發(fā)改交運(yùn)[2007]3045號(hào)《國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃的通知》

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃的通知

發(fā)改交運(yùn)[2007]3045號(hào)

鐵道部、交通部、民航總局，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
   
我委編制的《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
   
《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》為配合國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)布局、人口和資源分布、國土開發(fā)等對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊?，?duì)涵蓋鐵路、公路、水運(yùn)、民航和管道五種交通運(yùn)輸方式的綜合交通網(wǎng)建設(shè)做出了規(guī)劃，明確了今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)的綜合運(yùn)輸大通道、國際區(qū)域運(yùn)輸通道和全國性綜合交通樞紐。這一規(guī)劃，對(duì)于在現(xiàn)階段我國資源、環(huán)境及生態(tài)日益緊迫的約束條件下，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式又好又快可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。在綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中要做好以下幾項(xiàng)工作：
   
一、實(shí)施綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃，要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要與可能，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急；充分發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高綜合交通運(yùn)輸效益；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重資源保護(hù)和節(jié)能減排，特別要做到節(jié)約和集約利用土地，以最小的資源和環(huán)境代價(jià)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)目傮w需求。
   
二、綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃在層級(jí)上屬于各種運(yùn)輸方式網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的上一級(jí)規(guī)劃，既遵循了現(xiàn)有交通規(guī)劃合理性，又從全局、綜合和系統(tǒng)的角度，通過銜接整合，使各運(yùn)輸方式從局部最優(yōu)達(dá)到整體最優(yōu)，對(duì)現(xiàn)有交通規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。因此，從利于充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢出發(fā)，實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃對(duì)現(xiàn)有交通規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整修訂；在國土利用規(guī)劃和區(qū)域土地利用規(guī)劃中應(yīng)充分考慮對(duì)綜合運(yùn)輸大通道和主要樞紐建設(shè)發(fā)展用地的需要，同時(shí)協(xié)調(diào)好交通規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系；要加強(qiáng)各交通部門之間的協(xié)調(diào)和配合，充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)恼w優(yōu)勢和效益。
   
三、《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》的頒布，標(biāo)志著綜合交通發(fā)展進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。實(shí)施過程中，首要的是轉(zhuǎn)變交通發(fā)展觀念，用綜合交通發(fā)展的理念統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的發(fā)展問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸集約高效和可持續(xù)發(fā)展；要繼續(xù)做好規(guī)劃的深化工作，抓緊提出綜合交通網(wǎng)發(fā)展的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系等；對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，要在深入研究的同時(shí)，及時(shí)反饋；對(duì)于規(guī)劃中的具體建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào))等有關(guān)國家基本建設(shè)程序規(guī)定辦理。
   
附：《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》

 
國家發(fā)展改革委
二○○七年十一月十四日

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