《福建省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用管理辦法》全文-福建省政府令第156號
福建省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用管理辦法
省政府令第156號
《福建省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用管理辦法》已經(jīng)2015年2月15日省人民政府第37次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2015年4月1日起施行。
省 長 蘇樹林
2015年2月16日
福建省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了推動電子政務(wù)資源的統(tǒng)籌建設(shè)和整合共享,規(guī)范我省電子政務(wù)管理,提升數(shù)字福建發(fā)展水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事電子政務(wù)規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、監(jiān)督管理以及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享、協(xié)同應(yīng)用、保障安全的原則。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌整合全省電子政務(wù)資源,加強(qiáng)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)電子政務(wù)均衡發(fā)展,推進(jìn)全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)融合和信息資源共享,促進(jìn)政務(wù)信息化成果平等共享。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核機(jī)制,保障項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用所需經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)和支持社會資金投資建設(shè)電子政務(wù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)居民的信息化應(yīng)用能力。
第六條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)電子政務(wù)工作的部門(以下簡稱電子政務(wù)管理部門)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)電子政務(wù)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
省人民政府電子政務(wù)管理部門負(fù)責(zé)制定全省電子政務(wù)總體框架、發(fā)展規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用工作,綜合管理和調(diào)度使用全省政務(wù)信息資源,組織協(xié)調(diào)信息資源匯聚共享和開放開發(fā)。
第七條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及法律法規(guī)授權(quán)的具有公共管理職能的組織(以下統(tǒng)稱應(yīng)用單位)可以根據(jù)工作需要,按照全省電子政務(wù)總體框架和統(tǒng)建共享要求,新建或者共享利用電子政務(wù)資源,并負(fù)責(zé)信息的采集、更新、處理,配合做好數(shù)據(jù)匯聚共享和開放開發(fā)工作。
第八條 為電子政務(wù)提供技術(shù)服務(wù)的單位(以下簡稱技術(shù)服務(wù)單位)應(yīng)當(dāng)按照全省電子政務(wù)總體框架,根據(jù)職責(zé)或者協(xié)議承擔(dān)有關(guān)電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和日常管理等工作。
第九條 應(yīng)用單位在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的信息資源,以及通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)等方式開展電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用所產(chǎn)生的信息資源屬于國家所有,由同級人民政府電子政務(wù)管理部門負(fù)責(zé)綜合管理。
第十條 電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用工作應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)及信息安全保密規(guī)定,確保安全可控。
第十一條 對在電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十二條 省人民政府電子政務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、電子政務(wù)規(guī)劃和我省發(fā)展需要,研究制定全省電子政務(wù)總體框架,會同有關(guān)部門制定全省電子政務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
設(shè)區(qū)市人民政府電子政務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)全省電子政務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃,編制本行政區(qū)域電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省人民政府電子政務(wù)管理部門備案后,報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)并向社會公布。
第十三條 省級應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省電子政務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃,制定本單位、本系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)方案,并報(bào)省人民政府電子政務(wù)管理部門備案后實(shí)施。
中央國家機(jī)關(guān)部署的我省電子政務(wù)建設(shè)任務(wù),應(yīng)當(dāng)納入數(shù)字福建建設(shè)范疇。
第十四條 編制全省電子政務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,必要時(shí)向社會公開征求意見。
規(guī)劃公布后,制定部門應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃的內(nèi)容向公眾提供咨詢服務(wù)。規(guī)劃的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
公布后的規(guī)劃不得隨意修改,確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定的程序辦理。
第十五條 電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范。省人民政府電子政務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門制定完善電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的地方標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范。
第十六條 全省電子政務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)由省人民政府電子政務(wù)管理部門組織建設(shè)和運(yùn)行管理。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府電子政務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)接入工程。應(yīng)用單位現(xiàn)有專網(wǎng)應(yīng)當(dāng)整合到全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
第十七條 全省電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心和物聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用平臺實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,可以采用自建或者購買服務(wù)方式,由省、設(shè)區(qū)市人民政府電子政務(wù)管理部門組織建設(shè),縣(市、區(qū))應(yīng)用單位統(tǒng)一接入使用市級數(shù)據(jù)中心和物聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用平臺。
應(yīng)用單位未經(jīng)批準(zhǔn),不得新建、擴(kuò)建、改建數(shù)據(jù)中心。已經(jīng)建成的部門專用數(shù)據(jù)中心,應(yīng)當(dāng)逐步整合到本級政務(wù)數(shù)據(jù)中心。
應(yīng)用單位負(fù)責(zé)整合本系統(tǒng)感知資源。新增感知資源應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府電子政務(wù)管理部門,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)向符合數(shù)字福建有關(guān)規(guī)范要求的云平臺購買備份服務(wù)。
第十八條 全省人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、信用征信、文化和文件檔案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以及政務(wù)信息資源目錄與交換系統(tǒng)由省人民政府電子政務(wù)管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織建設(shè),具備條件的設(shè)區(qū)市可以按照規(guī)劃要求另行組織建設(shè)。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)依托統(tǒng)一的政務(wù)信息資源目錄與交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。未經(jīng)批準(zhǔn),不得建設(shè)應(yīng)用單位之間的政務(wù)信息資源目錄與交換系統(tǒng)。
第十九條 政務(wù)信息采集實(shí)行目錄管理。采集目錄由縣級以上人民政府電子政務(wù)管理部門會同應(yīng)用單位編制,并根據(jù)機(jī)構(gòu)職能和特殊業(yè)務(wù)需要及時(shí)更新。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)按照采集目錄規(guī)定的范圍、內(nèi)容和要求,組織信息采集工作,不得采集目錄范圍外的信息。能夠通過共享獲得的信息,原則上不再重復(fù)采集。
第二十條 國家機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人采集信息,應(yīng)當(dāng)征得被采集人同意,說明信息使用目的、方式和范圍,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
任何單位和個(gè)人不得非法獲取信息,不得非法披露所采集的信息,不得非法出售或者以其他非法方式將獲取的信息提供給他人。
公民、法人和其他組織有權(quán)要求采集、使用其信息的單位和個(gè)人更正、刪除與其相關(guān)的不實(shí)信息。
第二十一條 全省政務(wù)信息資源開放共享平臺由省人民政府電子政務(wù)管理部門委托技術(shù)服務(wù)單位統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)行管理,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放和社會化利用,保障開放共享,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一利用全省政務(wù)信息資源開放共享平臺匯聚和發(fā)布政務(wù)信息資源,保障數(shù)據(jù)權(quán)威性。
第二十二條 網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,由省、設(shè)區(qū)市人民政府電子政務(wù)管理部門組織建設(shè),縣(市、區(qū))應(yīng)用單位統(tǒng)一接入使用市級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)網(wǎng)上辦事,行政權(quán)力清單和公共服務(wù)清單公布的非涉密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐步實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
第二十三條 省級應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)依照全省電子政務(wù)總體框架,編制業(yè)務(wù)軟件開發(fā)計(jì)劃,由省人民政府電子政務(wù)管理部門匯總編入數(shù)字福建年度工作要點(diǎn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
業(yè)務(wù)軟件開發(fā)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌滿足下級單位工作需要,支持全行業(yè)平臺化應(yīng)用,避免重復(fù)建設(shè)。多部門共用的業(yè)務(wù)軟件應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府電子政務(wù)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)。
第二十四條 城鄉(xiāng)管理服務(wù)綜合網(wǎng)格平臺應(yīng)當(dāng)由省、設(shè)區(qū)市人民政府電子政務(wù)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。應(yīng)用單位不得建設(shè)專業(yè)網(wǎng)格平臺,不得單獨(dú)開發(fā)和部署面向社區(qū)(村居)應(yīng)用的終端;已經(jīng)建成的系統(tǒng)和網(wǎng)格,應(yīng)當(dāng)逐步整合或者互聯(lián)互通。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立和共享網(wǎng)格隊(duì)伍和網(wǎng)格終端。
第二十五條 呼叫中心、政務(wù)通平臺(個(gè)性化專屬主頁)、移動應(yīng)用客戶端等服務(wù)渠道由縣級以上人民政府電子政務(wù)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設(shè)。
政府門戶網(wǎng)站由縣級以上人民政府電子政務(wù)管理部門會同同級人民政府辦公廳(室)統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設(shè)。
應(yīng)用單位不得新建本系統(tǒng)專用服務(wù)渠道;已經(jīng)建成的部門服務(wù)渠道,應(yīng)當(dāng)逐步遷移整合到統(tǒng)一的服務(wù)渠道或?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。
第二十六條 信息網(wǎng)絡(luò)安全保障和監(jiān)管平臺由省人民政府信息網(wǎng)絡(luò)安全管理部門會同省人民政府電子政務(wù)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,可以自建或者向有資質(zhì)的單位購買服務(wù)。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)本單位安全保障系統(tǒng)。
第三章 應(yīng)用與服務(wù)
第二十七條 除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私外,電子政務(wù)信息資源依法實(shí)行無償?shù)钠毡楣蚕怼?br />
對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私等不宜開放的業(yè)務(wù)信息,應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,梳理履職所需信息共享需求,明確信息提供方式。省、設(shè)區(qū)市人民政府電子政務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立信息共享監(jiān)督檢查、考核通報(bào)、安全和保密審查等制度,推動部門信息資源按需共享。
第二十八條 電子政務(wù)應(yīng)用與服務(wù)實(shí)行目錄管理??h級以上人民政府電子政務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定并定期公布本級電子政務(wù)應(yīng)用與服務(wù)目錄。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)按照電子政務(wù)資源使用管理的有關(guān)規(guī)定,共享使用列入電子政務(wù)應(yīng)用與服務(wù)目錄的資源。
第二十九條 應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)依托統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、數(shù)據(jù)中心、備份中心,建設(shè)部署業(yè)務(wù)軟件,實(shí)施政務(wù)信息資源和業(yè)務(wù)軟件備份。
第三十條 應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,使用統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)的行政審批、行政執(zhí)法、績效考核、財(cái)務(wù)管理等通用業(yè)務(wù)軟件。
第三十一條 應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電子政務(wù)應(yīng)用與服務(wù)目錄主動開展信息共享,將本單位業(yè)務(wù)信息發(fā)布給其他應(yīng)用單位共享,及時(shí)提供其他應(yīng)用單位所需的共享信息。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)充分利用其他應(yīng)用單位共享的信息資源,提高業(yè)務(wù)服務(wù)管理水平。
第三十二條 直接使用中央國家機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)軟件與本省政務(wù)數(shù)據(jù)中心對接,建立數(shù)據(jù)返回共享機(jī)制,確保信息資源屬地存儲和應(yīng)用。
省級應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級工作需要,將集中存儲管理的信息及時(shí)返回或者開放給下級應(yīng)用單位。下級單位應(yīng)當(dāng)支持上級共享利用本級信息。共享利用方案應(yīng)當(dāng)符合電子政務(wù)總體框架。
第三十三條 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,并且按照安全規(guī)范要求生成的電子文件(含證照),與紙質(zhì)的文件具有同等效力,可以作為法定辦事依據(jù)和歸檔材料。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)全流程應(yīng)用與服務(wù),建立線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的一體化新型政務(wù)工作模式,減少制發(fā)各類紙質(zhì)文件;確需制發(fā)紙質(zhì)文件的,應(yīng)當(dāng)同步制發(fā)電子文件以及紙質(zhì)的文件。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)通平臺主動推送政務(wù)信息、優(yōu)先接收電子文件,減少物理窗口業(yè)務(wù)受理,推行政務(wù)網(wǎng)上辦理,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)同城通辦、異地通辦。
第三十四條 應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)利用居民身份證、社會保障卡、數(shù)字證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、電子營業(yè)執(zhí)照作為電子化身份識別介質(zhì),實(shí)現(xiàn)身份信息與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián),減少提交其他證照,逐步實(shí)現(xiàn)一證通辦。
第三十五條 單位和個(gè)人使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、完整、有效的資料。基礎(chǔ)信息變化的,應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)通及時(shí)更新,確保信息及時(shí)送達(dá)。
第三十六條 省人民政府電子政務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制全省公共信息資源開放指南和目錄。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)按照全省公共信息資源開放指南和目錄,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)向公民開放政務(wù)信息,提供高效的信息獲取方式,滿足公民信息需求。
第三十七條 縣級以上人民政府電子政務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和規(guī)范政務(wù)信息資源的增值開發(fā)利用;鼓勵(lì)單位和個(gè)人進(jìn)行政務(wù)信息資源的公益性開發(fā)利用以及大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法從事信息資源有償開發(fā)利用。
信息資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,不得侵犯知識產(chǎn)權(quán)、國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三十八條 各級行政服務(wù)中心各類辦事窗口的應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)逐步接入社區(qū)(村居)政務(wù)綜合服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)由專業(yè)窗口向綜合窗口、單獨(dú)受理向統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)變。
第三十九條 應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)將面向城鄉(xiāng)管理和服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入城鄉(xiāng)管理服務(wù)綜合網(wǎng)格平臺,從綜合網(wǎng)格平臺共享業(yè)務(wù)處理所需的各類城鄉(xiāng)管理信息,不得成立單獨(dú)的網(wǎng)格隊(duì)伍。
第四十條 應(yīng)用單位和技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定明確信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)級別和涉密信息系統(tǒng)等級。涉密網(wǎng)絡(luò)按照涉密系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,實(shí)行涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)制度;非涉密網(wǎng)絡(luò)按照非涉密系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,實(shí)行信息安全等級保護(hù)制度。
應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)對共享獲得的敏感信息做好應(yīng)用審計(jì)工作,審計(jì)日志應(yīng)當(dāng)報(bào)送敏感信息提供單位。
省人民政府信息網(wǎng)絡(luò)安全管理部門應(yīng)當(dāng)建立電子政務(wù)信息安全監(jiān)管機(jī)制,委托第三方定期進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并會同相關(guān)單位建立信息安全事件報(bào)告、信息安全情況通報(bào)和應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機(jī)制。
第四十一條 省、設(shè)區(qū)市人民政府電子政務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)制定電子政務(wù)資源使用、運(yùn)行、服務(wù)、管理等辦法,公布資源共享應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程,明確服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量等級。
技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)保障電子政務(wù)資源安全、可靠運(yùn)行,方便應(yīng)用單位的使用。
第四章 監(jiān)督與管理
第四十二條 縣級以上人民政府電子政務(wù)管理部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)用單位電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)單位建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)的監(jiān)督評價(jià),及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。
第四十三條 應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)對技術(shù)服務(wù)單位的運(yùn)行服務(wù)實(shí)施評價(jià),配合縣級以上人民政府電子政務(wù)管理部門做好本級電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況的監(jiān)督檢查工作。
技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)配合做好電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況的監(jiān)督檢查工作,完整地提供相關(guān)資料,根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果實(shí)施整改并反饋。
第四十四條 縣級以上人民政府電子政務(wù)管理部門,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)用單位的電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況作為規(guī)劃項(xiàng)目的重要依據(jù)。
違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)備案的設(shè)區(qū)市電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和省級應(yīng)用單位電子政務(wù)建設(shè)方案不得實(shí)施;不符合統(tǒng)籌建設(shè)和不支持共享的項(xiàng)目,審批部門不得予以批準(zhǔn)建設(shè),財(cái)政等部門不得予以安排建設(shè)資金;在建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項(xiàng)目建設(shè);情節(jié)嚴(yán)重的,終止項(xiàng)目;已經(jīng)建成的項(xiàng)目不得予以驗(yàn)收,暫停撥付運(yùn)維資金。
第四十五條 應(yīng)用單位共享使用電子政務(wù)資源,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)管理辦法,配合技術(shù)服務(wù)單位參加應(yīng)急和備份恢復(fù)等工作。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由行政監(jiān)察部門對單位主管人員或者直接責(zé)任人依法予以處分;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不遵循統(tǒng)籌規(guī)劃和整合共享,重復(fù)建設(shè)造成重大浪費(fèi)的;
(二)未按照要求建立和更新維護(hù)相關(guān)電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)目錄,造成建設(shè)和應(yīng)用出現(xiàn)重大失誤的;
(三)擅自擴(kuò)大信息采集范圍,導(dǎo)致重復(fù)采集信息的;
(四)拒絕其他應(yīng)用單位信息共享需求,影響社會管理和公共服務(wù)開展的;
(五)未按照要求向公民開放政務(wù)信息的;
(六)未按照要求同步生成、采用或者共享電子文件,造成重大社會不良影響的;
(七)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第五章 附 則
第四十七條 本辦法自2015年4月1日起施行。
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