發(fā)改基礎〔2018〕1757號《國家發(fā)展改革委關于調整濟南市城市軌道交通第一期建設規(guī)劃（2015-2019年）的批復》

國家發(fā)展改革委關于調整濟南市城市軌道交通第一期建設規(guī)劃（2015-2019年）的批復




發(fā)改基礎〔2018〕1757號

山東省發(fā)展改革委：

你委《關于上報〈濟南市城市軌道交通近期建設規(guī)劃（2015-2019年）調整〉的請示》（魯發(fā)改交通〔2017〕304號）和《濟南市人民政府關于〈濟南市城市軌道交通近期建設規(guī)劃（2015-2019年）〉項目資本金出資的承諾函》（濟政函〔2018〕13號）收悉。經研究并商住房城鄉(xiāng)建設部，現批復如下。

一、按照濟南市城市總體規(guī)劃要求，為進一步完善路網布局，提升對軌道交通沿線地區(qū)的服務水平，更好保護大辛莊遺址，支持濟南市城市軌道交通有序發(fā)展，原則同意對《濟南市城市軌道交通近期建設規(guī)劃（2015-2019年）》中部分項目工程方案、投資等予以適當調整。

二、規(guī)劃主要調整內容

R2線一期工程調整為王府莊站至彭家莊站，敷設方式以地下線為主，線路增加1.2公里，調整為36.4公里；西二環(huán)站至歷山北路站區(qū)間增設4座車站，西周家莊站以東區(qū)間增設1座車站，共設站19座；投資增加約29.3億元，調整為229億元。項目建設工期為5年。

根據《國務院辦公廳關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見》（國辦發(fā)〔2018〕52號）要求，同意你委按權限對R1線、R3線建設方案進行適當優(yōu)化調整。

除上述調整外，其余規(guī)劃方案仍按《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)濟南市城市軌道交通近期建設規(guī)劃（2015-2019年）的通知》（發(fā)改基礎〔2015〕42號）批復要求執(zhí)行。

三、資金安排

項目資本金比例不得低于40%，由濟南市財政資金解決，資本金以外資金采用銀行貸款等融資方式解決。

四、下階段工作

在規(guī)劃實施過程中，請你委指導濟南市做好以下工作：

（一）深入總結城市軌道交通已開工線路建設對泉水保護的經驗，妥善處理好城市軌道交通建設與泉水保護的關系，按照泉水環(huán)境影響評價報告等有關專項研究要求和經驗總結，進一步優(yōu)化施工工藝，在有效做好泉域地區(qū)泉水保護工作的同時，加強對非泉域地區(qū)因工程施工可能對泉水造成影響的研究，采取必要的針對性措施，確保泉水作為濟南市自然和歷史文化遺產的生態(tài)環(huán)境和文化特色不受影響，請省級主管部門做好指導和監(jiān)督。

（二）切實防范地方政府債務風險。嚴格按規(guī)劃批復要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調整，嚴禁以債務性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。我委將會同有關方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

（三）嚴格遵守工程建設有關法律法規(guī)規(guī)定，對建設范圍內穿越建（構）筑物基礎、重要管線、河流和鐵路等工程方案，會同有關主管部門深入做好研究論證，在前期方案比選、工程實施等全過程采取嚴格措施確保安全，項目實施工期不得隨意壓縮，有效防范風險。

（四）強化社會穩(wěn)定風險、運營安全風險等評估論證，加強對項目實施的事中事后監(jiān)管，確保軌道交通建設穩(wěn)步有序推進。

（五）加強項目建設全過程管理，嚴格執(zhí)行國家批復的規(guī)劃，遇有重大問題及時向我委報告。



附件：R2線一期工程調整示意圖



 

國家發(fā)展改革委

2018年11月28日

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