國(guó)辦發(fā)〔2001〕56號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
國(guó)辦發(fā)〔2001〕56號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》以及《國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
國(guó)務(wù)院辦公廳
二○○一年八月七日
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家工商行政管理局新聞出版署國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知》(國(guó)發(fā)〔2001〕13號(hào)),國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并,組建中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(正部級(jí))。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局是國(guó)務(wù)院主管全國(guó)質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu)。
一、職能調(diào)整
按照國(guó)務(wù)院授權(quán),將認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化行政管理職能,分別交給國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理的中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(中華人民共和國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局)和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局)承擔(dān)。
將原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能劃入國(guó)家工商行政管理總局。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的主要職責(zé)是:
(一)組織起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的法律、法規(guī)草案,研究擬定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作的方針政策,制定和發(fā)布有關(guān)規(guī)章、制度;組織實(shí)施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫相關(guān)的法律、法規(guī),指導(dǎo)、監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)全國(guó)與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作。
(二)宏觀管理和指導(dǎo)全國(guó)質(zhì)量工作,研究擬定提高國(guó)家質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略,組織實(shí)施《質(zhì)量振興綱要》,組織推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法,推進(jìn)“名牌戰(zhàn)略”的實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度;負(fù)責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查;依法負(fù)責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。
(三)統(tǒng)一管理計(jì)量工作,推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,組織建立、審批和管理國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);制定計(jì)量器具的國(guó)家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范,組織量值傳遞;負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量的計(jì)量行為。
(四)擬定出入境檢驗(yàn)檢疫綜合業(yè)務(wù)規(guī)章、制度;負(fù)責(zé)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理;負(fù)責(zé)商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證的簽證管理。
(五)組織實(shí)施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督工作;管理國(guó)外疫情的收集、分析、整理,提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(六)組織實(shí)施出入境動(dòng)植物檢疫和監(jiān)督管理;管理國(guó)外重大動(dòng)植物疫情的收集、分析、整理,提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù);依法負(fù)責(zé)出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作。
(七)組織實(shí)施進(jìn)出口食品和化妝品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理;管理進(jìn)出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊(cè)登記,管理出口企業(yè)對(duì)外衛(wèi)生注冊(cè)工作。
(八)組織實(shí)施進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)和監(jiān)督管理;監(jiān)督管理進(jìn)出口商品鑒定和外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定;管理國(guó)家實(shí)行進(jìn)口許可制度的民用商品的入境驗(yàn)證工作;審批法定檢驗(yàn)商品免驗(yàn)和組織辦理復(fù)驗(yàn);組織進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的前期監(jiān)督和后續(xù)管理;管理出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志(標(biāo)識(shí))、進(jìn)口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許可,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
(九)依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);依法審批并監(jiān)督管理涉外檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)(含中外合資和合作的檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu))。
(十)綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施;對(duì)鍋爐、壓力容器實(shí)施進(jìn)出口監(jiān)督檢查。
(十一)管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;管理和指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強(qiáng)制檢驗(yàn);組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)品免檢制度,管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的檢驗(yàn)、鑒定;管理纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作;管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作;組織依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量等法律、法規(guī)的行為,打擊假冒偽劣違法活動(dòng)。
(十二)管理與協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的國(guó)際合作與交流;代表國(guó)家參加與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的國(guó)際組織或區(qū)域性組織,簽署并負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)國(guó)際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書(shū),審批與實(shí)施有關(guān)國(guó)際合作與交流項(xiàng)目;按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定的實(shí)施、通報(bào)和咨詢工作。
(十三)制定并組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的科技發(fā)展和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃,組織重大科研和技術(shù)引進(jìn);組織管理質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的統(tǒng)計(jì)、信息、宣傳、教育、培訓(xùn)工作;組織實(shí)施相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格工作;負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的情報(bào)信息的收集、分析、整理,提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(十四)垂直管理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);對(duì)省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
(十五)管理國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。
(十六)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)15個(gè)職能司(局)。
(一)辦公廳。
協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù);負(fù)責(zé)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策研究;起草和審核重要文件和報(bào)告;負(fù)責(zé)秘書(shū)、文電處理、文書(shū)檔案、值班、督查、信訪、保密、保衛(wèi)、政務(wù)信息工作及重要會(huì)議的組織;制定并組織實(shí)施總局機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,指導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè);承擔(dān)總局新聞發(fā)布工作,管理和組織宣傳報(bào)道和報(bào)刊出版工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、房產(chǎn)及其他資產(chǎn)的行政管理工作。
(二)法規(guī)司。
承辦質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)草案的起草工作;擬定有關(guān)規(guī)章;承辦發(fā)布部門(mén)規(guī)章的有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫雙邊和多邊國(guó)際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書(shū)草案的法律方面的審核工作;管理與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查和普法教育等工作;管理質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的對(duì)臺(tái)業(yè)務(wù)。
(三)質(zhì)量管理司。
組織實(shí)施國(guó)家關(guān)于質(zhì)量振興的政策措施;對(duì)全國(guó)質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo);組織實(shí)施國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度和推進(jìn)“名牌戰(zhàn)略”的工作;總結(jié)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法;承辦建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度的有關(guān)事宜;組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見(jiàn);負(fù)責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。
(四)計(jì)量司。
組織實(shí)施計(jì)量法律、法規(guī),推行國(guó)家法定計(jì)量單位;管理和監(jiān)督國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);組織制定國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范;組織全國(guó)量值傳遞,依法監(jiān)督管理全國(guó)計(jì)量器具;規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為,組織計(jì)量仲裁檢定;規(guī)范社會(huì)公正計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu);承擔(dān)有關(guān)國(guó)際法制計(jì)量組織的具體業(yè)務(wù)工作。
(五)通關(guān)業(yè)務(wù)司。
研究擬定出入境檢驗(yàn)檢疫綜合業(yè)務(wù)、證書(shū)簽證和標(biāo)志(標(biāo)識(shí))的規(guī)章制度,并組織實(shí)施;管理口岸出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù);編制、匯總出入境檢驗(yàn)檢疫目錄和種類表;管理商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證簽證工作;管理出入境檢驗(yàn)檢疫計(jì)收費(fèi)工作和相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì);組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)信息化工作;依法監(jiān)管從事與檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(六)衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司。
研究擬定出入境衛(wèi)生檢疫規(guī)章、制度,組織實(shí)施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督;收集國(guó)外有關(guān)傳染病疫情信息。
(七)動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司。
研究擬定出入境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫的規(guī)章、制度,研究提出禁止入境動(dòng)植物名錄,組織實(shí)施出入境動(dòng)植物及動(dòng)植物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督;管理出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作;收集國(guó)外有關(guān)動(dòng)植物疫情信息,按分工組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析和緊急預(yù)防措施;依法管理進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫注冊(cè)和審批工作。
(八)檢驗(yàn)監(jiān)管司。
研究擬定進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理規(guī)章、制度、技術(shù)措施及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)種類表,組織實(shí)施進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn);組織實(shí)施進(jìn)口許可制度民用商品入境驗(yàn)證管理;審批法定檢驗(yàn)商品的免驗(yàn),辦理復(fù)驗(yàn)和監(jiān)督抽查;組織實(shí)施一般包裝和危險(xiǎn)品包裝檢驗(yàn);組織實(shí)施和協(xié)調(diào)運(yùn)載工具和集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作;監(jiān)督管理進(jìn)出口商品鑒定和外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定;依法審批和監(jiān)督管理涉外檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)。
(九)進(jìn)出口食品安全局。
研究擬定進(jìn)出口食品和化妝品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫的規(guī)章、制度及進(jìn)出口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫目錄,組織實(shí)施進(jìn)出口食品、化妝品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理;收集國(guó)外有關(guān)食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量信息,組織實(shí)施進(jìn)出口食品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估和緊急預(yù)防措施;管理重大進(jìn)出口食品衛(wèi)生質(zhì)量事故查處和食源性污染源處理工作。
(十)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。
管理鍋爐、壓力容器和電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,擬定有關(guān)規(guī)章、制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;對(duì)鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造等環(huán)節(jié)和進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)有關(guān)事故進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn),負(fù)責(zé)有關(guān)事故的統(tǒng)計(jì)分析;管理有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員、操作人員的資格考核工作。
(十一)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。
組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定擬定國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品目錄,并組織實(shí)施監(jiān)督;組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強(qiáng)制檢驗(yàn);管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督;管理質(zhì)量仲裁的檢驗(yàn)、鑒定工作;監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。
(十二)執(zhí)法督查司(國(guó)家質(zhì)檢總局打假辦公室)。
組織協(xié)調(diào)依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量法律、法規(guī)的行為;根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),組織協(xié)調(diào)全國(guó)有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng);組織本系統(tǒng)開(kāi)展從源頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng);組織協(xié)調(diào)跨省(自治區(qū)、直轄市)案件的查處和大案要案的督查督辦工作;管理、指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè);承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。
(十三)國(guó)際合作司(科技司)。
研究擬定有關(guān)國(guó)際合作和科技發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及規(guī)章、制度,并組織實(shí)施;組織參加有關(guān)國(guó)際組織或區(qū)域性組織的活動(dòng);組織協(xié)調(diào)雙邊和多邊合作協(xié)議的實(shí)施;組織實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(TBT)和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定(SPS)的國(guó)家通報(bào)和咨詢工作;管理總局機(jī)關(guān)和下屬單位的外事工作;組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、新技術(shù)推廣、科技成果評(píng)審等工作;提出實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備專項(xiàng)資金的年度分配計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
(十四)人事司。
擬定和組織實(shí)施干部人事、教育、培訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和規(guī)章制度;按照干部管理權(quán)限,管理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子,協(xié)助管理省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子;承擔(dān)總局機(jī)關(guān)、直屬單位、掛靠單位及系統(tǒng)的干部管理和機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、職稱管理工作;管理有關(guān)職業(yè)資格工作。
(十五)計(jì)劃財(cái)務(wù)司。
擬定并組織實(shí)施計(jì)劃、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和基本建設(shè)的管理規(guī)章、制度;編制財(cái)務(wù)和基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)計(jì)劃及年度預(yù)決算;審核、匯總和下達(dá)財(cái)務(wù)收支年度計(jì)劃;統(tǒng)一管理各類資金、專用基金和國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)、政府采購(gòu)及制裝工作;參與本系統(tǒng)計(jì)收費(fèi)管理工作;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)和在京直屬單位、掛靠單位的黨群工作。
四、人員編制
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局機(jī)關(guān)行政編制為332名。其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任1名(可配備副部長(zhǎng)級(jí)干部),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任1名(可配備副部長(zhǎng)級(jí)干部),司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)58名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記)。
將原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局離退休干部局與原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局離退休干部辦公室合并,組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局離退休干部局。人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變。
五、其他事項(xiàng)
(一)根據(jù)國(guó)務(wù)院決定,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家工商行政管理總局在質(zhì)量監(jiān)督方面的職責(zé)分工為:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督管理。國(guó)家工商行政管理總局在實(shí)施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理中查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,移交國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局處理。按照上述分工,兩部門(mén)要密切配合,對(duì)同一問(wèn)題不能重復(fù)檢查、重復(fù)處理。
(二)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局維持原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局與衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的職責(zé)分工不變。其中:
1.國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律、法規(guī)草案的起草,由衛(wèi)生部負(fù)責(zé);出入境檢疫傳染病和監(jiān)測(cè)傳染病名錄的確定、調(diào)整,由衛(wèi)生部委托國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé),以衛(wèi)生部名義發(fā)布。
2.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)草案的起草,由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé);禁止入境動(dòng)植物名錄的確定、調(diào)整,由農(nóng)業(yè)部委托國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé),以農(nóng)業(yè)部名義發(fā)布。
在國(guó)際合作方面,簽署動(dòng)植物檢疫的政府間協(xié)議、協(xié)定,由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé);簽署與實(shí)施政府間動(dòng)植物檢疫協(xié)議、協(xié)定有關(guān)的協(xié)議和議定書(shū),以及動(dòng)植物檢疫部門(mén)間的協(xié)議等,由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)。兩部門(mén)的工作要相互銜接,密切配合。
3.進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的法律、法規(guī)草案的起草,由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé);進(jìn)出口商品檢驗(yàn)種類表的制定、調(diào)整,由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部委托國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé),以對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部名義或由其委托國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布。
(三)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與海關(guān)的通關(guān)作業(yè)機(jī)制維持不變。兩部門(mén)要相互配合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管有效、方便進(jìn)出。
(四)各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局繼續(xù)實(shí)行垂直管理體制,機(jī)構(gòu)名稱不變。省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局仍為同級(jí)人民政府的工作部門(mén),體制和機(jī)構(gòu)名稱不變。
國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,國(guó)務(wù)院決定組建中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(中華人民共和國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局),為國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局)管理的事業(yè)單位。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)是國(guó)務(wù)院授權(quán)的履行行政管理職能,統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作的主管機(jī)構(gòu)。
一、劃入的職能
(一)原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可工作以及相關(guān)的對(duì)校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力的認(rèn)可、計(jì)量認(rèn)證和資格認(rèn)定工作。
(二)原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局承擔(dān)的管理并組織實(shí)施進(jìn)出口認(rèn)證認(rèn)可和進(jìn)出口安全質(zhì)量許可以及出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室注冊(cè)認(rèn)可、進(jìn)出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記,涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定和認(rèn)證機(jī)構(gòu)(含中外合資、合作機(jī)構(gòu))技術(shù)能力的審核和監(jiān)督管理。
二、主要職責(zé)
(一)研究起草并貫徹執(zhí)行國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可、安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)和合格評(píng)定方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定、發(fā)布并組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定的監(jiān)督管理制度、規(guī)定。
(二)研究提出并組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定工作的方針政策、制度和工作規(guī)則,協(xié)調(diào)并指導(dǎo)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作。監(jiān)督管理相關(guān)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)和人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)。
(三)研究擬定國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證與安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品目錄,制定并發(fā)布認(rèn)證標(biāo)志(標(biāo)識(shí))、合格評(píng)定程序和技術(shù)規(guī)則,組織實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證與安全質(zhì)量許可工作。
(四)負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊(cè)登記的評(píng)審和注冊(cè)等工作,辦理注冊(cè)通報(bào)和向國(guó)外推薦事宜。
(五)依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng),監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證、認(rèn)證咨詢與培訓(xùn)等中介服務(wù)和技術(shù)評(píng)價(jià)行為;根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)認(rèn)證、認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(包括中外合資、合作機(jī)構(gòu)和外商獨(dú)資機(jī)構(gòu))的資質(zhì)審核和監(jiān)督;依法監(jiān)督管理外國(guó)(地區(qū))相關(guān)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)的活動(dòng);受理有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的投訴和申訴,并組織查處;依法規(guī)范和監(jiān)督市場(chǎng)認(rèn)證行為,指導(dǎo)和推動(dòng)認(rèn)證中介服務(wù)組織的改革。
(六)管理相關(guān)校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力的評(píng)審和資格認(rèn)定工作,組織實(shí)施對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審、計(jì)量認(rèn)證、注冊(cè)和資格認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)強(qiáng)制性認(rèn)證和安全質(zhì)量許可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審批;負(fù)責(zé)對(duì)從事相關(guān)校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢定、檢查、檢驗(yàn)檢疫和鑒定等機(jī)構(gòu)(包括中外合資、合作機(jī)構(gòu)和外商獨(dú)資機(jī)構(gòu))技術(shù)能力的資質(zhì)審核。
(七)管理和協(xié)調(diào)以政府名義參加的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定的國(guó)際合作活動(dòng),代表國(guó)家參加國(guó)際認(rèn)可合作組織(IAF)、太平洋認(rèn)可合作組織(PAC)、國(guó)際評(píng)審員與認(rèn)證培訓(xùn)協(xié)會(huì)(IATCA)、國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可論壇(ILAC)、亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(APLAC)等國(guó)際或區(qū)域性組織以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)的合格評(píng)定活動(dòng),簽署與合格評(píng)定有關(guān)的協(xié)議、協(xié)定和議定書(shū);歸口協(xié)調(diào)和監(jiān)督以非政府組織名義參加的國(guó)際或區(qū)域性合格評(píng)定組織的活動(dòng);負(fù)責(zé)ISO和IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)的合格評(píng)定工作。
負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可、合格評(píng)定等國(guó)際活動(dòng)的外事審批。
(八)負(fù)責(zé)與認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)的國(guó)際準(zhǔn)則、指南和標(biāo)準(zhǔn)的研究和宣傳貫徹工作;管理認(rèn)證認(rèn)可與相關(guān)的合格評(píng)定的信息統(tǒng)計(jì),承辦世界貿(mào)易組織/技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議、實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議(WTO/TBT·SPS)中有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的通報(bào)和咨詢工作。
(九)研究擬定認(rèn)證認(rèn)可收費(fèi)辦法,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)收費(fèi)辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十)管理下屬認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。
(十一)承辦質(zhì)檢總局交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)設(shè)8個(gè)職能部門(mén)。
(一)辦公室(人事部、外事辦公室)。
負(fù)責(zé)協(xié)助委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作,起草重要文件和報(bào)告,組織會(huì)議,辦理文秘、督查、信訪、保密、安全保衛(wèi)、宣傳、人事和外事審批等工作。制定并組織實(shí)施委員會(huì)機(jī)關(guān)及下屬單位的內(nèi)部規(guī)章制度。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定的信息、統(tǒng)計(jì)等工作。
(二)政策與法律事務(wù)部。
負(fù)責(zé)起草并組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)的合格評(píng)定的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作規(guī)劃、計(jì)劃。組織查處重大認(rèn)證認(rèn)可違法行為,處理相關(guān)的投訴和申訴工作。負(fù)責(zé)有關(guān)的合格評(píng)定、食品衛(wèi)生管理體系國(guó)際指南、準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究與宣傳貫徹工作。
(三)認(rèn)可監(jiān)管部。
負(fù)責(zé)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的審批與授權(quán),監(jiān)督管理認(rèn)可機(jī)構(gòu)和人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、注冊(cè)活動(dòng)。負(fù)責(zé)認(rèn)證、認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)(包括中外合資、合作機(jī)構(gòu)和外商獨(dú)資機(jī)構(gòu))的資質(zhì)審核和監(jiān)督管理,依法監(jiān)督檢查認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)等中介服務(wù)和技術(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)(地區(qū))認(rèn)證及相關(guān)的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)在我境內(nèi)活動(dòng)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)和組織推動(dòng)認(rèn)證中介組織的機(jī)構(gòu)改革。承擔(dān)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室的工作。
(四)認(rèn)證監(jiān)管部。
負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證與安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品目錄、認(rèn)證標(biāo)志(標(biāo)識(shí))和認(rèn)證程序,負(fù)責(zé)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和承擔(dān)相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的指定和審批,并監(jiān)督檢查。依法監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證業(yè)務(wù)。
(五)注冊(cè)管理部。
負(fù)責(zé)擬定進(jìn)出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊(cè)登記管理制度、規(guī)范和工作規(guī)劃、計(jì)劃,組織和協(xié)調(diào)衛(wèi)生注冊(cè)評(píng)審和復(fù)查工作,辦理標(biāo)志(標(biāo)識(shí))、注冊(cè)通報(bào)和向國(guó)外推薦事宜。管理衛(wèi)生注冊(cè)評(píng)審員的培訓(xùn)、資格審核認(rèn)可和注冊(cè)等工作。根據(jù)國(guó)外有關(guān)衛(wèi)生注冊(cè)、食品衛(wèi)生管理體系的規(guī)定,提出并組織實(shí)施對(duì)策措施。
(六)實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管部。
負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可制度和規(guī)劃、計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢定、檢查、檢驗(yàn)檢疫、鑒定等實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力評(píng)審和資格認(rèn)定的統(tǒng)一規(guī)范和管理工作。組織實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審、計(jì)量認(rèn)證、注冊(cè)以及依法授權(quán)和驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)檢測(cè)、檢驗(yàn)檢疫和鑒定機(jī)構(gòu)(包括中外合資、合作機(jī)構(gòu)和外商獨(dú)資機(jī)構(gòu))技術(shù)能力的資質(zhì)審核。
(七)國(guó)際合作部。
負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可、合格評(píng)定、衛(wèi)生注冊(cè)及相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流計(jì)劃。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審核有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可與合格評(píng)定的協(xié)議、協(xié)定與議定書(shū)。負(fù)責(zé)WTO/TBT·SPS認(rèn)證認(rèn)可的通報(bào)與咨詢工作。承擔(dān)ISO、IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)的合格評(píng)定和中國(guó)電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)(CCEE)秘書(shū)處的工作。管理下屬單位的對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
(八)財(cái)務(wù)管理部。
負(fù)責(zé)擬定委員會(huì)機(jī)關(guān)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)管理制度,編制年度預(yù)、決算。研究擬定認(rèn)證、認(rèn)可收費(fèi)辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。審核、匯總下屬單位的財(cái)務(wù)收支年度計(jì)劃,并監(jiān)督檢查。管理各類資金和國(guó)有資產(chǎn),負(fù)責(zé)下屬單位的財(cái)務(wù)稽查工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)編制為115名。
主任(局長(zhǎng))1名,可配備副部長(zhǎng)級(jí)干部;副主任(副局長(zhǎng))4名、總工程師1名,可配備正司級(jí)干部;部門(mén)負(fù)責(zé)人8名,機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名,可配備副司級(jí)干部。
五、其他事項(xiàng)
(一)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)代表國(guó)家參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的合格評(píng)定組織及其活動(dòng),并會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證活動(dòng)。
(二)根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán),建立全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議的內(nèi)容和組織方式,由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)擬定和組織實(shí)施。
(三)積極創(chuàng)造條件,盡快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性認(rèn)證與生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一。為避免重復(fù)檢驗(yàn)、檢測(cè)和審查,對(duì)于既屬于強(qiáng)制性認(rèn)證或安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品目錄,又要求取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的同一產(chǎn)品,只要獲得強(qiáng)制性認(rèn)證或安全質(zhì)量許可,即可同時(shí)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
(四)鑒于國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)履行國(guó)家行政管理職能的特殊情況,原則同意該委員會(huì)機(jī)關(guān)工作人員依照公務(wù)員制度進(jìn)行管理。具體事項(xiàng)由人事部按有關(guān)規(guī)定辦理。
(五)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)直屬認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等單位的調(diào)整,另行核批。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局)為國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局)管理的事業(yè)單位。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)是國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能,統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu)。
一、主要職責(zé)
(一)參與起草、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的工作;擬定和貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策;擬定全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章,制定相關(guān)制度;組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和規(guī)章、制度。
(二)負(fù)責(zé)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品)的制定、修訂計(jì)劃。
(三)負(fù)責(zé)組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作,負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布。
(四)統(tǒng)一管理制定、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(五)管理和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化科技工作及有關(guān)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
(六)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的有關(guān)工作。
(七)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。
(八)代表國(guó)家參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和其他國(guó)際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織,負(fù)責(zé)組織ISO、IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)的工作;負(fù)責(zé)管理國(guó)內(nèi)各部門(mén)、各地區(qū)參與國(guó)際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)的工作;負(fù)責(zé)簽定并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作協(xié)議,審批和組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作與交流項(xiàng)目;負(fù)責(zé)參與與標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)相關(guān)的國(guó)際活動(dòng)的審核工作。
(九)管理全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。
(十)負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和推廣工作;監(jiān)督國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。
(十一)管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化信息工作。
(十二)在質(zhì)檢總局統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下,做好世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(WTO/TBT協(xié)議)執(zhí)行中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通報(bào)和咨詢工作。
(十三)承擔(dān)質(zhì)檢總局交辦的其他工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)內(nèi)設(shè)6個(gè)職能部門(mén)。
(一)辦公室。
承擔(dān)文秘、檔案、行政、保衛(wèi)、保密、信訪等日常行政運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)黨務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)人事勞資、宣傳教育、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)出國(guó)審批和辦理有關(guān)手續(xù),承擔(dān)外事接待工作;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)的籌集和管理工作;負(fù)責(zé)行政財(cái)務(wù)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和財(cái)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)工作。
(二)計(jì)劃和信息部。
參與起草、修訂標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的工作,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化政策研究和標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的擬定工作;負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃編制、實(shí)施和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一編號(hào)、登記、發(fā)布工作;承辦全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)事務(wù),以及專家的聘用等工作;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)工作和信息數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)和日常維護(hù)工作;負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和備案工作;承辦標(biāo)準(zhǔn)樣品的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、審批和管理工作。
(三)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)部。
承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO、國(guó)際電工委員會(huì)IEC和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織PASC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理工作;負(fù)責(zé)ISO、IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)的日常工作;負(fù)責(zé)我國(guó)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策研究并提出建議;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或歸口單位參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和ISO、IEC的日常投票工作;負(fù)責(zé)由我國(guó)承擔(dān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO、IEC的技術(shù)委員會(huì)TC(分技術(shù)委員會(huì)SC)秘書(shū)處的管理工作;負(fù)責(zé)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采集、研究的組織工作。
(四)農(nóng)輕和地方部。
承擔(dān)農(nóng)業(yè)(包括畜牧、水產(chǎn)等)、水利、供銷、糧食、煙草、商業(yè)、林業(yè)、動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生檢疫、輕工、衛(wèi)生、旅游、民政、體育、氣象、文化、海洋、包裝等部門(mén)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審查、實(shí)施情況的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)對(duì)口部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)對(duì)口部門(mén)和行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)及相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作;承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策的研究和發(fā)展方向的指導(dǎo)以及地方標(biāo)準(zhǔn)的備案工作;推行農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
(五)工交部。
承擔(dān)勞動(dòng)安全、機(jī)械、汽車、航空、航天、兵器、船舶、交通、鐵道、民航、鍋爐壓力容器、特種設(shè)備、紡織、纖檢、節(jié)能、環(huán)保、石化、冶金、有色、建材、建設(shè)、煤炭、化學(xué)危險(xiǎn)品等部門(mén)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審查、實(shí)施情況的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)對(duì)口部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)對(duì)口部門(mén)和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)及相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。
(六)高新技術(shù)部。
承擔(dān)通信、電子、電工、電力、儀器儀表、教育、新聞出版、銀行、證券、保險(xiǎn)、公安、廣電、海關(guān)、地震、測(cè)繪、統(tǒng)計(jì)、檔案、郵政等部門(mén)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審查、實(shí)施情況的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)管理高新技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作;負(fù)責(zé)對(duì)口部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)對(duì)口部門(mén)和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)及相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。
三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)編制為85名。
主任(局長(zhǎng))1名,可配備副部長(zhǎng)級(jí)干部;副主任(副局長(zhǎng))4名,可配備正司級(jí)干部;部門(mén)負(fù)責(zé)人6名,機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名,可配備副司級(jí)干部。
四、其他事項(xiàng)
(一)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的宣傳貫徹、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌和合作工作,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可、合格評(píng)定和標(biāo)志(標(biāo)識(shí))管理,由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。
(二)鑒于標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)履行國(guó)家行政管理職能的特殊情況,原則同意該委員會(huì)機(jī)關(guān)工作人員依照公務(wù)員制度進(jìn)行管理。具體事項(xiàng)由人事部按有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)所屬的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)的調(diào)整,另行核批。
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