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《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》工業(yè)和信息化部公告2011年第37號

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中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告


2011年第37號



根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定,工業(yè)和信息化部制定了《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

本規(guī)則自2012年1月1日起施行。本規(guī)則施行后,與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。

附件:乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則
 


二O一一年十一月四日


 


乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則
 


第一章  總  則
 


第一條  為規(guī)范乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理,維護(hù)乘用車產(chǎn)品市場競爭秩序,推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條  在中華人民共和國境內(nèi)從事境內(nèi)使用的乘用車產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)(以下簡稱乘用車生產(chǎn)企業(yè))及其生產(chǎn)的乘用車產(chǎn)品,適用本規(guī)則。

本規(guī)則所稱乘用車產(chǎn)品,包括轎車和其他乘用車(但不包括專用乘用車),是指整車(包括底盤)為自制的、國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》中第2.1.1.1款至第2.1.1.10款所定義的車輛。

本規(guī)則還適用于在采購的三類底盤基礎(chǔ)上制造完成的其他乘用車,包括運(yùn)動型乘用車、多用途乘用車(含短頭乘用車)。
 


第二章  準(zhǔn)入條件及管理
 


第三條  工業(yè)和信息化部按照乘用車產(chǎn)品類別,對乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入實(shí)施分類管理。乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的產(chǎn)品類別組織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。

乘用車產(chǎn)品類別具體劃分方法見《乘用車類別劃分表》(附件1)。

第四條  乘用車生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和國家有關(guān)投資管理規(guī)定,先行辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù),待項(xiàng)目建設(shè)完成后,方可申請準(zhǔn)入。

第五條  乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件:

(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控政策。

(二)具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件。

(三)具備必要的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力。

(四)所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

(五)具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力。

(六)具有產(chǎn)品營銷和售后服務(wù)能力。

前款規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件見《乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求》(附件2,以下簡稱《準(zhǔn)入條件》)。

具備一定條件的大型汽車企業(yè)集團(tuán)(以下簡稱企業(yè)集團(tuán)),在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下,其下屬企業(yè)(下屬子公司及分公司)的準(zhǔn)入條件可以適當(dāng)簡化,具體見《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求》(附件3)。

第六條  乘用車產(chǎn)品準(zhǔn)入條件:

(一)乘用車產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

(二)乘用車產(chǎn)品經(jīng)指定的檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))檢測合格。

(三)乘用車產(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。

第七條  申請乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)《乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書》(附件4)一式2份。

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或者辦理過程中的證明文件),中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。

(三)質(zhì)量手冊(全文)及程序文件(目錄),質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃。

(四)企業(yè)具備乘用車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、售后服務(wù)能力,以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。

(五)企業(yè)設(shè)立符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說明。

(六)根據(jù)國家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件。

(七)檢測機(jī)構(gòu)出具的乘用車產(chǎn)品檢測報(bào)告。

第八條  申請乘用車產(chǎn)品準(zhǔn)入的,申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)。

(二)《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。

(三)《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測項(xiàng)目方案表》。

(四)檢測機(jī)構(gòu)出具的乘用車產(chǎn)品檢測報(bào)告。

(五)關(guān)于乘用車產(chǎn)品的其他證明文件。

乘用車產(chǎn)品準(zhǔn)入申請材料應(yīng)當(dāng)通過工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交。

第九條  在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準(zhǔn)入的乘用車生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)基本情況或能力條件發(fā)生變化(包括企業(yè)重組、變更股權(quán)或股東、變更企業(yè)名稱、變更法定代表人、變更注冊地址、變更或增加生產(chǎn)地址、擴(kuò)展或變更產(chǎn)品類別等)的,應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部申請變更,并提交以下部分或者全部申請材料:

(一)企業(yè)相關(guān)條件變化情況或擬開展兼并重組的申請。

(二)公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議。

(三)職工代表大會、董事會或股東大會決議。

(四)根據(jù)國家有關(guān)投資管理規(guī)定需辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件,或企業(yè)變化符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說明。

(五)企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。

(六)企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(七)企業(yè)對照《準(zhǔn)入條件》進(jìn)行自我評估的報(bào)告。

(八)列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案。

(九)其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。

工業(yè)和信息化部按照《準(zhǔn)入條件》規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件對除變更股權(quán)或股東、法定代表人以外的前述申請變更企業(yè)進(jìn)行考核;對達(dá)不到《準(zhǔn)入條件》規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件的,將暫停其新產(chǎn)品申報(bào)或暫停其生產(chǎn)資質(zhì)。

第十條  乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件和生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法的要求,正常開展生產(chǎn)、營銷和售后服務(wù)等經(jīng)營活動。工業(yè)和信息化部對乘用車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)督管理。
 


第三章  附  則
 


第十一條  本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本規(guī)則自2012年1月1日起施行。
 


附件:

1. 乘用車類別劃分表
       
2. 乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求
       
3. 企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求
       
4. 乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書









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