皖政辦〔2014〕33號(hào)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)安徽氣象現(xiàn)代化實(shí)施方案的通知》

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)安徽氣象現(xiàn)代化實(shí)施方案的通知

皖政辦〔2014〕33號(hào)       2015-1-28

各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：
   

省氣象局牽頭制定的《加快推進(jìn)安徽氣象現(xiàn)代化的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳
2014年11月10日

加快推進(jìn)安徽氣象現(xiàn)代化的實(shí)施方案
   

為加快推進(jìn)我省氣象現(xiàn)代化，力爭(zhēng)到2020年建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系，全面提升公共氣象服務(wù)能力和社會(huì)管理科學(xué)化水平，根據(jù)省政府與中國(guó)氣象局簽署的《關(guān)于共同推進(jìn)安徽氣象現(xiàn)代化建設(shè)的合作協(xié)議》精神，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞打造“三個(gè)強(qiáng)省”和建設(shè)“美好安徽”的氣象保障需求，堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向，深化氣象改革，加快推進(jìn)氣象裝備、技術(shù)、人才、臺(tái)站以及氣象管理等現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升氣象防災(zāi)減災(zāi)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、應(yīng)對(duì)氣候變化和氣候資源開(kāi)發(fā)利用能力，全面提升氣象服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民福祉安康的水平。

（二）主要目標(biāo)。

與全國(guó)氣象現(xiàn)代化同步，到2020年建成適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)需求、結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、保障有力的氣象現(xiàn)代化體系。氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展氣象保障能力全面提升，氣象科技創(chuàng)新活力和氣象人才影響力顯著增強(qiáng)，我省氣象整體實(shí)力達(dá)到國(guó)內(nèi)同期先進(jìn)水平，若干領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)同期領(lǐng)先水平，基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。


二、主要任務(wù)

（三）加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

進(jìn)一步完善氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高氣象監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、專(zhuān)業(yè)化水平和時(shí)空分辨率；進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，提高預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確性、時(shí)效性和信息發(fā)布覆蓋面；進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)能、太陽(yáng)能、空中水資源等氣候資源監(jiān)測(cè)評(píng)估和利用保護(hù)能力建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)安徽省中尺度氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急工程二期、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程、國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)、氣候預(yù)測(cè)及氣候變化應(yīng)對(duì)決策支撐工程、皖江城市帶防洪減災(zāi)氣象保障工程、壽縣國(guó)家氣候觀(guān)象臺(tái)、合肥（濱湖）氣象科技園、馬鞍山城市氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮中心、淮南綜合氣象探測(cè)與防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心、池州氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心，以及市、縣氣象“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目等建設(shè)。

（四）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)能力建設(shè)。

在建立環(huán)境、交通、旅游、能源、城市內(nèi)澇等相關(guān)專(zhuān)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警體系的基礎(chǔ)上，做好信息共享和互聯(lián)互通，大力提升專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)能力。重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、巢湖濕地生態(tài)綜合治理氣象服務(wù)工程、新安江流域綜合治理氣象保障工程、池州優(yōu)良生態(tài)環(huán)境保護(hù)氣象服務(wù)工程、黃山生態(tài)旅游氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)、淮北臨渙煤化工基地環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警中心、沿江綜合交通氣象服務(wù)示范區(qū)、山岳型景區(qū)旅游氣象服務(wù)工程、黃山世界旅游氣象公園、天堂寨旅游氣象服務(wù)中心、淮河流域防汛抗旱氣象服務(wù)工程、淮河王家壩防汛氣象服務(wù)中心、萬(wàn)佛湖旅游氣象服務(wù)中心、森林火險(xiǎn)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、城鄉(xiāng)綜合治理“智慧氣象”工程建設(shè)，為區(qū)域中心城市和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展提供氣象保障。

（五）加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)。

結(jié)合國(guó)家農(nóng)村信息化示范省、中央財(cái)政“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家糧食安全氣象保障工程等項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系、農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)安徽省糧食增產(chǎn)氣象保障服務(wù)工程、皖北國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)氣象示范基地、江淮之間綜合農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工程、皖南和大別山特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工程、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體“直通式”服務(wù)工程、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)縣和氣象災(zāi)害防御鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、省級(jí)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)、涉農(nóng)資源集成中心、“三農(nóng)”呼叫中心、農(nóng)業(yè)氣象物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和信息員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高氣象為農(nóng)服務(wù)和農(nóng)村信息化服務(wù)水平。

（六）加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)體系建設(shè)。

加強(qiáng)人工影響天氣能力建設(shè)，建立健全省、市、縣級(jí)人工影響天氣管理、作業(yè)機(jī)構(gòu)及運(yùn)行保障機(jī)制，構(gòu)建跨區(qū)域、綜合、立體的人工影響天氣指揮與作業(yè)體系。重點(diǎn)推進(jìn)合肥都市圈人工增雨基地、淮北地區(qū)人工防雹增雨基地、江淮分水嶺地區(qū)人工增雨基地、大別山水庫(kù)蓄水人工增雨基地、皖南森林防火人工影響天氣基地和合肥、蚌埠飛機(jī)人工影響天氣作業(yè)基地建設(shè)。按照人工影響天氣作業(yè)布局，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各地需求，及時(shí)組織開(kāi)展抗旱、森林滅火、污染物擴(kuò)散、環(huán)境污染事件等人工影響天氣作業(yè)，努力減輕災(zāi)害損失。

（七）加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化保障體系建設(shè)。

適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政府規(guī)章或規(guī)范性文件，強(qiáng)化對(duì)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的政策保障與支持。依法將氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，公共氣象服務(wù)納入各級(jí)政府基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和投入渠道。加大對(duì)氣象科技創(chuàng)新支持力度，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。將氣象干部和科技人才培養(yǎng)納入各級(jí)干部培訓(xùn)和人才引進(jìn)計(jì)劃。推進(jìn)公共氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)向基層延伸，提升基本公共氣象服務(wù)均等化水平。加強(qiáng)基層氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各有關(guān)部門(mén)要在土地征用、項(xiàng)目報(bào)批和配套資金上給予大力支持。


三、保障措施

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地要比照省全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全政府主導(dǎo)的氣象現(xiàn)代化推進(jìn)工作機(jī)制，認(rèn)真研究和切實(shí)解決氣象現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，落實(shí)具體措施，并綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技、工程等手段，切實(shí)抓好氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作。各有關(guān)單位要明確分管負(fù)責(zé)同志，落實(shí)工作責(zé)任，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。

（九）加強(qiáng)投入保障。

各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)氣象現(xiàn)代化建設(shè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的支持力度。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌安排氣象事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。省氣象局要會(huì)同省相關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委加大對(duì)氣象現(xiàn)代化工作的項(xiàng)目和資金支持。

（十）加強(qiáng)進(jìn)程評(píng)價(jià)。

由省全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省氣象局）牽頭，會(huì)同省相關(guān)部門(mén)，對(duì)各市氣象現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，突出跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善推進(jìn)舉措。具體評(píng)價(jià)辦法由省全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)。

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