國土資函〔2017〕258號(hào)《國土資源部關(guān)于河南省許昌市完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》

國土資源部關(guān)于河南省許昌市完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)

國土資函〔2017〕258號(hào)

河南省國土資源廳：

你廳報(bào)送的《河南省許昌市關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場試點(diǎn)的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）收悉。經(jīng)國土資源部審核同意，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《實(shí)施方案》。請(qǐng)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場試點(diǎn)的有關(guān)精神和要求，依據(jù)《國土資源部印發(fā)〈關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場的試點(diǎn)方案〉的通知》（國土資發(fā)〔2017〕12號(hào)），結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)工作實(shí)際，進(jìn)一步研究、探索、完善試點(diǎn)的配套措施，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作。

二、要堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)改革方向，突出市場配置資源的決定性作用，同時(shí)要更好的發(fā)揮政府作用，全面落實(shí)“放管服”總體要求。以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場為方向，以促進(jìn)土地要素流通順暢為核心，以提高存量土地資源配置效率為目的，以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ)，著力構(gòu)建完善土地二級(jí)市場規(guī)則，健全服務(wù)和監(jiān)管體系。建立產(chǎn)權(quán)明晰、市場定價(jià)、信息集聚、交易安全的土地二級(jí)市場。

三、在土地二級(jí)市場建設(shè)過程中，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化交易流程，精簡審批環(huán)節(jié)。在依法履職的前提下，應(yīng)著力減少前置審查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高辦事效率，方便群眾辦事。

四、要加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，按照《實(shí)施方案》提出的試點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地。要突出試點(diǎn)的探索創(chuàng)新和示范帶動(dòng)作用，形成一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果，匯總一批典型案例，為修改完善相關(guān)法律法規(guī)提供支撐。試點(diǎn)過程中，要及時(shí)將土地二級(jí)市場交易的監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)通過部土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)。

五、試點(diǎn)期間，國土資源部將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)赴試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過程中遇到的問題。在試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題和成功做法，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
 

國土資源部

2017年5月18日

附件：河南省許 昌市關(guān)于完 善建設(shè)用 地使用權(quán)轉(zhuǎn) 讓、出 租、抵 押二級(jí)市 場試點(diǎn)的實(shí) 施方案.doc

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