國(guó)新出發(fā)〔2023〕21號(hào)《國(guó)家新聞出版署關(guān)于組織開展新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)2022、2023年度綜合評(píng)估工作的通知》

國(guó)家新聞出版署關(guān)于組織開展新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)2022、2023年度綜合評(píng)估工作的通知







國(guó)新出發(fā)〔2023〕21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、有關(guān)人民團(tuán)體新聞單位主管部門，中央有關(guān)主要新聞單位：

為嚴(yán)格落實(shí)《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、健康發(fā)展，現(xiàn)就開展新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)2022、2023年度綜合評(píng)估工作通知如下。

一、時(shí)間安排

2023年10月12日至12月15日。

二、評(píng)估范圍

各省級(jí)新聞出版管理部門2023年9月30日及以前依法批準(zhǔn)設(shè)立的各類新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)，包括報(bào)紙出版單位、新聞性期刊出版單位、通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)等設(shè)立的從事新聞采編活動(dòng)的派出機(jī)構(gòu)，須參加本次綜合評(píng)估工作。

三、組織實(shí)施

國(guó)家新聞出版署負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)估工作；各省級(jí)新聞出版管理部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)估工作；新聞單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促本單位駐地方機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展自我評(píng)估，并進(jìn)行自查整改。具體分為四個(gè)階段。

1.第一階段（2023年10月12日—20日）。各省級(jí)新聞出版管理部門根據(jù)本通知安排，按照《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》規(guī)定，制定印發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估工作方案。

2.第二階段（2023年10月21日—11月17日）。駐地方機(jī)構(gòu)在新聞單位指導(dǎo)下進(jìn)行全面深入自查，填寫《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)2022、2023年度綜合評(píng)估表》（在中國(guó)記者網(wǎng)首頁(yè)“常用下載”下載），對(duì)照評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)評(píng)估評(píng)級(jí)（分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)）；新聞單位認(rèn)真審核本單位駐地方機(jī)構(gòu)年度工作情況等，對(duì)每個(gè)駐地方機(jī)構(gòu)分別評(píng)估評(píng)級(jí)，填寫完成《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)2022、2023年度綜合評(píng)估表》并加蓋公章；駐地方機(jī)構(gòu)及時(shí)將相關(guān)材料報(bào)送省級(jí)新聞出版管理部門。

3.第三階段（2023年11月18日—12月4日）。各省級(jí)新聞出版管理部門依法依規(guī)對(duì)各新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料逐一登記、認(rèn)真審核，結(jié)合日常監(jiān)管工作情況形成評(píng)估意見，對(duì)駐地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行總體評(píng)級(jí)。

4.第四階段（2023年12月5日—15日）。各省級(jí)新聞出版管理部門填寫《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)2022、2023年度綜合評(píng)估匯總表》（在中國(guó)記者網(wǎng)首頁(yè)“常用下載”下載），撰寫總結(jié)報(bào)告，按要求報(bào)送國(guó)家新聞出版署。報(bào)告應(yīng)包括本行政區(qū)域內(nèi)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)總體規(guī)劃、規(guī)模數(shù)量、綜合評(píng)估情況、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況、下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。

四、評(píng)估重點(diǎn)

1.導(dǎo)向管理情況。新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)是否以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，嚴(yán)格遵守黨的宣傳紀(jì)律和工作要求，始終堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向；是否圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大，結(jié)合地方實(shí)際，發(fā)揮扎根基層、影響廣泛的自身優(yōu)勢(shì)，深入開展主題宣傳報(bào)道，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；是否牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論。

2.集中整治情況。新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)是否落實(shí)2023年打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，對(duì)參與廣告經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行集中整治，對(duì)集中整治查擺出來(lái)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真整改；駐地方機(jī)構(gòu)人員是否存在兼職取酬、創(chuàng)辦或參股經(jīng)營(yíng)實(shí)體、配偶開辦廣告文化類公司等情況；駐地方機(jī)構(gòu)及其人員是否存在利用職務(wù)影響和職務(wù)便利進(jìn)行新聞敲詐、有償新聞、有償不聞以及其他違法違規(guī)問題。

3.新聞采編情況。新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)是否實(shí)行新聞線索集中管理和統(tǒng)一安排采訪；是否從事與新聞單位業(yè)務(wù)范圍相一致的新聞采編活動(dòng)；是否建立健全新聞采編工作記錄、自查評(píng)估等規(guī)章制度；是否在新聞單位所辦媒體年刊播新聞報(bào)道達(dá)到30篇。

4.領(lǐng)導(dǎo)管理情況。新聞單位是否定期巡視檢查駐地方機(jī)構(gòu)，建立健全駐地方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任期、輪崗、審計(jì)、約談、問責(zé)以及人員管理、培訓(xùn)、檢查、公示等制度；是否存在擅自設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)、以運(yùn)營(yíng)公司等名義設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)等問題；是否保障駐地方機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支和工作人員工資。

各省級(jí)新聞出版管理部門可結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理工作實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整完善評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)新聞出版管理部門要充分認(rèn)識(shí)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估工作的重要性，組建專人專班，扎實(shí)有力組織落實(shí)。新聞單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，深入查糾本單位駐地方機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理、建設(shè)發(fā)展、組織保障等方面的短板弱項(xiàng)，真正把駐地方機(jī)構(gòu)管理納入事業(yè)發(fā)展全局。駐地方機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，積極主動(dòng)自查，切實(shí)有力整改，以綜合評(píng)估為契機(jī)提高各項(xiàng)工作科學(xué)化規(guī)范化水平。

2.見行見效整治。要把新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)參與廣告經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)整治情況作為綜合評(píng)估重點(diǎn)，嚴(yán)明規(guī)章制度，解決突出問題，層層傳導(dǎo)壓力，持續(xù)規(guī)范駐地方機(jī)構(gòu)建設(shè)管理。省級(jí)新聞出版管理部門要通過實(shí)地走訪、調(diào)研座談、督促指導(dǎo)等方式，推動(dòng)駐地方機(jī)構(gòu)深化集中整治，形成常態(tài)長(zhǎng)效。新聞單位要鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，深化問題整改，健全制度機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)駐地方機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)管理，避免偏、松、軟現(xiàn)象。駐地方機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)，嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)，把黨的宣傳紀(jì)律和新聞傳播政策法規(guī)落實(shí)落細(xì)。

3.從嚴(yán)從實(shí)評(píng)估。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，按照《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》和有關(guān)工作要求，嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格做好綜合評(píng)估工作。省級(jí)新聞出版管理部門要嚴(yán)格把控評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)評(píng)估至少有三項(xiàng)為優(yōu)秀，綜合評(píng)估才能為優(yōu)秀；分項(xiàng)評(píng)估如果有一項(xiàng)為不合格，綜合評(píng)估為不合格。對(duì)駐地方機(jī)構(gòu)2020、2021年度核驗(yàn)中責(zé)令整改、暫緩核驗(yàn)、未參加核驗(yàn)的駐地方機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人及工作人員出現(xiàn)違法違規(guī)問題的駐地方機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，如相關(guān)問題未按要求整改到位，要依法嚴(yán)肅處理，綜合評(píng)估為不合格；如已經(jīng)連續(xù)兩次綜合評(píng)估不合格，可依法予以撤銷；對(duì)不再具備行政許可法定條件的駐地方機(jī)構(gòu)要責(zé)令限期改正，未按期改正的要依法予以撤銷。新聞單位要以本次綜合評(píng)估為契機(jī)，對(duì)本單位駐地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查，特別是要嚴(yán)查駐地方機(jī)構(gòu)人員兼職取酬、創(chuàng)辦或參股經(jīng)營(yíng)實(shí)體、配偶開辦廣告文化類公司等情況；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處置，對(duì)問題多發(fā)、長(zhǎng)期未發(fā)揮作用的駐地方機(jī)構(gòu)主動(dòng)調(diào)整優(yōu)化。

各省級(jí)新聞出版管理部門要在2023年12月15日前，將《新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)2022、2023年度綜合評(píng)估匯總表》、總結(jié)報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送國(guó)家新聞出版署（聯(lián)系電話：010—83138248、83138953，電子郵箱：zhudifangjigou@163.com）。





附件：（略）

1.新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)2022、2023年度綜合評(píng)估表

2.新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)2022、2023年度綜合評(píng)估匯總表






 

國(guó)家新聞出版署

2023年10月10日

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/law/205745.html

本文關(guān)鍵詞： 國(guó)新出發(fā), 國(guó)家新聞出版署, 新聞單位, 地方, 機(jī)構(gòu), 2022, 2023年度, 綜合評(píng)估, 通知