商辦流通函〔2025〕10號(hào)《商務(wù)部等5部門(mén)辦公廳（室）關(guān)于做好2025年度電動(dòng)自行車以舊換新工作的通知》

商務(wù)部等5部門(mén)辦公廳（室）關(guān)于做好2025年度電動(dòng)自行車以舊換新工作的通知





商辦流通函〔2025〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援部門(mén)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照全國(guó)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，以及國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）要求，經(jīng)全國(guó)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班（以下簡(jiǎn)稱專班）同意，2025年繼續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車以舊換新工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)時(shí)間

2025年度延續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車以舊換新工作，活動(dòng)自2025年1月1日起。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象

2025年電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由商務(wù)部指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際合理制定，與上年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相銜接，保持工作平穩(wěn)過(guò)渡。

對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并換購(gòu)合格新車的，給予以舊換新補(bǔ)貼。交售報(bào)廢老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車并換購(gòu)鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車的，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)享受補(bǔ)貼的消費(fèi)者購(gòu)買符合《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動(dòng)自行車新車。

鼓勵(lì)各級(jí)人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，利用地方財(cái)政資金對(duì)交回高風(fēng)險(xiǎn)隱患的電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池并換購(gòu)符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的鋰離子蓄電池的個(gè)人消費(fèi)者，給予補(bǔ)貼；對(duì)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2024）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）發(fā)布后，名下無(wú)電動(dòng)自行車且首次購(gòu)買符合《規(guī)范》要求新車的個(gè)人消費(fèi)者，可給予補(bǔ)貼；對(duì)交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并換購(gòu)符合《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的新車或符合《規(guī)范》要求新車的個(gè)人消費(fèi)者，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。

用于參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車新車，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書(shū)。

三、優(yōu)化補(bǔ)貼流程及方式

電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼流程及方式由地市級(jí)（含）以上商務(wù)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際自主確定。鼓勵(lì)簡(jiǎn)化門(mén)店參加以舊換新活動(dòng)的資格審核和準(zhǔn)入程序，擴(kuò)充參加以舊換新活動(dòng)的門(mén)店數(shù)量。鼓勵(lì)進(jìn)一步簡(jiǎn)化補(bǔ)貼發(fā)放流程，在確保資金安全的情況下，取消補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、撥付中的非必要環(huán)節(jié)，加快審批進(jìn)度，盡量縮短補(bǔ)貼到賬時(shí)間。補(bǔ)貼發(fā)放可不與新車上牌掛鉤。鼓勵(lì)采用支付立減等方式，補(bǔ)貼優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。鼓勵(lì)以銷售門(mén)店為場(chǎng)景，提供售舊、換新、輔助上牌等“一站式”服務(wù)，便利消費(fèi)者。

四、有關(guān)要求

商務(wù)部牽頭推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新，指導(dǎo)各地開(kāi)展工作。地市級(jí)（含）以上商務(wù)主管部門(mén)在當(dāng)?shù)厝嗣裾碗妱?dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班（以下簡(jiǎn)稱專班）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭做好本區(qū)域電動(dòng)自行車以舊換新工作的具體實(shí)施。對(duì)以舊換新涉及的相關(guān)環(huán)節(jié)，要依托當(dāng)?shù)貙０嗾J(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》有關(guān)分工，打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)，提升安全管理水平。

（一）規(guī)范銷售環(huán)節(jié)。

地市級(jí)（含）以上商務(wù)主管部門(mén)按照公開(kāi)公平原則，自主確定參加電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)的銷售企業(yè)或門(mén)店（含個(gè)體工商戶等），名單要向社會(huì)公示。參加活動(dòng)的銷售企業(yè)或門(mén)店要做好政策宣傳，做到政策圖解、價(jià)格公示、監(jiān)督電話、承諾書(shū)“四上墻”；要承諾不得先漲價(jià)再補(bǔ)貼，參與以舊換新補(bǔ)貼車型的銷售價(jià)格，不高于參加活動(dòng)前1個(gè)月內(nèi)同款產(chǎn)品的平均成交價(jià)格，特殊情況由地市級(jí)（含）以上有關(guān)部門(mén)因地制宜確定。經(jīng)查實(shí)違反相關(guān)規(guī)定，存在先漲價(jià)再補(bǔ)貼、承諾不實(shí)等行為的，由地市級(jí)（含）以上商務(wù)主管部門(mén)取消補(bǔ)貼資格，函告本級(jí)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處置，并抄送本級(jí)專班。銷售企業(yè)或門(mén)店（含個(gè)體工商戶等）要簽訂承諾書(shū)（具體樣式見(jiàn)附件1）。

（二）優(yōu)化收舊環(huán)節(jié)。

來(lái)源權(quán)屬明確且配備車載電池的報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車可參加以舊換新（含無(wú)牌），資格確認(rèn)方式由地市級(jí)（含）以上商務(wù)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際自主確定。交售的老舊電動(dòng)自行車必須交由具備相關(guān)資質(zhì)的回收企業(yè)報(bào)廢處置，并完善交接手續(xù)。經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)推薦，地市級(jí)（含）以上商務(wù)主管部門(mén)要組織確定并公布參加以舊換新的回收企業(yè)目錄，每個(gè)城市不少于兩家。推動(dòng)增加回收企業(yè)數(shù)量，合理提高交售舊車的價(jià)格，激勵(lì)消費(fèi)者選擇正規(guī)渠道交售報(bào)廢舊車?；厥掌髽I(yè)要簽訂承諾書(shū)（具體樣式見(jiàn)附件2），落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)的要求，及時(shí)清運(yùn)交至銷售門(mén)店的老舊車輛，做到“一日一清”，回收的老舊電動(dòng)自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池應(yīng)規(guī)范移交給拆解或綜合利用企業(yè)安全儲(chǔ)存并專業(yè)處置，不得非法拆解、流入二手市場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)政策宣傳。

各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，鼓勵(lì)采取短信提醒、新媒體等方式廣泛開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大政策知曉度和普及面。及時(shí)總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和典型案例，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。要注重群眾宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛開(kāi)展以舊換新進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚以舊換新氛圍。

（四）做好數(shù)據(jù)收集。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)要按照商務(wù)部統(tǒng)一提供的數(shù)據(jù)字段要求，完善電動(dòng)自行車以舊換新數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)，規(guī)范開(kāi)展數(shù)據(jù)收集，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，做到舊車去向、新車來(lái)源、消費(fèi)者信息可查。

商務(wù)部等5部門(mén)辦公廳（室）《推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案》（商辦流通函〔2024〕396號(hào)）及專班相關(guān)工作通知繼續(xù)施行。與本通知不一致之處，以本通知為準(zhǔn)。



 

商務(wù)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳

生態(tài)環(huán)境部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

國(guó)家消防救援局辦公室

2025年1月9日

附件：

1.參加電動(dòng)自行車以舊換 新工作銷售企業(yè)承諾書(shū)

2.參加電動(dòng)自行車以舊 換新工作回收企業(yè)承諾書(shū)

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本文關(guān)鍵詞： 商辦流通函, 商務(wù)部, 辦公廳, 2025年度, 電動(dòng)自行車, 以舊換新, 通知