國(guó)事登發(fā)〔2016〕5號(hào) 關(guān)于印發(fā)《機(jī)關(guān)群團(tuán)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作有關(guān)問(wèn)題辦理意見(jiàn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《機(jī)關(guān)群團(tuán)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作有關(guān)問(wèn)題辦理意見(jiàn)》的通知

國(guó)事登發(fā)〔2016〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市登記局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)登記局：

按照《中央編辦關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)、編辦直接管理機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作的通知》（中央編辦發(fā)〔2016〕3號(hào)）部署，機(jī)關(guān)群團(tuán)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼發(fā)證工作已于今年3月正式啟動(dòng)。為切實(shí)把這項(xiàng)工作做好，針對(duì)一些地方工作中遇到的問(wèn)題，我們?cè)诔浞致?tīng)取意見(jiàn)基礎(chǔ)上，研究提出了辦理意見(jiàn)。經(jīng)報(bào)中央編辦領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
 

國(guó)家事業(yè)單位登記管理局

2016年12月5日
 

機(jī)關(guān)群團(tuán)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作有關(guān)問(wèn)題辦理意見(jiàn)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)[2015]33號(hào)）精神和機(jī)構(gòu)編制有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就機(jī)關(guān)群團(tuán)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼有關(guān)問(wèn)題，提出以下辦理意見(jiàn)。   

一、機(jī)關(guān)群團(tuán)《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)》刊載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是可以向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容。證書(shū)刊載的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)為審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的全稱(chēng)，不得使用簡(jiǎn)稱(chēng)。證書(shū)只刊載1個(gè)機(jī)構(gòu)地址，刊載地址應(yīng)當(dāng)為該機(jī)構(gòu)主要辦事所在地，并且是郵政能夠送達(dá)的地址。

二、為《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)機(jī)構(gòu)名錄》中的機(jī)關(guān)群團(tuán)賦碼，主要包括：各級(jí)黨委、政府所屬辦公廳（室）、組成（工作）部門(mén)、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，人大和政協(xié)機(jī)關(guān)，審判、檢察機(jī)關(guān)，群眾團(tuán)體，各民主黨派機(jī)關(guān)和工商聯(lián)機(jī)構(gòu)；部門(mén)管理機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)下屬的獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)等。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)或群眾團(tuán)體，證書(shū)有效期為長(zhǎng)期。

三、為《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)機(jī)構(gòu)名錄》之外的機(jī)關(guān)群團(tuán)賦碼，該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)和工作場(chǎng)所。同時(shí)區(qū)分不同情形分別予以賦碼發(fā)證或不予賦碼發(fā)證。為該類(lèi)機(jī)構(gòu)賦碼的，證書(shū)有效期為3年。

（一）關(guān)于掛牌機(jī)構(gòu)。沒(méi)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)編制的掛牌機(jī)構(gòu)應(yīng)在主體機(jī)構(gòu)名稱(chēng)后添加第二名稱(chēng)，不予單獨(dú)賦碼發(fā)證；有獨(dú)立機(jī)構(gòu)編制的，可以單獨(dú)賦碼發(fā)證；對(duì)沒(méi)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)編制的但確有工作需要單獨(dú)賦碼的，經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)同意，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)（掛牌機(jī)構(gòu)）。

（二）關(guān)于保留牌子機(jī)構(gòu)。保留牌子機(jī)構(gòu)應(yīng)與調(diào)整合并后的機(jī)構(gòu)共用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，在調(diào)整合并后的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)后添加第二名稱(chēng)。保留牌子機(jī)構(gòu)原主體機(jī)構(gòu)不予賦碼發(fā)證。

（三）關(guān)于掛靠機(jī)構(gòu)。有獨(dú)立機(jī)構(gòu)編制的掛靠機(jī)構(gòu)，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)（掛靠機(jī)構(gòu)）。

（四）關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。非單獨(dú)設(shè)置的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一般不予賦碼發(fā)證。確有工作需要的，經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)同意，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)（議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）。

（五）關(guān)于臨時(shí)機(jī)構(gòu)。一般不予賦碼發(fā)證。確有工作需要的，經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)同意，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)（臨時(shí)機(jī)構(gòu)）。 

臨時(shí)機(jī)構(gòu)完成階段性任務(wù)后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行撤銷(xiāo)手續(xù)并注銷(xiāo)其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

（六）關(guān)于分支機(jī)構(gòu)。一般不予賦碼發(fā)證。確有工作需要的，由其主體機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)（分支機(jī)構(gòu)）。

（七）關(guān)于派出機(jī)構(gòu)。管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、街道辦事處等依法行使相當(dāng)一級(jí)行政管理職能，并承擔(dān)具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)管理等職責(zé)的派出機(jī)構(gòu)（派駐機(jī)關(guān)），可以賦碼發(fā)證。對(duì)不具有獨(dú)立行政主體、不能以自己名義行使行政權(quán)力的部門(mén)派出機(jī)構(gòu)，如派出所、工商所、司法所、稅務(wù)所等，確有工作需要的，由其派出主體提出書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)同意，可以賦碼發(fā)證。對(duì)各級(jí)人民政府駐外機(jī)構(gòu)，由派出主體提出書(shū)面申請(qǐng)可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)（派出機(jī)構(gòu)）或機(jī)關(guān)（派駐機(jī)關(guān)）。

（八）關(guān)于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。一般不予賦碼發(fā)證。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加掛牌子，且以該牌子名義對(duì)外單獨(dú)開(kāi)展活動(dòng)的，由其主體機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)同意，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)（內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）。

（九）關(guān)于人大常委會(huì)、政協(xié)委員會(huì)。一般為其辦公廳（室）賦碼發(fā)證。若人大常委會(huì)、政協(xié)委員會(huì)提出明確要求的，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)。

（十）關(guān)于民主黨派及其基層組織?？h級(jí)以上民主黨派機(jī)關(guān)，賦碼主體為該黨派委員會(huì)。民主黨派的基層組織一般不予賦碼發(fā)證。

（十一）關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人民武裝部，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)。

（十二）關(guān)于政法機(jī)關(guān)隊(duì)建制機(jī)構(gòu)。由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的，公安、檢察、法院、司法行政系統(tǒng)的各類(lèi)總（支、大）隊(duì)，其名稱(chēng)可對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的，可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)。

（十三）關(guān)于部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)。部門(mén)依權(quán)限審批設(shè)立的機(jī)構(gòu)，由設(shè)立部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)管理部門(mén)審核確認(rèn)后可以賦碼發(fā)證。證書(shū)刊載機(jī)構(gòu)性質(zhì)為：機(jī)關(guān)或參照其他特殊情形。

（十四）其他特殊情況的賦碼，由各地依法依規(guī)確定。

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