商辦電函〔2017〕187號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2017-2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2017-2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知

商辦電函〔2017〕187號

 

 

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為促進(jìn)我國電子商務(wù)健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮電子商務(wù)示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于開展電子商務(wù)示范工作的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕428號）精神，現(xiàn)將2017-2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總結(jié)2015-2016年度電子商務(wù)示范工作情況

（一）電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況。本地電子商務(wù)示范企業(yè)在新技術(shù)應(yīng)用、經(jīng)營服務(wù)模式創(chuàng)新、線上線下融合發(fā)展、帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大消費(fèi)等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，以及為引領(lǐng)本地區(qū)電子商務(wù)健康發(fā)展所開展的示范推廣活動(dòng)和取得的成效。

（二）地方政府及部門相關(guān)工作情況。本地促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展所開展的工作，包括出臺的有關(guān)政策法規(guī)、開展的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)和宣傳引導(dǎo)活動(dòng)等，取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，遇到的問題、困難及政策建議。

二、申報(bào)2017-2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)

根據(jù)新修訂的《電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范》（附件1），遴選優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)2017-2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)，推薦的企業(yè)數(shù)量不超過本地區(qū)入選2015-2016年度電子商務(wù)示范企業(yè)數(shù)量的2倍。商務(wù)部將對在扶貧、興邊富民、大學(xué)生就業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的電子商務(wù)企業(yè)給予積極考慮。

三、進(jìn)度安排

（一）總結(jié)及申報(bào)。2017年5月至6月中旬，各地總結(jié)2015-2016年度電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作情況，組織2017-2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)工作。6月20日前，各地將總結(jié)報(bào)告、推薦企業(yè)名單、電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)表（附件2）、電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)書（申報(bào)書提綱見附件3）等材料報(bào)商務(wù)部。企業(yè)申報(bào)電子文檔通過電子商務(wù)信息管理分析系統(tǒng)傳輸。（網(wǎng)址：http://211.88.22.100, 系統(tǒng)于6月1日起開放填報(bào)）。

（二）專家評估。2017年7月，商務(wù)部組織專家評估，擬定電子商務(wù)示范企業(yè)名單并進(jìn)行公示。

（三）公布名單。2017年8月，商務(wù)部發(fā)布2017-2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)名單。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地商務(wù)主管部門要把電子商務(wù)示范工作作為促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的重要抓手，嚴(yán)格按照《電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范》的目標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法程序進(jìn)行遴選，發(fā)揮好專家隊(duì)伍和專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，確保遴選過程公平公正，推薦的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平高、示范作用強(qiáng)。

（二）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

要加強(qiáng)對示范企業(yè)的跟蹤研究，及時(shí)掌握示范企業(yè)發(fā)展情況，切實(shí)幫助解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的實(shí)際問題，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

（三）加強(qiáng)示范期間的管理。

加大對電子商務(wù)示范企業(yè)考核評估力度，及時(shí)指導(dǎo)督促示范企業(yè)履行義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)示范企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展宣傳推廣活動(dòng)。
 

聯(lián)系人：電子商務(wù)司 李燕

電  話：010-65197848

傳  真：010-65197440

郵  箱：liyan2010@mofcom.gov.cn
 

 

附件：

1. 電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范

2. 電子商 務(wù)示范企業(yè)申報(bào)表

3. 電子商 務(wù)示范企業(yè)申報(bào)書提綱
 

 

商務(wù)部辦公廳

2017年5月9日

 

電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范

 

第一條　為促進(jìn)我國電子商務(wù)健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮電子商務(wù)示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，完善電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作辦法、程序及相關(guān)工作機(jī)制，特制定本規(guī)范。

第二條  電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作遵循全面客觀、公開公平、科學(xué)量化、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則。

第三條　示范方向根據(jù)國家重大戰(zhàn)略舉措以及《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)在以下方面創(chuàng)新發(fā)展：

（一）電子商務(wù)提質(zhì)升級。提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展水平，促進(jìn)電子商務(wù)內(nèi)外貿(mào)市場一體化，提升電子商務(wù)領(lǐng)域科技支撐能力。

（二）電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮電子商務(wù)帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拉動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效，加快商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）電子商務(wù)要素市場建設(shè)。加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，完善電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)條件。

（四）電子商務(wù)民生服務(wù)創(chuàng)新。利用電子商務(wù)開展精準(zhǔn)扶貧、培育便民服務(wù)、優(yōu)化醫(yī)療及教育服務(wù)等。

（五）電子商務(wù)市場環(huán)境優(yōu)化。推動(dòng)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電子商務(wù)市場秩序，促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。

第四條 示范企業(yè)的遴選確認(rèn)每兩年進(jìn)行一次，被確認(rèn)的企業(yè)為當(dāng)期示范企業(yè)，下一期未被確認(rèn)的將不再是示范企業(yè)。

第五條 每期示范企業(yè)數(shù)量根據(jù)具體情況確定，原則上總量控制、適當(dāng)增補(bǔ)，反映我國電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展水平。

第六條 電子商務(wù)示范企業(yè)遴選確認(rèn)按下列程序進(jìn)行：

（一）各地申報(bào)。有申報(bào)意愿的企業(yè)根據(jù)自身情況填寫電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)表（附件2），并附電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)書（申報(bào)書提綱見附件3）及企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、涉及行政許可類商品和服務(wù)的經(jīng)營批準(zhǔn)證書、稅務(wù)登記證復(fù)印件（"三證合一"的企業(yè)只需提供營業(yè)執(zhí)照）、經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)年報(bào)及其他證明材料（所有材料需蓋公章），報(bào)省級商務(wù)主管部門；省級商務(wù)主管部門對申報(bào)企業(yè)提交的資料進(jìn)行初核后確定推薦名單，將推薦文件和申報(bào)企業(yè)材料（包括電子版）報(bào)商務(wù)部。

（二）專家評估。商務(wù)部組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)范對申報(bào)企業(yè)資料進(jìn)行綜合評估，必要時(shí)對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，提出評估意見，擬定電子商務(wù)示范企業(yè)名單。

（三）結(jié)果公示。將擬定的電子商務(wù)示范企業(yè)名單在商務(wù)部網(wǎng)站公示，任何單位或個(gè)人對名單有不同意見的，均可向商務(wù)部提出異議，由商務(wù)部組織專家進(jìn)行復(fù)審。

（四）發(fā)文公布。在公示期間，對擬定的示范企業(yè)名單無異議或者異議不成立的，由商務(wù)部確定為電子商務(wù)示范企業(yè)，并以商務(wù)部公告形式公布。

第七條　申報(bào)示范的企業(yè)應(yīng)是以下類型之一：

（一）網(wǎng)上零售企業(yè)。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展商品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)。

（二）網(wǎng)上批發(fā)企業(yè)。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展商品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

（三）網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)企業(yè)。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供教育、醫(yī)療、文化、旅游、本地生活等服務(wù)產(chǎn)品的企業(yè)。

（四）電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。電子商務(wù)第三方平臺以及為電子商務(wù)經(jīng)營者提供運(yùn)維、數(shù)據(jù)、信用、咨詢、培訓(xùn)、物流、金融支付等電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)（含跨境電子商務(wù)服務(wù)）的企業(yè)。

（五）綜合型電子商務(wù)企業(yè)。同時(shí)開展上述兩種以上（含兩種）經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。

（六）其他電子商務(wù)企業(yè)。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，開展其他類型經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。

第八條　申報(bào)示范的企業(yè)必須符合以下基本條件：

（一）申報(bào)示范的企業(yè)須為在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人企業(yè)（控股公司與其下屬子公司同時(shí)申報(bào)的，由專家評估后擇優(yōu)選擇其中之一）。

（二）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合《電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定規(guī)范（SB/T11112-2015）》、《電子商務(wù)商品營銷運(yùn)營規(guī)范》（SB/T10469-2013）、《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》（SB/T11132-2015）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合法經(jīng)營，對傳銷、欺詐、銷售違禁品、制假售假、非法集資等違法違規(guī)行為有相應(yīng)健全的管理防控措施。

（三）通過互聯(lián)網(wǎng)從事涉及行政許可類商品和服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，須按有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)經(jīng)營批準(zhǔn)證書，并在其電子商務(wù)平臺公開經(jīng)營批準(zhǔn)證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標(biāo)識。

（四）企業(yè)經(jīng)營的獨(dú)立網(wǎng)站或網(wǎng)店須開設(shè)兩年以上并運(yùn)行穩(wěn)定，如是獨(dú)立網(wǎng)站須已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或已通過非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案，取得ICP證號。

（五）企業(yè)建有專門的電子商務(wù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)的電子商務(wù)人才隊(duì)伍和培養(yǎng)計(jì)劃，具備充足的資金保障，有健全的管理、技術(shù)和財(cái)務(wù)制度，擁有完善的售前、售中、售后服務(wù)保障體系。

（六）企業(yè)的電子商務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況良好，上年度業(yè)務(wù)收入或利稅穩(wěn)定增長，或企業(yè)電子商務(wù)銷售額在同行業(yè)中居領(lǐng)先地位。

（七）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)，經(jīng)營商品品種、服務(wù)內(nèi)容、市場占有率、用戶規(guī)模具有成長性。

（八）企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的社會(huì)效益明顯，有助于提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，滿足社會(huì)公眾便利、安全的消費(fèi)需求。

（九）企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)在國內(nèi)同行業(yè)中處于先進(jìn)水平，用戶滿意度高，在營銷、支付、物流等環(huán)節(jié)具有良好的可選擇性和便利性，具有較高知名度和影響力。

（十）在已開展省級電子商務(wù)示范工作的地區(qū)，申報(bào)企業(yè)原則上應(yīng)是省級電子商務(wù)示范企業(yè)。

第九條 申報(bào)企業(yè)必須同時(shí)具備以下分類條件：

（一）網(wǎng)上零售企業(yè)的年度電子商務(wù)銷售額在1億元以上（含1億元），員工總數(shù)在50人以上（含50人）。

（二）網(wǎng)上批發(fā)企業(yè)年度電子商務(wù)交易規(guī)模在5億元以上（含5億元），企業(yè)員工總數(shù)在50人以上（含50人）。

（三）網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)企業(yè)年度營業(yè)收入在1000萬元以上（含1000萬元），員工總數(shù)在100人以上（含100人）。

（四）電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)年度營業(yè)收入在1000萬元以上（含1000萬元），或所運(yùn)營平臺上的交易額在10億元以上（含10億元）；員工總數(shù)在50人以上（含50人）。

（五）綜合型電子商務(wù)企業(yè)所運(yùn)營平臺上的電子商務(wù)交易額在100億元（含100億元）以上，或服務(wù)收入在1億元以上（含1億元）；員工總數(shù)在1000人以上（含1000人）。

（六）其他電子商務(wù)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入增速超過100%，所經(jīng)營網(wǎng)站流量年增速超過100%；員工總數(shù)在50人以上（含50人）。

第十條 電子商務(wù)示范企業(yè)的評估每年組織一次，連續(xù)兩年綜合評估均為優(yōu)秀的企業(yè)，在企業(yè)自愿情況下無需再次申報(bào)即可成為下一期的示范企業(yè)。

第十一條 電子商務(wù)示范企業(yè)的考核評估按以下程序進(jìn)行：

（一）報(bào)送材料。示范企業(yè)須在每年3月31日前或規(guī)定的其他時(shí)間內(nèi)，向商務(wù)部和所在地省級商務(wù)主管部門報(bào)送上一年度經(jīng)營情況和《電子商務(wù)示范企業(yè)年度自評報(bào)告表》。同時(shí)，按照商務(wù)部典型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì)的相關(guān)要求，填報(bào)年報(bào)表。

（二）審核考評。省級商務(wù)主管部門在審核所屬企業(yè)報(bào)送的材料基礎(chǔ)上，綜合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，提出年度考評意見并報(bào)商務(wù)部。

（三）專家評估。商務(wù)部組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評估。

第十二條 示范企業(yè)有下述情況之一的，取消示范資格。

（一）報(bào)送的材料中存在虛假信息的。

（二）發(fā)生違法、違規(guī)行為的。

（三）不按規(guī)定要求和時(shí)限報(bào)送年度經(jīng)營情況、《企業(yè)年度自評報(bào)告表》等材料，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流不積極等影響示范創(chuàng)建相關(guān)的工作計(jì)劃或進(jìn)程的。

（四）連續(xù)兩年考核評估成績差，排名位置靠后的。

（五）不符合本規(guī)范其他要求和條件的。

企業(yè)被取消示范資格起4年內(nèi)，不得再申報(bào)電子商務(wù)示范企業(yè)。

第十三條 示范企業(yè)發(fā)生更名或變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)的，應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部和所在地省級商務(wù)主管部門備案。

第十四條  企業(yè)在電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作中遇到問題及時(shí)向商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門反映，商務(wù)部將適時(shí)組織專家對本規(guī)范進(jìn)行完善。

本規(guī)范由商務(wù)部（電子商務(wù)和信息化司)負(fù)責(zé)解釋。

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本文關(guān)鍵詞： 商辦電函, 商務(wù)部, 辦公廳, 2017, 2018年度, 電子商務(wù), 示范, 企業(yè), 創(chuàng)建, 通知