質檢辦函〔2018〕254號《質檢總局辦公廳關于質檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站2018年第一季度抽查情況的通報》

質檢總局辦公廳關于質檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站2018年第一季度抽查情況的通報




質檢辦函〔2018〕254號

各直屬檢驗檢疫局，認監(jiān)委、標準委，總局各司局，中纖局：

按照《國務院辦公廳秘書局關于2017年第四季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》（國辦秘函〔2018〕8號）和《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）等要求，總局辦公廳會同總局信息中心于2018年2月22日至3月5日組織對質檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站開展了2018年第一季度抽查。現(xiàn)將有關情況通報如下。

一、抽查基本情況

（一）抽查范圍。

抽查期間，質檢直屬系統(tǒng)在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中的網(wǎng)站共計380家，其中，正常運行、暫時下線后恢復上線、下線申請中、例外申請通過和申請被駁回的網(wǎng)站共計247家，已申請網(wǎng)站下線和永久下線的網(wǎng)站133家，與2017年第四季度相比，質檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站數(shù)量減少2%。本季度抽查主要針對在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中正常運行、暫時下線后恢復上線、下線申請中、例外申請通過和申請被駁回的網(wǎng)站，共計247家政府網(wǎng)站。

（二）抽查結果。

根據(jù)國務院辦公廳要求，總局按照38%的抽查比例，隨機抽查了94家網(wǎng)站（包括國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家標準化管理委員會、中國質檢科技成果網(wǎng)、中國纖維檢驗局、13家直屬出入境檢驗檢疫局和76家分支出入境檢驗檢疫局的政府網(wǎng)站），并按照《全國政府網(wǎng)站普查評分表》進行評分。抽查結果顯示，總體抽查合格率為96.8%，質檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站的規(guī)范性和欄目更新水平有顯著提升，但仍有少數(shù)基層分支局政府網(wǎng)站存在空白欄目、信息更新不及時、征集調查及在線訪談活動數(shù)量少、辦事指南要素缺失、鏈接錯誤、網(wǎng)站域名不規(guī)范和缺少網(wǎng)站標識等問題。其中，景德鎮(zhèn)出入境檢驗檢疫局、賀州出入境檢驗檢疫局、寶雞出入境檢驗檢疫局等3家政府網(wǎng)站被判定為不合格網(wǎng)站。

二、抽查發(fā)現(xiàn)問題

（一）信息更新不及時問題依然存在。

部分政府網(wǎng)站仍然存在空白欄目問題，占被抽查政府網(wǎng)站數(shù)量的7.4%，空白欄目問題主要存在于辦事服務、公眾參與、依申請公開等欄目。9.6%的政府網(wǎng)站均存在動態(tài)、要聞類信息更新不及時問題，2.1%的網(wǎng)站未能及時更新通知公告、政策文件類信息，此外，9.6%的政府網(wǎng)站人事信息、規(guī)劃計劃等欄目存在長期未更新問題。

（二）征集調查、在線訪談活動數(shù)量偏少。

部分政府網(wǎng)站開展征集調查活動的數(shù)量未達到“須舉辦3期以上”的底線要求，其中，3個政府網(wǎng)站未開展征集調查活動，5個政府網(wǎng)站在近一年內開展的征集調查活動少于3次。在線訪談欄目非必設欄目，但在已開設在線訪談欄目的政府網(wǎng)站中，開展在線訪談活動次數(shù)低于“如開設在線訪談欄目，須舉辦3期以上”基本要求的政府網(wǎng)站占抽查政府網(wǎng)站數(shù)量的2%。

（三）辦事指南要素缺失、鏈接錯誤等問題仍需改善。

9家政府網(wǎng)站提供的辦事指南要素缺失，占被抽查政府網(wǎng)站數(shù)量的9.6%，較上一季度減少15%；仍有5家政府網(wǎng)站存在鏈接錯誤問題，占被抽查政府網(wǎng)站數(shù)量的5.3%。

（四）《指引》要求未能全面落實。

截至目前，在247家質檢直屬系統(tǒng)政府網(wǎng)站中，有247家網(wǎng)站均按要求公開《政府網(wǎng)站工作年度報表》，174家網(wǎng)站規(guī)范網(wǎng)站域名，239家網(wǎng)站添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報入口，190家網(wǎng)站添加網(wǎng)站標識碼，236家網(wǎng)站添加ICP備案標識，126家網(wǎng)站添加黨政機關網(wǎng)站標識，173家網(wǎng)站添加公安備案標識。

三、下一步工作要求

（一）切實抓好網(wǎng)站整改。

按國務院辦公廳要求，總局自2016年第三季度開始組織政府網(wǎng)站抽查工作以來，已連續(xù)5次通報各單位網(wǎng)站存在問題并對外發(fā)布請公眾監(jiān)督。對本次抽查不合格的3家政府網(wǎng)站，總局辦公廳已約談有關負責人，責令限期整改。請各單位高度重視，進一步明確責任，對照抽查發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三，切實抓好網(wǎng)站整改。各相關直屬檢驗檢疫局要明確1名負責同志牽頭抓好所轄分支機構的網(wǎng)站整改工作。請各問題網(wǎng)站于4月1日前向總局辦公廳報送整改報告。如出現(xiàn)嚴重問題不能及時整改到位或需申請關停網(wǎng)站整改的，要及時向總局辦公廳和信息中心報備。

（二）推進網(wǎng)站規(guī)范建設。

各單位要按照《指引》有關要求，進一步規(guī)范網(wǎng)站名稱和域名，加強鏈接管理，嚴禁刊登商業(yè)廣告，要盡快在網(wǎng)站底部功能區(qū)列明黨政機關網(wǎng)站標識、網(wǎng)站標識碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號、公安備案標識和站點地圖等內容；做好政府網(wǎng)站查遺補漏工作，將各級各類政府網(wǎng)站均納入全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)統(tǒng)一管理；對無力維護、問題多發(fā)的基層網(wǎng)站，要盡快整合，嚴格做好內容遷移、公告和基本信息變更報備工作，杜絕隨意下線、“假整合”等問題；要依托門戶網(wǎng)站加快推進一體化政務服務平臺建設，全面提升網(wǎng)站服務水平。

（三）加強網(wǎng)站互動回應。

各級各類政府網(wǎng)站均要規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口，并及時登陸“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”查看“找錯留言”轉辦情況。按照國辦要求，網(wǎng)民通過網(wǎng)站找錯平臺入口提交的找錯留言由總局統(tǒng)一進行轉辦，各單位收到總局轉辦的網(wǎng)民找錯留言后，須在2個工作日內完成答復并通過“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”提交總局。各單位要暢通政民互動渠道，辦好解讀回應、互動交流等欄目，讓各級各類政府網(wǎng)站成為了解民意吸取民智的新通道、為民解憂的新平臺、接受人民監(jiān)督的新途徑。

（四）確保網(wǎng)站安全可靠。

各單位要進一步完善網(wǎng)站安全保障機制，全面排查風險隱患，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，確保各級各類政府網(wǎng)站安全可靠。要建立健全用戶信息保護制度，明示收集、使用用戶信息的目的、規(guī)則、方式和范圍，并采取必要措施，確保收集的個人信息安全。要第一時間處置涉及本單位的假冒政府網(wǎng)站，維護政府網(wǎng)站良好形象，提升政府公信力。




 

質檢總局辦公廳

2018年3月15日

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