商辦流通函〔2023〕467號(hào)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)評(píng)估工作的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)評(píng)估工作的通知







商辦流通函〔2023〕467號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為落實(shí)《商務(wù)部等12部門關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》（商流通函〔2021〕176號(hào)，以下簡稱《意見》）和《商務(wù)部等13部門辦公廳（室）關(guān)于印發(fā)〈全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）〉的通知》（商辦流通函〔2023〕401號(hào)，以下簡稱《三年行動(dòng)》）有關(guān)要求，扎實(shí)做好全國首批試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估工作，推動(dòng)形成一批可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)估范圍

30個(gè)全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)。

二、評(píng)估內(nèi)容

（一）試點(diǎn)地區(qū)工作情況。按照《意見》要求，對(duì)首批試點(diǎn)地區(qū)完成試點(diǎn)的整體情況進(jìn)行總結(jié)，包括完成任務(wù)目標(biāo)情況、經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效、存在的問題及建議、下一步對(duì)三年推廣期的安排。按照《試點(diǎn)地區(qū)一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作評(píng)估指標(biāo)計(jì)分表》（附件1），從頂層設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、政策保障、營商環(huán)境、建設(shè)成效等5個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，85分以上為優(yōu)秀，70-85分為良好，60-70分為合格。

（二）便民生活圈建設(shè)情況。按照《一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒有”分型表》《一刻鐘便民生活圈服務(wù)“好不好”評(píng)價(jià)表》（詳見《三年行動(dòng)》附件），對(duì)建設(shè)完成的便民生活圈進(jìn)行評(píng)價(jià)分型，劃定“基礎(chǔ)型、提升型、品質(zhì)型”。

三、評(píng)估程序

（一）試點(diǎn)地區(qū)商務(wù)主管部門自評(píng)。各試點(diǎn)地區(qū)（含計(jì)劃單列市）商務(wù)主管部門全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成效，形成自評(píng)報(bào)告，并準(zhǔn)備相關(guān)材料。對(duì)建設(shè)完成的便民生活圈進(jìn)行分型自評(píng)，匯總填寫《試點(diǎn)地區(qū)一刻鐘便民生活圈分型評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表》（附件2）。2023年9月30日前將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門。

（二）省級(jí)商務(wù)主管部門復(fù)核。各省級(jí)商務(wù)主管部門采取書面、現(xiàn)場相結(jié)合的方式，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)完成試點(diǎn)工作情況和便民生活圈分型自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，形成復(fù)核報(bào)告。10月20日前將復(fù)核報(bào)告及試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)自評(píng)材料（含電子版）統(tǒng)一報(bào)商務(wù)部（流通發(fā)展司）。

四、工作要求

（一）實(shí)事求是，穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，穩(wěn)步推進(jìn)評(píng)估工作，做到“成熟一個(gè)、評(píng)估一個(gè)、推廣一個(gè)”。建設(shè)成效不明顯或預(yù)期目標(biāo)暫未實(shí)現(xiàn)的，可以申請(qǐng)延期半年評(píng)估。對(duì)于未通過評(píng)估或申請(qǐng)延期評(píng)估的試點(diǎn)地區(qū)，要督促其盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，完成預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。

（二）科學(xué)評(píng)估，客觀分析。從頂層設(shè)計(jì)、具體措施、完成目標(biāo)、實(shí)際成效等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)估，客觀準(zhǔn)確反映建設(shè)成果，相關(guān)結(jié)論要有定性、定量指標(biāo)和數(shù)據(jù)支撐。各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)本通知明確的評(píng)估指標(biāo)、程序、報(bào)送材料等進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。

（三）問題導(dǎo)向，以評(píng)促建。要通過評(píng)估加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)，推動(dòng)便民生活圈建設(shè)走深走實(shí)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促試點(diǎn)地區(qū)采取有針對(duì)性的改進(jìn)措施。指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)對(duì)三年推廣期作出科學(xué)安排，建立長效工作機(jī)制，不斷擴(kuò)大便民生活圈覆蓋范圍。

（四）加強(qiáng)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)。要通過評(píng)估工作對(duì)首批試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理試點(diǎn)地區(qū)在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。要堅(jiān)持因地制宜、突出特色，打造一批便民生活圈建設(shè)的典型樣板，通過組織召開現(xiàn)場會(huì)等方式，加大宣傳推廣力度。

聯(lián)系人：流通發(fā)展司 羅藝 汪文清

電話：010-85093763，010-85093777

地址：北京市東城區(qū)東長安街2號(hào)商務(wù)部流通發(fā)展司

郵箱：luoyi@mofcom.gov.cn




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.試點(diǎn)地區(qū)一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作評(píng)估指標(biāo)計(jì)分表

2.試點(diǎn)地區(qū)一刻鐘便民生活圈分型評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表




 

商務(wù)部辦公廳

2023年9月7日

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