工信部運行〔2015〕149號《國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議印發(fā)通知要求進(jìn)一步做好涉企收費清理整治工作》

國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議印發(fā)通知要求進(jìn)一步做好涉企收費清理整治工作

工信部運行〔2015〕149號

國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議成員單位、各省、自治區(qū)、直轄市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）：

今年以來，黨中央、國務(wù)院對清理整治涉企收費和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作做出了一系列決策部署。為貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定有關(guān)要求，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱中央教育實踐活動辦公室）印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步整治“執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費和收紅包、購物卡”的實施方案》（群辦函字〔2015〕20號）和《關(guān)于進(jìn)一步整治亂攤派的實施方案》（群辦函字〔2015〕21號），明確要求工業(yè)和信息化部牽頭的聯(lián)席會議負(fù)責(zé)涉企亂收費、亂攤派問題的清理整治。近期，國務(wù)院成立了推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組，部署了清理規(guī)范涉企收費工作，明確作為聯(lián)席會議今年重點任務(wù)，由財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部組織實施，并要求發(fā)揮各級減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機制的作用，抓好涉企收費監(jiān)管工作。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，現(xiàn)就進(jìn)一步做好涉企收費清理整治相關(guān)工作通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，將行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來

要從加強作風(fēng)建設(shè)的高度，狠抓亂收費、亂攤派問題整治，堅決斬斷向企業(yè)亂伸的“黑手”；要從穩(wěn)定經(jīng)濟增長的大局，推進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，通過清理規(guī)范涉企收費，進(jìn)一步激發(fā)微觀主體的活力；要從推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的角度，切實減少行政審批和收費項目，建立和實施涉企收費清單制度，形成減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機制。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項重點任務(wù)的貫徹實施

要突出工作重點，在清理規(guī)范涉企收費的基礎(chǔ)上，重點落實好涉企收費清單制度，狠抓清單之外亂收費、亂攤派問題的整治。要圍繞重點任務(wù)，落實主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親自抓總，加強組織保障，抓好貫徹實施。要細(xì)化工作方案，制定工作目標(biāo)，明確任務(wù)分工和完成時限，建立跟蹤落實和督促整改機制，確保取得實效。要加強協(xié)同配合，聯(lián)席會議各成員單位各司其責(zé)，形成合力；各地區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，組織調(diào)動各方力量，抓好督促落實和監(jiān)督檢查，形成上下聯(lián)動的工作格局。

三、加強監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強化查處和問責(zé)機制

要對所在地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的涉企收費工作全面開展自查，及時糾正各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，并對涉企收費清單之外的亂收費、亂攤派問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要強化問責(zé)機制，對工作落實不力的地區(qū)和部門，要進(jìn)行通報批評；對查實的涉企亂收費、亂攤派行為，除依法依規(guī)予以處罰外，還要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察等部門，追究相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加大曝光力度，定期通過政府網(wǎng)站、新聞媒體曝光典型案件，形成震懾作用。要強化審計監(jiān)督，將涉企收費作為審計工作重點，形成規(guī)范涉企收費長效機制。要加強社會監(jiān)督，建立企業(yè)舉報和督辦制度，完善第三方評估工作。三季度，聯(lián)席會議將組織全國專項督查，確保清理整治涉企收費各項工作落實到位。

四、加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍

要加強宣傳引導(dǎo)，為清理整治涉企收費營造有利的輿論環(huán)境。要配合聯(lián)席會議做好第四屆全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動，重點通過多種渠道宣傳解讀涉企收費清單，讓全社會知曉和熟悉清單，讓清單之外的亂收費、亂攤派行為無處藏身。要組織新聞媒體開展明察暗訪，披露問題，反映成效；要定期通過企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查和滿意度評價等工作，聽取企業(yè)心聲；同時對新聞媒體和企業(yè)反映的問題，要及時核查處理，回應(yīng)社會關(guān)切。

五、加強信息交流，爭取新的政策和工作支持

要建立信息通報交流機制，及時跟蹤涉企收費清理整治工作進(jìn)展，反映新的情況和問題，爭取政策支持。既要定期向所在黨委、政府報告工作情況，爭取支持；也要向聯(lián)席會議辦公室及時反映有關(guān)問題，提出政策建議。同時，地區(qū)之間、部門之間要加強溝通，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)。聯(lián)席會議辦公室將通過《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作簡報》等形式，反映各地區(qū)、各部門的典型作法和先進(jìn)經(jīng)驗，通報典型案例和督查情況，并將有關(guān)情況報國務(wù)院和中央教育實踐活動辦公室。
 

國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室

2015年05月08日

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