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豫政辦〔2014〕28號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程實(shí)施方案的通知》

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河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程實(shí)施方案的通知


豫政辦 〔2014〕28號(hào)

 


各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

《2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
 

 


河南省人民政府辦公廳

2014年3月24日
 

 


2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程實(shí)施方案

 



為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和深入落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的實(shí)施意見》(豫文〔2009〕80號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政〔2011〕60號(hào))精神,我省開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù),建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,使貧困殘疾兒童得到康復(fù)補(bǔ)助,滿足廣大殘疾兒童迫切的康復(fù)需求。2014年省政府決定繼續(xù)實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程。為確保工程順利實(shí)施,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想


以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo),按照政府主導(dǎo)、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、部門配合、社會(huì)參與、穩(wěn)步推進(jìn)的工作原則,實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程,逐步建立完善殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)保障和服務(wù)體系,從根本上改善殘疾兒童的生存與發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2014年為符合標(biāo)準(zhǔn)的10000名貧困殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練提供救助,重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目:

——救助貧困聾兒945名。其中:為385名中低收入家庭的聾兒配發(fā)人工耳蝸,人工耳蝸由中國(guó)殘聯(lián)集中采購(gòu)、統(tǒng)一配備,手術(shù)及調(diào)機(jī)費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元,訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.4萬(wàn)元;為360名貧困聾兒配發(fā)助聽器,助聽器由省統(tǒng)一配發(fā),助聽器驗(yàn)配調(diào)試服務(wù)費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200元,訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元;為200名特困聾兒提供一年的康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助,訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元。

——為500名貧困肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù)。手術(shù)費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)元,術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6000元,矯形器配置費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200元。

——為2320名貧困腦癱兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元,矯形器配置費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200元。

——為440名貧困孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元。

——為685名貧困智力殘疾兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元。

——為200名貧困低視力殘疾兒童適配助視器。配置費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1000元。

——為350名貧困殘疾兒童適配假肢、矯形器。配置費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元。

——為4560名貧困殘疾兒童適配輪椅、坐姿椅、站立架及助行器等輔助器具。配置費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1500元。

三、工作措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程順利實(shí)施。

各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。衛(wèi)生部門要完善貧困殘疾兒童預(yù)防與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),參與貧困殘疾兒童篩查,會(huì)同殘聯(lián)審定定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu),提供醫(yī)療技術(shù)支持,擴(kuò)大康復(fù)項(xiàng)目新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍,提高報(bào)銷比例。財(cái)政部門要將貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)資金監(jiān)管。人力資源社會(huì)保障部門要擴(kuò)大康復(fù)項(xiàng)目醫(yī)療報(bào)銷范圍,提高報(bào)銷比例。各級(jí)殘聯(lián)要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

(二)技術(shù)保障。各地專家技術(shù)指導(dǎo)小組要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等技術(shù)保障作用,參與檢查評(píng)估。

(三)落實(shí)保障政策。在落實(shí)現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上,堅(jiān)持普惠加特惠、特事特辦的原則,逐步增加納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍的康復(fù)項(xiàng)目,進(jìn)一步簡(jiǎn)化報(bào)銷程序,提高報(bào)銷比例,減輕貧困殘疾兒童康復(fù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。對(duì)納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的康復(fù)項(xiàng)目,先由醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定報(bào)銷,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由貧困殘疾兒童康復(fù)救助資金予以資助。剩余的貧困殘疾兒童康復(fù)救助資金可用于增加救助兒童數(shù)量或延長(zhǎng)康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間。

(四)多渠道籌措資金。貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程所需經(jīng)費(fèi),除通過(guò)現(xiàn)有城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷外,按照中央、省分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,中央補(bǔ)助專項(xiàng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)7735萬(wàn)元、省財(cái)政預(yù)算安排彩票公益金3000萬(wàn)元,各地要多渠道籌集資金,不斷擴(kuò)大康復(fù)救助范圍,切實(shí)滿足貧困殘疾兒童康復(fù)需求。

(五)加強(qiáng)資金監(jiān)管。各地要對(duì)救助資金單獨(dú)建賬,??顚S?不準(zhǔn)挪作他用。各級(jí)審計(jì)部門要依法加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用的審計(jì)監(jiān)督。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),及時(shí)落實(shí)部署。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排部署,結(jié)合本地實(shí)際制定詳細(xì)工作方案,確保貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程順利實(shí)施。

(二)強(qiáng)化職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。建立責(zé)權(quán)清晰、監(jiān)督有力的工作運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要明確相關(guān)責(zé)任人,適時(shí)對(duì)資金管理、使用和工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保救助工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。要自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,做到公開、公平、公正。省政府將適時(shí)組織人員對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳貧困殘疾兒童康復(fù)工程的意義、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法,宣傳殘疾預(yù)防知識(shí),宣傳報(bào)道救助開展情況和受助效果,營(yíng)造良好氛圍。

(四)及時(shí)總結(jié),建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地要充分發(fā)揮貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程的示范、引領(lǐng)作用,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,建立健全貧困殘疾兒童康復(fù)救助保障制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

附件:2014年貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程任務(wù)分配表

 

2014年貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程任務(wù)分配表

 

說(shuō)明:部分省直管縣(市)不具備項(xiàng)目服務(wù)能力的,其任務(wù)由所在省轄市承擔(dān)。開封市、漯河市、汝州市腦癱任務(wù)分別包含豫東殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、河南省豫中南殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、省腦癱康復(fù)中心(金庚康復(fù)醫(yī)院)承擔(dān)任務(wù)。南陽(yáng)市任務(wù)包括南陽(yáng)油田承擔(dān)任務(wù)。

 









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