商辦電函〔2014〕767號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展第二批國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作的通知》
商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展第二批國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門:
首批國家電子商務(wù)示范基地自創(chuàng)建以來,吸引企業(yè)集聚,發(fā)揮輻射帶動效應(yīng),促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用和模式創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步擴(kuò)大示范引導(dǎo),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕26號)關(guān)于深入推進(jìn)國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)的工作部署,按照《商務(wù)部關(guān)于開展國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》(商電發(fā)〔2011〕490號)有關(guān)要求,商務(wù)部決定開展第二批國家電子商務(wù)示范基地(以下簡稱示范基地)創(chuàng)建工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、遴選申報對象
申報對象由各地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)遴選并推薦,且應(yīng)具備以下條件:
(一)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和已出臺的電子商務(wù)政策規(guī)定,符合城市主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擁有明確的經(jīng)營管理主體并已正式投入運營1年以上。
(二)區(qū)域內(nèi)已有的電子商務(wù)企業(yè)及上下游相關(guān)企業(yè)相對集中,能夠形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集聚形式包括電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專屬園區(qū)、具備電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的工業(yè)園區(qū)等。申報對象用于電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體辦公建筑面積應(yīng)大于2萬平方米,信息化基礎(chǔ)設(shè)施完備。
(三)區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)發(fā)展能夠與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合,能夠?qū)^(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和融合、企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新和現(xiàn)代市場流通體系建設(shè)起到明顯的推動和示范作用。
(四)已建立較為完善的人才評價、流動、激勵等工作機(jī)制;在戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、金融服務(wù)、市場開拓、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)方面功能完善,配套齊全。
(五)所在地政府部門已建立電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制并已制定出臺本地電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)扶持政策和規(guī)范管理辦法。
原則上每省可申報不超過3個示范基地,直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可申報不超過2個示范基地,已有3個以上國家電子商務(wù)示范城市的省可酌情增加1個申報對象?,F(xiàn)有國家級電子商務(wù)示范基地涵蓋的區(qū)域不再參與申報。
二、編制示范基地創(chuàng)建工作方案
各地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)按照示范基地工作方案編制要點(見附件)組織編制《創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地工作方案》。制定創(chuàng)建工作方案前要充分調(diào)研、廣泛聽取相關(guān)政府部門、企業(yè)和專家的意見;要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略定位,充分體現(xiàn)本地電子商務(wù)特點和比較優(yōu)勢,細(xì)化創(chuàng)建工作目標(biāo)、重點、步驟和保障措施,切忌貪大求全;要做到既重視基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),也抓好規(guī)制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境建設(shè);創(chuàng)建方案要符合地方發(fā)展需要,形成長效機(jī)制,發(fā)揮示范效應(yīng)。
各地商務(wù)主管部門應(yīng)于2015年2月28日前匯總創(chuàng)建工作方案并報商務(wù)部(紙質(zhì)2份、光盤1份),逾期不予受理。
三、評審公布示范基地名單
商務(wù)部將組織專家對創(chuàng)建工作方案進(jìn)行初步評議,組織初審合格的地方進(jìn)行現(xiàn)場答辯評議及必要的復(fù)核。根據(jù)審核結(jié)果并經(jīng)社會公示后確定并公布第二批國家電子商務(wù)示范基地名單。
四、落實創(chuàng)建工作
示范基地所在地方商務(wù)主管部門要按照創(chuàng)建方案督促示范基地抓緊開展創(chuàng)建實施工作,落實各項任務(wù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際問題,確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),并及時向商務(wù)部報告相關(guān)工作進(jìn)展。
商務(wù)部將對各地工作中遇到的共性問題進(jìn)行研究,對示范基地創(chuàng)建工作給予指導(dǎo),適時開展績效評估,組織開展示范基地間的交流合作,推廣成功經(jīng)驗,擴(kuò)大示范效應(yīng)。
聯(lián)系人:電子商務(wù)司 于洪淼,邵惟楠
電話:010-85093748,65197972
郵 箱:yuhongmiao@mofcom.gov.cn
附件:國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作方案編制要點
商務(wù)部辦公廳
2014年12月5日
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