全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2017〕2號《關(guān)于在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者作用的通知》

關(guān)于在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者作用的通知

全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2017〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛衛(wèi)辦、團(tuán)委、文明辦、民政廳（局）、衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局）：

為進(jìn)一步貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，深入開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者的作用，動員發(fā)動廣大青少年積極參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者是構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要力量，也是創(chuàng)新發(fā)展新時期群眾動員方式方法、推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要力量。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中充分發(fā)揮好青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者的作用。

全國健康城市試點市要將培育和引導(dǎo)青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者作為試點工作的重要內(nèi)容，納入健康城市健康村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)布局，積極開展實踐探索，通過出臺相關(guān)政策、加大政府購買服務(wù)力度等方式提供政策和資源支持。各試點市在試點工作定期報告中，要將發(fā)揮青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者作用情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。其他城市要結(jié)合本地實際，積極引導(dǎo)和支持青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，并及時總結(jié)報送典型經(jīng)驗。

二、實化工作內(nèi)容

各地要按照“五個一”的要求，培育和扶持社會工作和志愿者隊伍，實化工作內(nèi)容，開展好社會公益服務(wù)活動。

一是培育一批青少年事務(wù)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點城市要加強(qiáng)部門溝通合作，以服務(wù)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)，通過支持依法登記、完善扶持政策、強(qiáng)化資金支持、落實財稅優(yōu)惠政策等方式爭取培育3-5個管理規(guī)范、服務(wù)專業(yè)、作用明顯、公信力強(qiáng)的青少年事務(wù)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二是開發(fā)一批青少年事務(wù)社會工作專業(yè)崗位。試點城市中的每個縣（市、區(qū)）至少開發(fā)1個與愛國衛(wèi)生工作相關(guān)的青少年事務(wù)社會工作專業(yè)崗位，鼓勵條件較好的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和城鄉(xiāng)社區(qū)開發(fā)青少年事務(wù)社會工作專業(yè)崗位，不斷探索完善青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才的激勵保障機(jī)制。

三是培養(yǎng)一支青少年事務(wù)社會工作人才隊伍。通過組織舉辦專題培訓(xùn)班、開展實踐實訓(xùn)等方式，不斷提高青少年事務(wù)社會工作從業(yè)人員運用社會工作專業(yè)理念、方法和技能開展服務(wù)的能力。引導(dǎo)社會工作專業(yè)人才在培育社區(qū)社會組織、設(shè)計活動方案、開展項目管理以及協(xié)助做好志愿者招募、注冊、培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用，促進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

四是培育一支青年志愿者隊伍。要以實際需求為導(dǎo)向，從當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位、大中專院校、青年社會組織中招募青年志愿者，開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)志愿服務(wù)。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)有志愿服務(wù)組織中成立愛國衛(wèi)生相關(guān)志愿服務(wù)分隊，由愛衛(wèi)辦、共青團(tuán)、文明辦共同管理和指導(dǎo)。通過集中培訓(xùn)、交流觀摩、案例分析等方式，加強(qiáng)對青年志愿者的專業(yè)知識和工作技能培訓(xùn)。

五是實施一批社會公益項目。圍繞健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重點領(lǐng)域，設(shè)計實施一批社會公益項目，通過政府購買服務(wù)、資金補(bǔ)貼等方式，支持引導(dǎo)青年社會組織積極參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加大社會宣傳和群眾動員力度

各地要以群眾健康需求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新動員群眾的方式方法。要將青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者作為新時期動員群眾的一支生力軍，充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才的專業(yè)優(yōu)勢，探索建立“社工+青年志愿者”聯(lián)動機(jī)制，提高健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的社會化動員能力和專業(yè)化工作水平，并通過青年志愿者帶動廣大志愿者以及社會各界力量參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

要結(jié)合健康家庭、健康單位、健康學(xué)校、健康社區(qū)等健康“細(xì)胞”工程建設(shè)以及保護(hù)母親河行動等品牌項目，發(fā)揮青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才在資源鏈接、項目策劃等方面作用，組織引導(dǎo)廣大青年志愿者在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)廣泛開展清潔衛(wèi)生、綠化美化、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、運動健身、健康服務(wù)等群眾性活動，倡導(dǎo)健康新風(fēng)尚，營造文明向上社會氛圍。

四、抓好工作任務(wù)落實

各地愛衛(wèi)辦、共青團(tuán)、文明辦、民政廳（局）、衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局）要建立長效合作機(jī)制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，找準(zhǔn)工作切入點，結(jié)合本地實際，制定切實可行的實施方案，因地制宜開展工作。要明確激勵約束措施，定期開展檢查督導(dǎo)，確保各項工作取得扎實成效。

各級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)將青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者工作納入健康城市健康村鎮(zhèn)總體工作部署，積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，充分發(fā)揮愛衛(wèi)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，搭建有效工作平臺。共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者隊伍的招募、培養(yǎng)、使用等管理培訓(xùn)工作和具體項目的設(shè)計實施。文明辦負(fù)責(zé)建立健全支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的長效機(jī)制。民政部門負(fù)責(zé)支持推進(jìn)青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者隊伍建設(shè)。衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)和教育等工作中，發(fā)揮好青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者作用，并提供專業(yè)知識培訓(xùn)和技術(shù)支持。全國愛衛(wèi)辦、共青團(tuán)中央、中央文明辦、民政部、國家衛(wèi)生計生委將對各地工作落實情況開展督導(dǎo)檢查，并適時組織召開經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗、好做法。
 

全國愛衛(wèi)會辦公室

共青團(tuán)中央

中央文明辦

民政部

國家衛(wèi)生計生委

2017年5月17日

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