國科發(fā)規(guī)〔2019〕11號《科技部關于開展2018年度全國科技統(tǒng)計調(diào)查工作的通知》

科技部關于開展2018年度全國科技統(tǒng)計調(diào)查工作的通知




國科發(fā)規(guī)〔2019〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局：

科技統(tǒng)計是支撐服務科技管理的重要基礎性工作，根據(jù)《國家統(tǒng)計局關于批準執(zhí)行全國科普等十一項統(tǒng)計制度的函》（國統(tǒng)制〔2018〕196號）要求，按照《科技部科技統(tǒng)計工作管理辦法》相關規(guī)定，科技部組織開展2018年度全國科技統(tǒng)計調(diào)查工作。

一、調(diào)查內(nèi)容

（一）綜合科技統(tǒng)計調(diào)查。

1. 科學研究和技術服務業(yè)非企業(yè)單位科技活動統(tǒng)計調(diào)查，包括科學研究與技術開發(fā)機構(gòu)、科學技術信息和文獻機構(gòu)、縣屬研究與開發(fā)機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查、科學研究和技術服務業(yè)其他非企業(yè)單位的研究與試驗發(fā)展（R&D）活動統(tǒng)計調(diào)查；

2. 國家級科技計劃項目跟蹤調(diào)查，包括國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）和國家重大科學研究計劃、國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家科技重大專項項目跟蹤調(diào)查等。

（二）專項科技統(tǒng)計調(diào)查。

共9項，包括：國家高新區(qū)和高新技術企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度、產(chǎn)業(yè)基地集群類綜合統(tǒng)計調(diào)查制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類服務機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查制度、技術市場統(tǒng)計調(diào)查制度、全國科技成果統(tǒng)計調(diào)查制度、海峽兩岸科技交流情況統(tǒng)計調(diào)查制度、國際科技合作與交流項目統(tǒng)計調(diào)查制度、全國創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查制度、全國科普統(tǒng)計調(diào)查制度。

二、組織實施

2018年度全國科技統(tǒng)計調(diào)查工作按照統(tǒng)一部署、分工負責的方式開展。

（一）綜合科技統(tǒng)計調(diào)查。

由科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司會同有關單位組織實施，安排如下：

科學研究和技術服務業(yè)非企業(yè)單位科技活動統(tǒng)計調(diào)查、國家級科技計劃項目跟蹤調(diào)查

2018年11月-12月  培訓和布置；

2019年1月-2月  基層填報；

2019年2月-3月  各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）收表、審核與匯總；

2019年3月-4月  全國審核與匯總。

（具體實施方案見附件1）

（二）專項科技統(tǒng)計調(diào)查。

由科技部相關司局、事業(yè)單位分別組織實施，2019年6月前完成數(shù)據(jù)采集、審核與匯總。（具體分工見附件2）

請各有關單位按照要求，結(jié)合自身實際，加強領導，統(tǒng)籌安排，確保2018年度全國科技統(tǒng)計調(diào)查工作順利開展。

聯(lián)系人：科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司創(chuàng)新調(diào)查與統(tǒng)計處

侯麗珠  010-58881608

張潔  010-58881665


附件：

1.2018年度綜合科技統(tǒng)計調(diào)查實施方案

2.2018年度專項科技統(tǒng)計調(diào)查工作任務分工



 

科技部

2019年1月8日


 

2018年度綜合科技統(tǒng)計調(diào)查實施方案

一、調(diào)查項目及調(diào)查表的種類

（一）科學研究和技術服務業(yè)非企業(yè)單位科技活動統(tǒng)計調(diào)查。

1. 科學研究與技術服務業(yè)非企業(yè)單位調(diào)查表；

2. 轉(zhuǎn)制為企業(yè)的研究機構(gòu)科技活動調(diào)查表。

（二）國家級科技計劃項目跟蹤調(diào)查。

國家級科技計劃項目跟蹤調(diào)查表。

二、統(tǒng)計調(diào)查范圍

（一）科學研究和技術服務業(yè)非企業(yè)單位科技活動統(tǒng)計調(diào)查。

1. 科學研究和技術服務業(yè)非企業(yè)單位調(diào)查表統(tǒng)計范圍：有法人地位的政府部門屬科學研究和技術開發(fā)機構(gòu)、科學研究和技術服務業(yè)有法人地位有R&D活動的其他事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為事業(yè)單位的研究機構(gòu)（各級地方科學院所屬非獨立的科學技術領域的研究所，由所在院統(tǒng)一填報）；

2. 轉(zhuǎn)制為企業(yè)的研究機構(gòu)科技活動調(diào)查表統(tǒng)計范圍：轉(zhuǎn)制為企業(yè)有法人地位的研究機構(gòu)。

（二）國家級科技計劃項目跟蹤調(diào)查。

國家級科技計劃項目跟蹤調(diào)查表統(tǒng)計范圍：經(jīng)科技部批準、驗收不滿3年的973計劃和國家重大科學研究計劃項目、863計劃項目、國家科技支撐計劃項目、國家科技重大專項項目等。

三、調(diào)查工作的組織與實施

（一）組織與分工。

由科技部設計和制發(fā)各類調(diào)查表、科技統(tǒng)計工作文件和數(shù)據(jù)審核要求，部署在線調(diào)查平臺并組織培訓，具體業(yè)務工作由國家科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心、中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技統(tǒng)計與分析研究所和華中科技大學管理學院科技統(tǒng)計信息中心共同承擔。

以各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技廳（委、局）為主，實施科學研究和技術服務業(yè)非企業(yè)單位科技活動統(tǒng)計調(diào)查、國家級科技計劃項目跟蹤調(diào)查。要按照科技部的要求，做好轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象的布置、培訓、數(shù)據(jù)采集、審核以及調(diào)查結(jié)果的匯總和報送等各項工作。實施調(diào)查的過程中應注意以下幾點：

1.國務院各有關部門、中科院、社科院所屬的科學研究和技術服務業(yè)企事業(yè)單位和國家級科技計劃項目承擔單位，在通過國家數(shù)據(jù)審核驗收后，可按照要求，抄報上級主管部門；

2.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技廳（委、局）布置調(diào)查工作時，應保證基層單位有足夠的填報時間，一般不要增加新的調(diào)查指標，盡量減少基層負擔；

3.科學研究和技術服務業(yè)非企業(yè)單位科技活動調(diào)查、轉(zhuǎn)制為企業(yè)的研究機構(gòu)科技活動調(diào)查和國家級科技計劃項目跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)或報表，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技廳（委、局）自留或抄報各級管理部門的份數(shù)自定。對于基層單位統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的保密和管理工作應按《中華人民共和國統(tǒng)計法》《科技統(tǒng)計工作管理辦法》及相關規(guī)章制度執(zhí)行。

（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。

各級科技主管部門的科技統(tǒng)計人員要在自己的職責范圍內(nèi)對調(diào)查過程中的各個環(huán)節(jié)實施嚴格的質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或向上一級反映求得解決，保證調(diào)查結(jié)果的真實性、準確性。

經(jīng)國務院各有關部門和單位審核后的調(diào)查數(shù)據(jù)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技廳（委、局）審核發(fā)現(xiàn)問題時應及時與各部門協(xié)商解決。

請國務院各有關部門、中科院、社科院及有關單位積極協(xié)助?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技廳（委、局）做好以下工作：

1. 配合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技廳（委、局）布置調(diào)查工作，并協(xié)助審核所屬基層單位的調(diào)查數(shù)據(jù)。中科院所屬基層單位的調(diào)查數(shù)據(jù)須經(jīng)中科院審核后，再導入國家科技統(tǒng)計在線調(diào)查平臺；

2. 由于北京地區(qū)的國務院部門、中科院、社科學院及有關單位所屬基層單位較為集中，請上述部門協(xié)助北京市科委做好北京地區(qū)所屬基層單位的統(tǒng)計調(diào)查工作。

四、數(shù)據(jù)采集流程

統(tǒng)計調(diào)查工作按以下四個階段進行：

1.培訓和布置（2018年11月-12月）；

2.統(tǒng)計調(diào)查單位在線填報（2019年1月-2月）；

3.各省（自治區(qū)、直轄市）在線審核與匯總（2019年2月-3月）；

4.全國在線審核與匯總（2019年3月-4月）。

五、數(shù)據(jù)報送

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）按以下時間分期分批報送數(shù)據(jù)及相關資料，參加全國審核（具體審核地點和相關要求另行通知）。

2019年3月28日－3月29日：西藏、寧夏、海南、重慶、青海、貴州、新疆。

2019年3月30日－3月31日：河北、吉林、內(nèi)蒙古、甘肅、云南、安徽、廣西。

2019年4月1日－4月2日：天津、黑龍江、江西、山西、福建、河南、陜西。

2019年4月3日－4月4日：浙江、遼寧、湖南、湖北、江蘇、山東、四川。

2019年4月8日－4月9日：上海、北京、廣東。

六、數(shù)據(jù)利用及共享

1.各地區(qū)、各部門應充分重視并開發(fā)利用統(tǒng)計調(diào)查所獲得的信息資源，研究和分析本地區(qū)、本部門的相關問題，使其在管理和決策中發(fā)揮重要作用；

2.國務院各有關部門、中科院、社科院及有關單位可按照科技部有關規(guī)定，協(xié)助相關省市對直屬機構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)進行管理，對歸口行業(yè)的匯總數(shù)據(jù)可按照需求申請利用；

3.科技部通過國家科技統(tǒng)計在線調(diào)查平臺向各省（自治區(qū)、直轄市）科技廳（委、局）開放本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)匯總功能，各地區(qū)可自行查詢利用。



 

2018年度專項科技統(tǒng)計調(diào)查工作任務分工

專項科技統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容及分工如下：

1.全國科普統(tǒng)計調(diào)查，由科技部引進國外智力管理司組織實施；

2.國際科技合作與交流項目統(tǒng)計調(diào)查，由科技部國際合作司組織實施；

3.國家高新區(qū)和高新技術企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、產(chǎn)業(yè)基地集群類綜合統(tǒng)計調(diào)查、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類服務機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查、技術市場統(tǒng)計調(diào)查由科技部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心組織實施；

4.海峽兩岸科技交流統(tǒng)計調(diào)查，由中國科學技術交流中心組織實施；

5.全國創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查，由科技部資源配置與管理司組織實施；

6.全國科技成果統(tǒng)計調(diào)查，由國家科學技術獎勵辦公室組織實施。

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