豫政〔2014〕78號(hào)《河南省人民政府關(guān)于優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源不足問(wèn)題的意見(jiàn)》

河南省人民政府關(guān)于優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源不足問(wèn)題的意見(jiàn)

豫政〔2014〕78號(hào)

 
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,加快城鎮(zhèn)特別是中心城區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校建設(shè),切實(shí)解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)帶來(lái)的基礎(chǔ)教育資源不足問(wèn)題,整體提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量,推動(dòng)我省基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置,解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基礎(chǔ)教育資源不足問(wèn)題的重要性

近年來(lái),各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,著力提升普通高中辦學(xué)水平,不斷滿足城鄉(xiāng)兒童“有學(xué)上”、“上好學(xué)”的愿望,取得了一定成效。但是,農(nóng)村教育基礎(chǔ)仍然薄弱,辦學(xué)效益和教育質(zhì)量不高。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng),城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)滯后,基礎(chǔ)教育資源明顯不足,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重,城區(qū)學(xué)校教師缺編問(wèn)題突出,普通高中教育經(jīng)費(fèi)投入不足,“入學(xué)難”、“入園難”的問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決,將直接影響教育質(zhì)量提高和師生身心健康,嚴(yán)重制約我省基礎(chǔ)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置,解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源不足問(wèn)題是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,深化教育領(lǐng)域綜合改革的一項(xiàng)重要任務(wù);是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容;是保障和改善民生,推進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的重要舉措;是努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育的迫切要求。

二、總體思路和目標(biāo)任務(wù)

(一)總體思路。

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育為宗旨,優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置,在繼續(xù)辦好農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時(shí),努力解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源不足問(wèn)題。要以擴(kuò)充城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源為抓手,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市縣為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、多元籌資、重在落實(shí)”的原則,完善城鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)解決教育用地問(wèn)題,繼續(xù)加大資金投入,加強(qiáng)教師編制管理,合理調(diào)配師資,合理分流學(xué)生,建立健全城鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)體制機(jī)制,著力解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園“入學(xué)難”、“入園難”、“大班額”問(wèn)題,促進(jìn)我省基礎(chǔ)教育又好又快發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

——實(shí)施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計(jì)劃。到2018年,全省城鎮(zhèn)小學(xué)、初中消除超大班(66人及以上的班),大班(56至65人的班)的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少60%以上,達(dá)到全國(guó)平均水平,需增加學(xué)位91萬(wàn)個(gè)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,到2018年,全省城鎮(zhèn)共需新增學(xué)位約225萬(wàn)個(gè)。以上兩項(xiàng)共需新增學(xué)位316萬(wàn)個(gè)。據(jù)此測(cè)算,全省城鎮(zhèn)需新建小學(xué)約1500所、改擴(kuò)建小學(xué)約765所,小學(xué)新增學(xué)位190.1萬(wàn)個(gè);新建初中約720所、改擴(kuò)建初中約360所,初中新增學(xué)位125.9萬(wàn)個(gè)?？h(市、區(qū))政府要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真測(cè)算,制定到2018年每年新建和改擴(kuò)建中小學(xué)的規(guī)劃和目標(biāo),并經(jīng)省轄市政府審核后報(bào)省政府備案。

——實(shí)施薄弱普通高中改造工程。切實(shí)做好國(guó)家規(guī)劃的集中連片特困縣(市、區(qū))普通高中擴(kuò)容改造工作,繼續(xù)實(shí)施普通高中改造項(xiàng)目,到2018年,完成我省200所薄弱普通高中的改造任務(wù)。

——實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。全省基本普及學(xué)前三年教育,基本解決“入園難”問(wèn)題。

三、主要政策措施

(一)制定城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃。

省轄市、縣(市、區(qū))政府是城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的責(zé)任主體,要根據(jù)《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河南省實(shí)施中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法辦法》,適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口變化趨勢(shì)和中小學(xué)、幼兒園建設(shè)需求,結(jié)合各地城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由教育部門會(huì)同城建、規(guī)劃、發(fā)展改革、國(guó)土資源等部門編制城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施,不得隨意變更。如有變化,須征得同級(jí)教育部門同意。

(二)切實(shí)解決教育用地問(wèn)題。

教育用地問(wèn)題是中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵,各級(jí)政府要采取劃撥方式足額供應(yīng)。對(duì)納入規(guī)劃的中小學(xué)、幼兒園要保證按標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)留教育建設(shè)用地,并按照布局專項(xiàng)規(guī)劃要求核定用地位置和界線。實(shí)行義務(wù)教育用地儲(chǔ)備制度,將規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)幼兒園建設(shè)用地限期納入教育用地管理范圍,實(shí)行儲(chǔ)備管理。儲(chǔ)備的教育用地以劃撥的方式確保中小學(xué)。幼兒園建設(shè)需求。做到規(guī)劃到位、位置不動(dòng)、面積不減。經(jīng)規(guī)劃確定的中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改作他用,不得建設(shè)與教育無(wú)關(guān)的永久性建筑物或其他設(shè)施。

對(duì)新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū),當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌配建中小學(xué)、幼兒園。省轄市、縣(市、區(qū))規(guī)劃部門在核定城鎮(zhèn)住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí),要依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,結(jié)合周邊住宅小區(qū)規(guī)模,合理確定中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地面積。

老城區(qū)未配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園的,要按本轄區(qū)居住人口規(guī)模配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園。現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園用地面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要予以改擴(kuò)建。在老城區(qū)改造時(shí),要按照改造后的人口規(guī)模變化情況和國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),合理確定中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地面積,對(duì)學(xué)校周邊長(zhǎng)期閑置或待開(kāi)發(fā)土地,要優(yōu)先規(guī)劃為增容預(yù)留用地。嚴(yán)禁將義務(wù)教育用地改變性質(zhì)用于其他建設(shè)項(xiàng)目,尤其是商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和城郊結(jié)合部,要結(jié)合居住用地和保障房建設(shè),合理配置中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地。

(三)加大對(duì)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)的投入。

省轄市、縣(市、區(qū))政府要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把支持教育事業(yè)發(fā)展作為公共投資的重點(diǎn),進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園基本建設(shè)投入,編制基建投資計(jì)劃要充分考慮教育實(shí)際需求,教育部門要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門制定年度城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)投資計(jì)劃。省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)各地新建中小學(xué)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

要積極拓寬學(xué)校建設(shè)資金籌措渠道。省轄市、縣(市、區(qū))政府要足額征收教育費(fèi)附加和地方教育責(zé)附加,不得截留、挪用,在規(guī)定使用范圍內(nèi)大力支持城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)城市維護(hù)建設(shè)稅收入不低于15%的比例用于城市學(xué)校建設(shè)的政策;從土地出讓收益金中計(jì)提10%的教育資金,要全部用于教育,在保障農(nóng)村教育發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌用于城區(qū)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)。鼓勵(lì)和吸收社會(huì)資金投資教育。各級(jí)各有關(guān)部門要大力支持中小學(xué)、幼兒園建設(shè),按照規(guī)定減免中小學(xué)幼、兒園建設(shè)相關(guān)費(fèi)用。

(四)統(tǒng)籌調(diào)配中小學(xué)、幼兒園教職工。

完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要按照《河南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(豫政〔2013〕59號(hào))要求,優(yōu)化教師資源配置。凡縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師需求變化在編制總額內(nèi)能夠解決的,由縣級(jí)教育部門提出中小學(xué)教師編制調(diào)整意見(jiàn),報(bào)同級(jí)編制部門審核;凡縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師需求變化較大,在編制總額內(nèi)解決不了的,由省轄市教育部門會(huì)同編制、財(cái)政部門,在省轄市編制總額內(nèi)提出編制動(dòng)態(tài)調(diào)整意見(jiàn),經(jīng)省轄市政府批準(zhǔn)后,報(bào)省編制、財(cái)政、教育部門備案。要加強(qiáng)編制管理,嚴(yán)禁空編不補(bǔ)和擠占、挪用、截留教職工編制。按照《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式合理配置教職工,滿足學(xué)前教育發(fā)展需要。

(五)多渠道擴(kuò)大教育資源規(guī)模。

積極發(fā)展民辦教育,滿足人民群眾多樣化的教育需求。鼓勵(lì)境內(nèi)外的組織和個(gè)人以及開(kāi)發(fā)建設(shè)單位依法捐資或出資建設(shè)中小學(xué)、幼兒園。捐資建設(shè)或主動(dòng)配套建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園,在用地、建設(shè)、稅收等方面享受與公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。

省轄市、縣(市、區(qū))政府可制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)居民區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園。凡居民區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園,并交由當(dāng)?shù)卣e辦的,免交學(xué)校建設(shè)配套費(fèi)。舉辦民辦學(xué)校的,當(dāng)?shù)卣o予支持,學(xué)校對(duì)小區(qū)業(yè)主子女上小學(xué)、初中應(yīng)減免學(xué)費(fèi),入幼兒園予以優(yōu)惠。

(六)積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡合理配置。

要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)、學(xué)校之間校長(zhǎng)、教師交流,完善縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師輪崗交流機(jī)制,縣域內(nèi)每學(xué)年教師交流的比例要達(dá)到10%以上。積極實(shí)行中小學(xué)學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一教學(xué)、資源共享,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射、帶動(dòng)作用,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。強(qiáng)化中小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮名師、骨干教師引領(lǐng)示范作用,全面提高廣大教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。加大中小學(xué)信息化建設(shè)力度,經(jīng)過(guò)2—3年努力,在實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通的基礎(chǔ)上,全省基本完成所有中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源班班通建設(shè)任務(wù)。建立區(qū)域中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟,開(kāi)設(shè)名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂,充分利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

(七)加大對(duì)劃轉(zhuǎn)到城區(qū)學(xué)校的支持力度。

對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整中涉及的學(xué)校,相關(guān)縣(市、區(qū))要及時(shí)將教師編制和教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)和移交;省、省轄市有關(guān)部門在下達(dá)上級(jí)教育轉(zhuǎn)移支付資金時(shí),要按照省政府批準(zhǔn)新設(shè)的行政區(qū)劃進(jìn)行撥付;相關(guān)縣(市、區(qū))政府要加大對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中劃轉(zhuǎn)中小學(xué)幼兒園的支持力度。劃轉(zhuǎn)前相關(guān)縣(市、區(qū))不得減少這些學(xué)校的編制經(jīng)費(fèi)和有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目;劃入地政府要加大對(duì)這些學(xué)校的資金投入,加強(qiáng)教師培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)教育政策,及時(shí)解決問(wèn)題和困難,加快改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。

(八)提升中小學(xué)、幼兒園教師專業(yè)化水平。

加強(qiáng)師德建設(shè),開(kāi)展各種形式的師德教育和法制教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)五年一周期不少于360學(xué)時(shí)的教師全員培訓(xùn)制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì),推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。實(shí)施名師培育工程,構(gòu)建從新入職教師到教育教學(xué)專家的中小學(xué)、幼兒園教師梯隊(duì)建設(shè)體系,充分發(fā)揮名師、骨干教師的引領(lǐng)示范作用。積極推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,認(rèn)真實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,建設(shè)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)和終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的投入力度,市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不低于教職工工資總額的1.5%,有條件的地方可達(dá)到2.5%;中小學(xué)、幼兒園要按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

(九)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)和土地使用情況的監(jiān)管。

省轄市、縣(市、區(qū))政府要把教育部門列為城市建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)成員單位,實(shí)行聯(lián)審、聯(lián)批制度。省轄市、縣(市、區(qū))規(guī)劃部門在編制、審批和更改新區(qū)開(kāi)發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃和城市老城區(qū)改造方案時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各類教育用地,避免以各種方式擠占、變更教育用地。

(十)優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量。

要適應(yīng)農(nóng)村人口的變化趨勢(shì),優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)。成建制的小學(xué)要逐步向中心村集中,新建初中要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地初中、小學(xué)新建和改擴(kuò)建力度,擴(kuò)大容量。要通過(guò)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè),保障基本教學(xué)條件,完善生活設(shè)施。學(xué)校校舍要堅(jiān)固、適用,符合抗震、消防安全要求。教學(xué)設(shè)備、體音美器材、圖書、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等要達(dá)到國(guó)家和省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。要加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,在建設(shè)基本教學(xué)設(shè)施的同時(shí),建設(shè)食堂、學(xué)生宿舍、廁所等生活設(shè)施,保障寄宿學(xué)生每人一個(gè)床位。對(duì)確需保留的教學(xué)點(diǎn)要配備必要設(shè)施,滿足教學(xué)和生活基本要求。對(duì)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后閑置的教育資源,優(yōu)先滿足教學(xué)點(diǎn)和幼兒園需要。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市、縣級(jí)政府是基礎(chǔ)教育發(fā)展的主體,要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置、解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源不足問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)中的重大問(wèn)題。政府主要負(fù)責(zé)同志是新建、改擴(kuò)建初中、小學(xué)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)。從2015年起,省政府把此項(xiàng)工作列入省十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,納入對(duì)省轄市和省直管縣(市)的年度考核目標(biāo)體系,實(shí)行目標(biāo)管理。各省轄市要與下級(jí)政府和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,并根據(jù)任務(wù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。省財(cái)政安排新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移支付等資金時(shí),要引導(dǎo)市、縣級(jí)政府加大城區(qū)基礎(chǔ)教育投入,解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基礎(chǔ)教育資源不足的問(wèn)題。

(二)健全有關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。

教育部門要會(huì)同有關(guān)部門制定中小學(xué)、幼兒園布局?jǐn)U建規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施;發(fā)展改革部門要把城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園作為城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)安排中小學(xué)、幼兒園投資項(xiàng)目;規(guī)劃部門在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),要同步做好城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃布點(diǎn)工作,合理規(guī)劃確定教育用地位置;財(cái)政部門要切實(shí)增加投入,支持城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園建設(shè);城建部門要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化需要,從城鎮(zhèn)功能配套和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化要求出發(fā),加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收;國(guó)土資源部門要優(yōu)先保障學(xué)校用地,做好土地供應(yīng)、監(jiān)督等工作;編制部門要加強(qiáng)教師編制管理,促進(jìn)教師資源合理配置;宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展的宣傳,著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的良好氛圍。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和評(píng)估驗(yàn)收。

省政府每年對(duì)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。省政府有關(guān)部門要加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決有關(guān)問(wèn)題,督促各地按照有關(guān)要求,依法依規(guī)加大投入。各省轄市、縣(市、區(qū))要對(duì)解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基礎(chǔ)教育資源不足問(wèn)題加強(qiáng)評(píng)估檢查,確保任務(wù)完成。

 

河南省人民政府

2014年10月13日

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