工商企監(jiān)字[2014]227號(hào)《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)即時(shí)信息公示情況抽查的通知》

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)即時(shí)信息公示情況抽查的通知

工商企監(jiān)字[2014]227號(hào)         2014-12-22

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：

為貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，督促企業(yè)及時(shí)、真實(shí)公示信息，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與信息公示的監(jiān)督工作，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)信息公示制度落實(shí)，工商總局決定，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展一次對(duì)企業(yè)即時(shí)信息公示情況的抽查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、抽查時(shí)間及對(duì)象

此次抽查工作時(shí)間為2015年1月4日至2015年1月31日，各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在上述時(shí)間內(nèi)完成抽查工作，并將抽查工作情況于2015年2月15日前上報(bào)總局。
此次抽查對(duì)象為本轄區(qū)登記的企業(yè)(已注銷企業(yè)、已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)除外)。

二、抽查內(nèi)容

2014年10月1日至2014年12月31日企業(yè)公示的即時(shí)信息：

1.有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；
2.有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；
3.行政許可取得、變更、延續(xù)信息；
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；
5.受到行政處罰的信息；
6.其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

上述信息還應(yīng)當(dāng)包括依照《工商總局關(guān)于貫徹落實(shí)<企業(yè)信息公示暫行條例>有關(guān)問(wèn)題的通知》(工商外企字[2014]166號(hào))的規(guī)定，2014年3月1日至9月30日期間發(fā)生的應(yīng)當(dāng)由企業(yè)公示的公司實(shí)收資本及股東(發(fā)起人)認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東(發(fā)起人)出資信息。


三、抽查工作組織實(shí)施

(一)任務(wù)分工。

總局負(fù)責(zé)此次抽查工作的總體部署和相關(guān)指導(dǎo)，并適時(shí)組成督查組，對(duì)各地的抽查工作進(jìn)行檢查。

各省(自治區(qū)、直轄市)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)即時(shí)信息的抽查工作。

(二)抽查方式。

1.總局和省(自治區(qū)、直轄市)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)抽查企業(yè)名單的抽取工作，在確保隨機(jī)性和有效監(jiān)督的前提下，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于1%的企業(yè)作為檢查對(duì)象。

2.按照“誰(shuí)管轄，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施檢查。上級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門可以直接對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被抽到的企業(yè)進(jìn)行檢查，也可委托下級(jí)部門進(jìn)行檢查。

3.檢查中要堅(jiān)持隨機(jī)性原則，有條件的省(自治區(qū)、直轄市)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極探索檢查人員隨機(jī)承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機(jī)制。

4.檢查中可以采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式，也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作，依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

5.對(duì)被抽查企業(yè)實(shí)地核查時(shí)，檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫實(shí)地核查記錄表，并由被檢查企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字蓋章確認(rèn)。

(三)抽查結(jié)果公示。

抽查結(jié)束后，由實(shí)施抽查的工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門按照規(guī)定的要求將抽查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。

抽查結(jié)果包括：
(1)正常；
(2)未按規(guī)定公示其他應(yīng)當(dāng)公示的信息；
(3)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假；
(4)通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系；
(5)不配合核查情節(jié)嚴(yán)重。

(四)抽查結(jié)果處理。

1.經(jīng)檢查企業(yè)正常的，應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)將檢查結(jié)果記錄在該企業(yè)的公示信息中。

2.檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)未履行信息公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令期限內(nèi)公示信息的，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令期限屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。

3.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。

4.檢查中通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法與企業(yè)取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。

5.檢查中企業(yè)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的，在抽查結(jié)果公示時(shí)予以公示。

6.檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，應(yīng)依法移交有關(guān)部門處理。


四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視此次抽查工作，精心組織，周密部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，建立完善工作機(jī)制，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工，確保企業(yè)即時(shí)信息抽查工作依法、有序、高效推進(jìn)。必要時(shí)總局及省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門可對(duì)下級(jí)部門的抽查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查復(fù)核。

(二)搞好協(xié)調(diào)配合。

要將抽查工作及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持，作好充分的物質(zhì)和技術(shù)保障。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，將此次抽查結(jié)果及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的信用約束機(jī)制，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

企業(yè)信息抽查工作，涉及廣大企業(yè)和社會(huì)公眾的切身利益，需要全社會(huì)的參與和支持。抽查的震懾意義大于檢查意義，各地要對(duì)首次抽查工作充分宣傳報(bào)道，擴(kuò)大抽查工作的社會(huì)影響力，使廣大企業(yè)知曉信息抽查的義務(wù)和相關(guān)權(quán)利，使社會(huì)公眾了解并主動(dòng)參與企業(yè)信息公示的監(jiān)督工作。

(四)發(fā)揮監(jiān)督作用。

為提高抽查的公信力，切實(shí)做到公平、規(guī)范，檢查名單抽取過(guò)程要置于監(jiān)督之下，避免隨意性，保證隨機(jī)性?？捎杉o(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施監(jiān)督，也可邀請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等參與監(jiān)督。

(五)做好檢查名單保密工作。

對(duì)抽取的企業(yè)名單保密，是保證抽查工作避免外界干擾和有效開(kāi)展的重要措施。在對(duì)企業(yè)實(shí)施檢查前，各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門及其執(zhí)法檢查人員不得對(duì)外泄露。
 

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