農(nóng)政改發(fā)〔2019〕2號(hào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)的通知》
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)的通知
農(nóng)政改發(fā)〔2019〕2號(hào)
根據(jù)黨的十八大和十八屆三中、五中全會(huì)及多個(gè)中央1號(hào)文件的明確要求,2014年農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)《積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)方案》,在全國(guó)開(kāi)展先行先試;2016年中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,對(duì)推進(jìn)改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、總體部署。黨的十九大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,按照先進(jìn)行試點(diǎn)、再由點(diǎn)及面展開(kāi)的要求,從2015年開(kāi)始,先后在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了三批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),共確定了3個(gè)省、50個(gè)地市、279個(gè)縣為中央試點(diǎn)單位。試點(diǎn)開(kāi)展四年來(lái),各試點(diǎn)地區(qū)勇于探索、攻堅(jiān)克難,采取一系列有力度、有特色的改革舉措,既完成了規(guī)定動(dòng)作,又有很多豐富的自選動(dòng)作,為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革面上推開(kāi),積累了經(jīng)驗(yàn),闖出了路子,提供了學(xué)習(xí)樣板。
為確保2019年基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,2021年基本完成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革這兩項(xiàng)硬任務(wù),。根據(jù)《中央農(nóng)辦秘書(shū)局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作評(píng)估總結(jié)的函》有關(guān)“樹(shù)立一批典型”的要求,在各省推薦的基礎(chǔ)上,從前三批中央確定的試點(diǎn)單位中選擇工作扎實(shí)、亮點(diǎn)突出、成效明顯、具有引領(lǐng)作用的北京市海淀區(qū)等20個(gè)縣(市、區(qū))作為第一批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流典型單位,供各地學(xué)習(xí)借鑒。典型單位經(jīng)驗(yàn)材料將陸續(xù)在《全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況》刊登并下發(fā)各地。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性緊迫性,自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根。剛啟動(dòng)改革的地區(qū)要主動(dòng)到先行試點(diǎn)地區(qū)考察取經(jīng),結(jié)合本地實(shí)際積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,對(duì)改革中遇到的難題,要勇于探索有效解決路徑;先行試點(diǎn)地區(qū)要主動(dòng)向其他地區(qū)傳經(jīng)送寶,及時(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作“回頭看”,確保試點(diǎn)成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
附件:全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型單位名單
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2019年3月18日
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