我司將適時(shí)組織開(kāi)展活動(dòng)一致性評(píng)價(jià)。

（八）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。各級(jí)地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)在評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以?xún)A斜。達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，符合相關(guān)條件的可參加二級(jí)醫(yī)院評(píng)審；達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，優(yōu)先作為社區(qū)醫(yī)院試點(diǎn)。

四、遴選典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

（九）宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。各地應(yīng)注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和典型宣傳，包括組織開(kāi)展活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)和基層機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力、優(yōu)化診療流程、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)等方面的創(chuàng)新做法和舉措等，并適時(shí)在報(bào)紙、微信平臺(tái)等媒體上宣傳。我司委托健康報(bào)社開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行宣傳推廣活動(dòng)，各地可向健康報(bào)社報(bào)送相關(guān)宣傳資料（登錄http://www.jkb.com.cn，進(jìn)入“聚焦基層，傳播亮點(diǎn)”欄目）。

（十）報(bào)送工作總結(jié)。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)于2019年10月31日前將活動(dòng)開(kāi)展的年度總結(jié)報(bào)告、達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)名單（名單樣式見(jiàn)附件3）報(bào)送我司。為做好這項(xiàng)工作，請(qǐng)你處確定一名具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的聯(lián)系人，于2019年4月30日前報(bào)送我司（見(jiàn)附件2）。

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所聯(lián)系人：彭博、張小娟

聯(lián)系電話(huà)：010-52328837、52328838  

健康報(bào)社聯(lián)系人：周坤

聯(lián)系電話(huà)：010-64621585

基層司運(yùn)行評(píng)價(jià)處聯(lián)系人：姜偉林、陳凱

聯(lián)系電話(huà)：010-62030879、62030667

電子郵箱：yunxingpingjia@163.com



附件：【官網(wǎng)下載】

1.優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行推薦專(zhuān)家信息表

2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)聯(lián)系人信息表

3.達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)基層機(jī)構(gòu)名單



 

國(guó)家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司

2019年3月29日

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