教體藝〔2013〕1號(hào)《教育部總參謀部總政治部關(guān)于全面提高學(xué)生軍事訓(xùn)練質(zhì)量的通知》

教育部總參謀部總政治部關(guān)于全面提高學(xué)生軍事訓(xùn)練質(zhì)量的通知

教體藝〔2013〕1號(hào)

 

 

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，各軍區(qū)、各軍兵種、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武警部隊(duì)，各省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))，各集團(tuán)軍，教育部直屬各高等學(xué)校：

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作的重要指示，落實(shí)《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》，推進(jìn)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作創(chuàng)新發(fā)展，為中國人民解放軍訓(xùn)練儲(chǔ)備合格兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮軍事訓(xùn)練在加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作、提高學(xué)生國防意識(shí)、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)、磨練學(xué)生意志品質(zhì)等方面的育人功能，現(xiàn)就全面提高學(xué)生軍事訓(xùn)練質(zhì)量問題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下提高學(xué)生軍事訓(xùn)練質(zhì)量的重要意義

開展學(xué)生軍事訓(xùn)練，是黨和國家作出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重要決策，是落實(shí)國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的重要舉措，也是學(xué)校教育教學(xué)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)生軍事訓(xùn)練工作，對(duì)于落實(shí)黨的十八大報(bào)告提出的立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)、教育夢(mèng)和強(qiáng)軍目標(biāo)所具有的重要意義。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和學(xué)生特點(diǎn)的客觀需求，把學(xué)生軍事訓(xùn)練與加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作、落實(shí)實(shí)踐育人要求、促進(jìn)文明校園建設(shè)、訓(xùn)練儲(chǔ)備合格兵員有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，提高學(xué)生軍事訓(xùn)練質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱規(guī)定要求

1. 落實(shí)軍事課學(xué)時(shí)學(xué)分。各級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校、高中階段學(xué)校，要嚴(yán)格執(zhí)行《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》和《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》規(guī)定，高等學(xué)校按照公共必修課的要求，高中階段學(xué)校按照學(xué)生必修內(nèi)容的要求，切實(shí)將學(xué)生軍事訓(xùn)練納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案，嚴(yán)格落實(shí)大綱規(guī)定的教學(xué)學(xué)時(shí)和學(xué)分。

2. 規(guī)范軍事理論教學(xué)。高等學(xué)校、高中階段學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的軍事理論教學(xué)和軍事知識(shí)講座內(nèi)容，確保軍事理論教學(xué)時(shí)間、內(nèi)容、效果落實(shí)。要遵循教學(xué)規(guī)律，嚴(yán)格控制教學(xué)班學(xué)生數(shù)量，高等學(xué)校不得以講座代替軍事理論教學(xué)。要嚴(yán)格按照公共必修課的教學(xué)要求，加強(qiáng)教學(xué)管理，嚴(yán)肅軍事理論教學(xué)考試。

3. 科學(xué)組織軍事技能訓(xùn)練。學(xué)校和承訓(xùn)部隊(duì)要高度重視軍事技能訓(xùn)練，嚴(yán)格執(zhí)行大綱規(guī)定的軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容，不得偏訓(xùn)漏訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕單純追求匯報(bào)演示效果，只重視隊(duì)列等科目訓(xùn)練而偏廢其他科目訓(xùn)練的形式主義傾向，以及消極保安全取消實(shí)彈射擊訓(xùn)練等做法。要用科學(xué)的態(tài)度和方法組織、實(shí)施和管理訓(xùn)練，確保軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容和效果落實(shí)。

三、大力推進(jìn)學(xué)生軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展

1. 提升軍事理論教學(xué)的德育價(jià)值。各地要從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新軍事理論教學(xué)方法和手段，不斷優(yōu)化軍事理論教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)軍事理論教學(xué)的針對(duì)性、時(shí)效性，把軍事課打造成為深受學(xué)生歡迎、對(duì)學(xué)生人生發(fā)展產(chǎn)生重要影響的課程之一。要充分發(fā)揮軍事理論教學(xué)的特殊育人功能，大力宣揚(yáng)黨的科學(xué)理論，弘揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，教育引導(dǎo)學(xué)生熱愛黨、熱愛祖國、熱愛軍隊(duì)，提高社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)國防觀念，為學(xué)生樹立正確的社會(huì)主義人生觀、價(jià)值觀、世界觀打下基礎(chǔ)。

2. 鼓勵(lì)支持學(xué)生軍事訓(xùn)練改革試點(diǎn)。各地要結(jié)合實(shí)際情況，積極探索軍事課教學(xué)與素質(zhì)教育相融合的改革試點(diǎn)。通過組織軍事訓(xùn)練營、野營拉練、中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)教育夢(mèng)主題征文演講等活動(dòng)，開展軍用槍射擊、單兵戰(zhàn)術(shù)、障礙跨越、捕俘拳、定向越野、野外生存、無線電測(cè)向、規(guī)避災(zāi)害、防空逃生、自救互救等課目訓(xùn)練，改革創(chuàng)新學(xué)生軍事訓(xùn)練的路徑。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等學(xué)生喜聞樂見的新媒體信息平臺(tái)和比武競(jìng)賽等形式，傳播軍事知識(shí)，提高訓(xùn)練質(zhì)量。支持廣東省、江蘇省高中國防班，黑龍江省、上海市軍事訓(xùn)練營，重慶市、福建省人防知識(shí)教育等試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)面向全國推廣。

3. 拓展軍事技能訓(xùn)練的深度和廣度。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)鞏固國防的需求，積極探索學(xué)生軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容改革創(chuàng)新，拓展平戰(zhàn)結(jié)合的實(shí)用性訓(xùn)練內(nèi)容。在高等學(xué)校臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、通信工程、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)開展軍民融合式訓(xùn)練試點(diǎn)，為國防和軍隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)儲(chǔ)備所需的專業(yè)人才。充分發(fā)揮軍事技能訓(xùn)練對(duì)增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)、磨練學(xué)生意志品質(zhì)、強(qiáng)化學(xué)生紀(jì)律觀念和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)的作用，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練保障

1. 制定學(xué)生軍事訓(xùn)練的經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)要會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，深入調(diào)查研究，精心測(cè)算論證，科學(xué)制定本地區(qū)學(xué)生軍事訓(xùn)練生均經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校、高中階段學(xué)校要根據(jù)生均經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校預(yù)算中安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，確保軍事課正常開展。

2. 加強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練基地管理。省級(jí)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)要高度重視學(xué)生軍事訓(xùn)練基地管理工作，加強(qiáng)對(duì)軍事訓(xùn)練基地的監(jiān)督檢查，保證學(xué)生軍事訓(xùn)練基地符合基本條件，規(guī)范基地管理和運(yùn)行秩序，充分發(fā)揮訓(xùn)練基地在軍事技能訓(xùn)練中的保障作用。學(xué)生軍事訓(xùn)練基地要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各類人員職責(zé)，建立突發(fā)事件處置預(yù)案和事故報(bào)告制度，配套訓(xùn)練、生活和體育活動(dòng)設(shè)施；要充分利用現(xiàn)有民兵預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練基地開展學(xué)生軍事訓(xùn)練，省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)，下同）、軍分區(qū)、縣（市、區(qū)）人武部和預(yù)備役部隊(duì)要積極組織學(xué)生軍事訓(xùn)練并提供便利條件；要加強(qiáng)人員管理，積極創(chuàng)造條件，提高服務(wù)保障能力，滿足學(xué)生軍事技能訓(xùn)練和生活需要，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

3. 落實(shí)學(xué)生軍事技能訓(xùn)練槍支彈藥。學(xué)生軍事技能訓(xùn)練實(shí)彈射擊所需槍支，由學(xué)校提出使用計(jì)劃，省軍區(qū)負(fù)責(zé)保障和管理，用后收回；實(shí)彈射擊用彈，按軍事訓(xùn)練大綱規(guī)定的使用標(biāo)準(zhǔn)，由省軍區(qū)從民兵訓(xùn)練彈藥中撥給，剩余彈藥由當(dāng)?shù)厝宋洳块T及時(shí)收回。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)和學(xué)校不得以任何理由收取實(shí)彈射擊費(fèi)用。

4. 解決學(xué)生軍事技能訓(xùn)練幫訓(xùn)官兵。軍區(qū)、省軍區(qū)要按照《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》的要求搞好組織計(jì)劃，積極安排和協(xié)調(diào)集團(tuán)軍等所屬部隊(duì)、軍兵種部隊(duì)、軍隊(duì)院校、武警部隊(duì)和軍分區(qū)、人武部、預(yù)備役部隊(duì)派出幫訓(xùn)官兵，協(xié)助學(xué)校開展學(xué)生軍事技能訓(xùn)練。省軍區(qū)和承訓(xùn)部隊(duì)要共同組織幫訓(xùn)官兵培訓(xùn)，學(xué)習(xí)教學(xué)大綱，掌握軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容、時(shí)間、目的，統(tǒng)一組訓(xùn)方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確幫訓(xùn)任務(wù)，提出有關(guān)要求。要教育幫訓(xùn)官兵加強(qiáng)自身管理，切實(shí)做到按綱施訓(xùn)、科學(xué)施訓(xùn)、文明施訓(xùn)，嚴(yán)禁體罰打罵學(xué)生，用良好的軍人形象影響教育學(xué)生。

 

 

 

中華人民共和國教育部

中國人民解放軍總參謀部

中國人民解放軍總政治部

2013年9月9日

 

 

 

 

 

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