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(1955年在日內(nèi)瓦舉行的第一屆聯(lián)合國防止犯罪和罪犯待遇大會(huì)通過由經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)以1957年7月31日第633C(XXIV)號(hào)決議和1977年5月13日第2076(LXII)號(hào)決議予以核準(zhǔn))
序 言
1、訂立下列規(guī)則并非在于詳細(xì)闡明一套監(jiān)所的典型制度，它的目的僅在于以當(dāng)代思潮的一般公意和今天各種最恰當(dāng)制度的基本構(gòu)成部分為基礎(chǔ)，說明什么是人們普遍同意的囚犯待遇和監(jiān)獄管理的優(yōu)良原則和慣例。
2、鑒于世界各國的法律、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和地理情況差異極大，并非全部規(guī)則都能夠到處適用，也不是什么時(shí)候都適用，這是顯而易見的。但是，這些規(guī)則應(yīng)足以激發(fā)不斷努力，以克服執(zhí)行過程中產(chǎn)生的實(shí)際困難，理解到全部規(guī)則是聯(lián)合國認(rèn)為適當(dāng)?shù)淖畹蜅l 件。
3、另一方面，各規(guī)則包含一個(gè)領(lǐng)域，這個(gè)領(lǐng)域的思想正在不斷發(fā)展之中。因此，各規(guī)則的目的并不在于排除試驗(yàn)和實(shí)踐，只要這些實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐與各項(xiàng)原則相符，并能對(duì)從全部規(guī)則原文而得的目標(biāo)有所促進(jìn)。中央監(jiān)獄管理處若依照這種精神而授權(quán)變通各項(xiàng)規(guī)則，總是合理的。
4、(1)規(guī)則第一部分規(guī)定監(jiān)所的一般管理，適用于各類囚犯，無論刑事犯或民事犯，未經(jīng)審訊或已經(jīng)判罪，包括法官下令采取“保安措施”或改造措施的囚犯。
(2)第二部分所載的規(guī)則只適用于各節(jié)所規(guī)定的特殊種類。但是，對(duì)服刑囚犯適用的A節(jié)各項(xiàng)規(guī)則，應(yīng)同樣適用于B、C和D各節(jié)規(guī)定的各類囚犯，但以不與關(guān)于這幾類囚犯的規(guī)則發(fā)生矛盾，并對(duì)其有利者為限。
5、(1)這些規(guī)則的目的不在管制專為青少年設(shè)立的監(jiān)所——例如青少年犯教善所或感化院——的管理，但是，一般而言，第一部分同樣適用于這種監(jiān)所。
(2)青少年囚犯這一類別最少應(yīng)當(dāng)包括屬少年法庭管轄的所有青少年。一般而言，對(duì)這些青少年不應(yīng)判處監(jiān)禁。
第一部分 一般適用的規(guī)則基本原則
6、(1)下列規(guī)則應(yīng)予公正執(zhí)行。不應(yīng)基于種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或其他主張、國籍或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、出生或其他身份而加以歧視。
(2)另一方面，必須尊重囚犯所屬群體的宗教信仰和道德標(biāo)準(zhǔn)。
登記
7、(1)凡是監(jiān)禁犯人的場(chǎng)所都要置備一本裝訂成冊(cè)的登記簿，編好頁數(shù)，并登記所收每一囚犯的下列資料：
(a)關(guān)于他的身分的資料；
(b)他被監(jiān)禁的原因和主管機(jī)關(guān)；
(c)收監(jiān)和出獄的日期和時(shí)刻。
(2)非有有效的收監(jiān)令，而且收監(jiān)令的詳細(xì)內(nèi)容已先列入登記簿，各監(jiān)所不能收受犯人。
按類隔離
8、不同種類的囚犯應(yīng)按照性別、年齡、犯罪記錄、被拘留的法定原因和必需施以的待遇，分別送入不同的獄所或監(jiān)所的不同部分。因此，
(a)盡量將男犯和女犯拘禁于不同監(jiān)所；同時(shí)兼收男犯和女犯的監(jiān)所，應(yīng)將分配給女犯的啟舍徹底隔離；
(b)將未經(jīng)審訊的囚犯同已經(jīng)判罪的囚犯隔離；
(c)因欠債被監(jiān)禁的囚犯和其他民事囚犯應(yīng)同因犯刑事罪則被監(jiān)禁的囚犯隔離；
(d)青少年囚犯應(yīng)同成年囚犯隔離。
住宿
9、(1)如囚犯在個(gè)別獨(dú)居房或?qū)嬍易∷?，晚上?yīng)單獨(dú)占用一個(gè)獨(dú)居房或?qū)嬍?。除了由于特別原因，例如臨時(shí)過于擁擠，中央監(jiān)獄行政方面不得不對(duì)本規(guī)則破例處理外，不宜讓兩個(gè)囚犯占用一個(gè)獨(dú)居房或?qū)嬍摇?br />
(2)如設(shè)有宿舍，應(yīng)小心分配囚犯，使在這種環(huán)境下能夠互相保持融洽。晚上應(yīng)按照監(jiān)所的性質(zhì)，按照監(jiān)督。
10、所有供囚犯占用的房舍，尤其是所有住宿用的房舍，必須符合衛(wèi)生規(guī)定，同時(shí)應(yīng)妥為注意氣候情況，尤其立方空氣容量、最低限度的地板面積、燈光、暖氣和通風(fēng)等項(xiàng)。
11、在囚犯必須居住或工作的所有地方：
(a)窗戶的大小應(yīng)以能讓囚犯靠天然光線閱讀和工作為準(zhǔn)，在構(gòu)造上，無論有沒有通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)能讓新鮮空氣進(jìn)入；
(b)應(yīng)有充分燈光，使囚犯能夠閱讀和工作，不致?lián)p害眼睛。
12、衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)當(dāng)充足，使能隨時(shí)滿足每一囚犯大小便的需要，并應(yīng)維持清潔和體面。
13、應(yīng)當(dāng)供給充分的浴盆和淋浴設(shè)備，使每一個(gè)囚犯能夠依規(guī)定在適合氣候的室溫之下沐浴或淋浴，其次數(shù)依季節(jié)和區(qū)域的情況，視一般衛(wèi)生的需要而定，但是，在溫和氣候之下，最少每星期一次。
14、監(jiān)所中囚犯經(jīng)常使用的各部分應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)維修，經(jīng)常認(rèn)真保持清潔干凈。
個(gè)人衛(wèi)生
15、囚犯必須保持身體清潔，為此目的，應(yīng)當(dāng)提供為維持健康和清潔所需的用水和梳洗用具。
16、為使囚犯可以保持整潔外觀，維持自尊，必須提供妥為修飾須發(fā)的用具，使男犯可以經(jīng)常刮胡子。
衣服和被褥
17、(1)囚犯如不準(zhǔn)穿著自己的衣服，應(yīng)發(fā)給適合氣候和足以維持良好健康的全套衣服。發(fā)給的衣服不應(yīng)有辱人格或有失體面。
(2)所有衣服應(yīng)當(dāng)保持清潔整齊。內(nèi)衣應(yīng)常常更換或洗濯，以維持衛(wèi)生。
(3)在特殊情況下，經(jīng)準(zhǔn)許將囚犯移至監(jiān)所之外時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許穿著自己的衣服或其他不惹人注目的衣服。
18、如準(zhǔn)囚犯穿著自己的衣服，應(yīng)于他們?nèi)氇z時(shí)作出安排，確保衣服潔凈和適合穿著。
19、應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)鼗驀业臉?biāo)準(zhǔn)，供給每一囚犯一張床，分別附有充足的被褥，發(fā)給時(shí)應(yīng)是清潔的，并應(yīng)保持整齊，且常常更換，以確保清潔。
飲食
20、(1)管理處應(yīng)當(dāng)于慣常時(shí)刻，供給每一囚犯足以維持健康和體力的有營養(yǎng)價(jià)值的飲食，飲食應(yīng)屬滋養(yǎng)豐富、烹調(diào)可口和及時(shí)供應(yīng)的。
(2)每一囚犯口渴時(shí)應(yīng)有飲水可喝。
體操和運(yùn)動(dòng)
21、(1)凡是未受雇從事戶外工作的囚犯，如氣候許可，每天最少應(yīng)有一小時(shí)在室外作適當(dāng)體操。
(2)青少年囚犯和其他在年齡和體力方面適宜的囚犯，在體操的時(shí)候應(yīng)獲得體育和文娛訓(xùn)練。應(yīng)為此目的提供場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備。
醫(yī)療
22、(1)每一監(jiān)所最少應(yīng)有一位合格醫(yī)官，他應(yīng)有若干精神病學(xué)知識(shí)。醫(yī)務(wù)室應(yīng)與社區(qū)或國家的一般衛(wèi)生行政部門建立密切關(guān)系。其中應(yīng)有精神病部門，以便診斷神經(jīng)失常狀況，適當(dāng)時(shí)并予以治療。
(2)需要?？浦委煹幕疾∏舴福瑧?yīng)當(dāng)移往專門院所或平民醫(yī)院。如監(jiān)所有醫(yī)院的設(shè)備，其設(shè)備、陳設(shè)、藥品供應(yīng)都應(yīng)當(dāng)符合患病囚犯的醫(yī)藥照顧和治療的需要，并應(yīng)當(dāng)有曾受適當(dāng)訓(xùn)練的工作人員。
(3)每一囚犯應(yīng)能獲得一位合格牙科人員的診治。
23、(1)女犯監(jiān)所應(yīng)特別提供各種必需的產(chǎn)前和產(chǎn)后照顧和治療?？赡軙r(shí)應(yīng)作出安排，使嬰兒在監(jiān)所外的醫(yī)院出生。如果嬰兒在監(jiān)獄出生，此點(diǎn)不應(yīng)列入出生證內(nèi)。
(2)如乳嬰獲準(zhǔn)隨母親留在監(jiān)所內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置雇有合格工作人員的育嬰所，除由母親照顧的時(shí)間外，嬰兒應(yīng)放在育嬰所。
24、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)于囚犯入獄后，盡快會(huì)晤并予以檢查，以后于必要時(shí)，亦應(yīng)會(huì)晤和檢查，目的特別在于發(fā)現(xiàn)有沒有肉體的或精神的疾病，并采取一切必要的措施；將疑有傳染病狀的囚犯隔離；注意有沒有可以阻礙培訓(xùn)的身體或精神缺陷，并斷定每一囚犯從事體力勞動(dòng)的能力。
25、(1)醫(yī)官應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)照顧囚犯身體和精神的健康，應(yīng)當(dāng)每天診看所有患病的囚犯、自稱染病的囚犯和請(qǐng)他特別照顧的任何囚犯。
(2)醫(yī)官如認(rèn)為繼續(xù)予以監(jiān)禁或監(jiān)禁的任何條 件已經(jīng)或?qū)?huì)危害某一囚犯的身體或精神健康時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任提出報(bào)告。
26、(1)醫(yī)官應(yīng)經(jīng)常視察下列各項(xiàng)，并向主任提出意見：
(a)飲食的分量、素質(zhì)、烹調(diào)和供給；
(b)監(jiān)所和囚犯的衛(wèi)生和清潔；
(c)監(jiān)所的衛(wèi)生、暖氣、燈光和通風(fēng)；
(d)囚犯的衣服和被褥是否適當(dāng)和清潔；
(e)如無專業(yè)人員主持體育和運(yùn)動(dòng)活動(dòng)時(shí)，這些活動(dòng)是否遵守規(guī)則。
(2)主任應(yīng)當(dāng)審查醫(yī)官按照第25(2)和26條 規(guī)則提出的報(bào)告和意見，如果他贊同所提的建議，應(yīng)當(dāng)立刻采取步驟，予以執(zhí)行；如果所提建議不在他權(quán)力范圍之內(nèi)或他并不贊同，應(yīng)當(dāng)立刻向上級(jí)提出他自己的報(bào)告和醫(yī)官的建議。
紀(jì)律和懲處
27、紀(jì)律和秩序應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持維持，但是，不應(yīng)實(shí)施超過完全看守和有秩序的集體生活所需的限制。
28、(1)囚犯在監(jiān)所服務(wù)時(shí)，不得以任何懲戒職位雇用。
(2)但本項(xiàng)規(guī)則并不妨礙以自治為基礎(chǔ)的各項(xiàng)制度的正當(dāng)推行，在這些制度之下，囚犯按應(yīng)受待遇的目的，分成若干小組，在監(jiān)督之下，令其擔(dān)任社會(huì)、教育或運(yùn)動(dòng)等專門活動(dòng)或職責(zé)。
29、下列各項(xiàng)應(yīng)經(jīng)常依法律或依主管行政機(jī)關(guān)的規(guī)章決定：
(a)違反紀(jì)律的行為；
(b)應(yīng)受懲罰的種類和期限；
(c)有權(quán)執(zhí)行懲罰的機(jī)關(guān)。
30、(1)依這種法律或規(guī)章，不得懲罰囚犯，且一罪不得二罰。
(2)除非已將被控的罪行通知囚犯，且已給予適當(dāng)?shù)霓q護(hù)機(jī)會(huì)，不得懲罰囚犯。主管機(jī)關(guān)應(yīng)徹底查明案情。
(3)必要和可行時(shí)，囚犯應(yīng)準(zhǔn)通過口譯提出辯護(hù)。
31、體罰、暗室禁閉和一切殘忍、不人道、有辱人格的懲罰應(yīng)一律完全禁止，不得作為對(duì)違犯行為的懲罰。
32、(1)除非醫(yī)官曾經(jīng)檢查囚犯身體并且書面證明他體格可以接受禁閉或減少規(guī)定飲食，不得處以此種懲罰。
(2)同樣規(guī)定亦適用于其他可能有害于囚犯身心健康的懲罰。此種懲罰在任何情況下，都不得抵觸或違背第31條 規(guī)則的原則。
(3)醫(yī)官應(yīng)每日訪問正在接受這種懲罰的囚犯，如認(rèn)為根據(jù)身心健康的理由，必須終止或變更懲罰，則應(yīng)通知典獄主任。
戒具
33、戒具如手鐐、鐵鏈、腳銬、拘束衣等，永遠(yuǎn)不得作為懲罰用具。此外，鐵鏈或腳銬亦不得用作戒具。除非在下列情況，不得使用其他戒具：
(a)移送囚犯時(shí)防其逃亡，但囚犯在司法或行政當(dāng)局出庭時(shí)，應(yīng)予除去。
(b)根據(jù)醫(yī)官指示有醫(yī)藥上理由。
(c)如果其他管制辦法無效、經(jīng)主任下達(dá)命令，以避免囚犯?jìng)ψ约骸八嘶驌p壞財(cái)產(chǎn)；遇此情況，主任應(yīng)立即咨詢醫(yī)官并報(bào)告上級(jí)行政官員。
34、中央監(jiān)獄管理處應(yīng)該決定使用戒具的方式。戒具非絕對(duì)必要時(shí)不得繼續(xù)使用。
囚犯應(yīng)獲資料及提出申訴
35、(1)囚犯入獄時(shí)應(yīng)發(fā)給書面資料，載述有關(guān)同類囚犯待遇、監(jiān)所的紀(jì)律要求、領(lǐng)取資料和提出申訴的規(guī)定辦法等規(guī)章以及使囚犯明了其權(quán)利義務(wù)、適應(yīng)監(jiān)所生活的其他必要資料。
(2)如果囚犯為文盲，應(yīng)該口頭傳達(dá)上述資料。
36、(1)囚犯應(yīng)該在每周工作日都有機(jī)會(huì)向監(jiān)所主任或奉派代表主任的官員提出其請(qǐng)求或申訴。
(2)監(jiān)獄檢查員檢查監(jiān)獄時(shí)，囚犯也得向他提出請(qǐng)求或申訴。囚犯應(yīng)有機(jī)會(huì)同檢查員或其他檢查官員談話，監(jiān)所主任或其他工作人員不得在場(chǎng)。
(3)囚犯應(yīng)可按照核定的渠道，向中央監(jiān)獄管理處、司法當(dāng)局或其他適當(dāng)機(jī)關(guān)提出請(qǐng)求或申訴，內(nèi)容不受檢查，但須符合格式。
(4)除非請(qǐng)求或申訴顯然過于瑣碎或毫無根據(jù)，應(yīng)迅速加以處理并予以答復(fù)，不得無理稽延。
同外界的接觸
37、囚犯應(yīng)準(zhǔn)在必要監(jiān)視之下，以通信或接見方式，經(jīng)常同親屬和有信譽(yù)的朋友聯(lián)絡(luò)。
38、(1)外籍囚犯應(yīng)準(zhǔn)獲得合理便利同所屬國外交和領(lǐng)事代表通訊聯(lián)絡(luò)。
(2)囚犯為在所在國沒有外交或領(lǐng)事代表的國家的國民和囚犯為難民或無國籍人時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)獲得類似便利，同代管其利益的國家的外交代表或同負(fù)責(zé)保護(hù)這類人的國家或國際機(jī)構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)。
39、囚犯應(yīng)該以閱讀報(bào)章雜志和特種機(jī)關(guān)出版物、收聽無線電廣播、聽演講或以管理單位核準(zhǔn)或控制的類似方法，經(jīng)常獲知比較重要的新聞。
書籍
40、監(jiān)所應(yīng)設(shè)置圖書室，購置充足的娛樂和教學(xué)書籍，以供各類囚犯使用，并應(yīng)鼓勵(lì)囚犯充分利用圖書館。
宗教
41、(1)如果監(jiān)所囚禁的同一宗教囚犯達(dá)到相當(dāng)人數(shù)，應(yīng)指派或批準(zhǔn)該宗教的合格代表一人。如果就囚犯人數(shù)而言，確實(shí)恰當(dāng)而條 件又許可，則該代表應(yīng)為專任。
(2)第(1)款中指派的或批準(zhǔn)的合格代表應(yīng)準(zhǔn)按期舉行儀式，并在適當(dāng)時(shí)間，私自前往同一宗教的囚犯處進(jìn)行宗教訪問。
(3)不得拒絕囚犯往訪任一宗教的合格代表。但如果囚犯反對(duì)任何宗教代表前來訪問，此種態(tài)度應(yīng)受充分尊重。
42、在可行范圍之內(nèi)，囚犯應(yīng)準(zhǔn)參加監(jiān)所舉行的儀式并準(zhǔn)持有所屬教派宗教、戒律和教義的書籍，以滿足其宗教生活的需要。
囚犯財(cái)產(chǎn)的保管
43、(1)凡囚犯私有的金錢、貴重物品、衣服和其他物件按監(jiān)所規(guī)定不得自行保管時(shí)，應(yīng)于入獄時(shí)由監(jiān)所妥為保管。囚犯應(yīng)在清單上簽名。應(yīng)該采取步驟，保持物品完好。
(2)囚犯出獄時(shí)，這類物品、錢財(cái)應(yīng)照數(shù)歸還，但囚犯曾奉準(zhǔn)使用金錢或?qū)⒋素?cái)產(chǎn)送出監(jiān)所之外，或根據(jù)衛(wèi)生理由必須銷毀衣物等情形，不在此限。囚犯應(yīng)簽收所發(fā)還的物品錢財(cái)。
(3)代囚犯所收外界送來的財(cái)物，應(yīng)依同樣辦法加以管理。
(4)如果囚犯攜入藥劑或藥品，醫(yī)官應(yīng)決定其用途。
死亡、疾病、移送等通知
44、(1)囚犯死亡、病重、重傷或移送一個(gè)機(jī)構(gòu)接受精神治療時(shí)，主任應(yīng)立即通知其配偶(如果囚犯已婚)，或其最近親屬，在任何情況下，應(yīng)通知囚犯事先指定的其他任何人。
(2)囚犯任何近親死亡或病重時(shí)，應(yīng)立即通知囚犯。近親病情嚴(yán)重時(shí)，如果情況許可，囚犯應(yīng)準(zhǔn)隨時(shí)單獨(dú)或在護(hù)送之下前往訪問。
(3)囚犯有權(quán)將他被監(jiān)禁或移住另一監(jiān)所的事，立刻通知其親屬。
囚犯的遷移
45、(1)囚犯被送入或移出監(jiān)所時(shí)，應(yīng)盡量避免公眾耳目，并應(yīng)采取保安措施，使他們不受任何形式的侮辱、好奇的注視或宣傳。
(2)禁止用通風(fēng)不良或光線不足的車輛，或使囚犯忍受不必要的肉體痛苦的其他方式，運(yùn)送囚犯。
(3)運(yùn)送囚犯的費(fèi)用應(yīng)由管理處負(fù)擔(dān)，囚犯所享?xiàng)l件一律平等。
監(jiān)所人事
46、(1)監(jiān)所的正確管理端賴管理人員的正直、仁慈、專業(yè)能力、與個(gè)人是否稱職，所以，監(jiān)獄管理處應(yīng)該對(duì)謹(jǐn)慎挑選各級(jí)管理人員，作出規(guī)定。
(2)監(jiān)獄管理處應(yīng)經(jīng)常設(shè)法喚醒管理人員和公眾，使其保持這項(xiàng)工作為極其重要的社會(huì)服務(wù)的信念；為此目的，應(yīng)利用一切向公眾宣傳的適當(dāng)工具。
(3)為保證達(dá)成上述目的，應(yīng)指派專任管理人員為專業(yè)典獄官員，具有公務(wù)員身份，為終身職，但須符合品行優(yōu)良、效率高昂、體力適合諸條 件。薪資應(yīng)當(dāng)適宜，足以羅致并保有稱職男女；由于工作艱苦，雇用福利金及服務(wù)條 件應(yīng)該優(yōu)厚。
47、(1)管理人員應(yīng)該具有教育和智力上的適當(dāng)水平。
(2)管理人員就職前應(yīng)在一般和特殊職責(zé)方面接受訓(xùn)練，并必需通過理論和實(shí)際測(cè)驗(yàn)。
(3)管理人員就職后和在職期間，應(yīng)該參加不時(shí)舉辦的在職訓(xùn)練班，以維持并提高他們的知識(shí)和專業(yè)能力。
48、管理人員全體應(yīng)隨時(shí)注意言行、善盡職守，以身作則，感化囚犯改惡從善，以贏得囚犯尊敬。
49、(1)管理人員中應(yīng)該盡可能沒有足夠人數(shù)的精神病醫(yī)生，心理學(xué)家、社會(huì)工作人員、教員、手藝教員等專家。
(2)社會(huì)工作人員、教員、手藝教員應(yīng)確定為終身職，但不因此排除兼職或志愿工作人員。
50、(1)監(jiān)所主任應(yīng)該在性格、行政能力、適當(dāng)訓(xùn)練和經(jīng)驗(yàn)上都合格勝任。
(2)他應(yīng)以全部時(shí)間執(zhí)行公務(wù)，不應(yīng)是兼職的任用。
(3)他應(yīng)在監(jiān)所房舍內(nèi)或附近居住。
(4)一位主任兼管兩個(gè)以上監(jiān)所時(shí)，應(yīng)常常不時(shí)訪問兩個(gè)監(jiān)所；每一監(jiān)所應(yīng)有一位常駐官員負(fù)責(zé)。
51、(1)主任、副主任及其他大多數(shù)管理人員應(yīng)能操囚犯最大多數(shù)所用或所懂的語言。
(2)必要時(shí)，應(yīng)利用口譯人員的服務(wù)。
52、(1)監(jiān)所規(guī)模較大，需有一個(gè)以上專任醫(yī)官服務(wù)時(shí)，其中至少一人應(yīng)在監(jiān)所房舍內(nèi)或附近居住。
(2)其他監(jiān)所的醫(yī)官應(yīng)每日到所應(yīng)診，并應(yīng)就近居住，以便應(yīng)診急病而無稽延。
53、(1)監(jiān)所兼收男女囚犯時(shí)，其女犯都應(yīng)由一位女性負(fù)責(zé)官員管理，并由她保管該部全部的鑰匙。
(2)除非有女性官員陪同，男性工作人員不得進(jìn)入監(jiān)所中的女犯部。
(3)女犯應(yīng)僅由女性官員照料、監(jiān)督。但此項(xiàng)規(guī)定并不妨礙男性工作人員，特別是醫(yī)生和教員，在專收女犯的監(jiān)所或監(jiān)所的女犯部執(zhí)行其專門職務(wù)。
54、(1)除非自衛(wèi)、或遇企圖脫逃、根據(jù)法律或規(guī)章所下命令遭受積極或消極體力抵抗，典獄官員在同囚犯的關(guān)系中不得使用武力。使用武力的官員不得超出嚴(yán)格必要的限度，并須立即將此事件向監(jiān)所主任提出報(bào)告。
(2)典獄官員應(yīng)接受特別體格訓(xùn)練，使他們能夠制服兇惡囚犯。
(3)除遇特殊情況外，工作人員執(zhí)行職務(wù)而同囚犯直接接觸時(shí)，不應(yīng)武裝。此外，工作人員非經(jīng)武器使用訓(xùn)練，無論如何不得配備武器。
檢查
55、主管當(dāng)局所派富有經(jīng)驗(yàn)的合格檢查員應(yīng)按期檢查監(jiān)所，他們的任務(wù)在特別確保監(jiān)所的管理符合現(xiàn)行法律規(guī)章，實(shí)現(xiàn)監(jiān)所及感化院的目標(biāo)。
第二部分 對(duì)特種囚犯的規(guī)則A、服刑中的囚犯指導(dǎo)原則
56、下述指導(dǎo)原則目的在說明按照本規(guī)則序言第1段內(nèi)的陳述管理監(jiān)所應(yīng)守的精神和監(jiān)所應(yīng)有的目的。
57、監(jiān)禁和使犯人同外界隔絕的其他措施因剝奪其自由、致不能享有自決權(quán)利，所以使囚犯感受折磨。因此，除非為合理隔離和維持紀(jì)律等緣故，不應(yīng)加重此項(xiàng)情勢(shì)所固有的痛苦。
58、判處監(jiān)禁或剝奪自由的類似措施的目的和理由畢竟在保護(hù)社會(huì)、避免受犯罪之害。惟有利用監(jiān)禁期間在可能范圍內(nèi)確保犯人返回社會(huì)時(shí)不僅愿意而且能夠遵守法律、自食其力，才能達(dá)到這個(gè)目的。
59、為此，監(jiān)所應(yīng)該利用適當(dāng)可用的改造、教育、道德、精神和其他方面的力量及各種協(xié)助，并設(shè)法按照囚犯所需的個(gè)別待遇來運(yùn)用這些力量和協(xié)助。
60、(1)監(jiān)所制度應(yīng)該設(shè)法減少獄中生活同自由生活的差別，以免降低囚犯的責(zé)任感，或囚犯基于人的尊嚴(yán)所應(yīng)得的尊敬。
(2)刑期完畢以前，宜采取必要步驟，確使囚犯逐漸納入社會(huì)生活。按個(gè)別情形，可以在同一監(jiān)所或另一適當(dāng)機(jī)構(gòu)內(nèi)訂定出獄前的辦法。亦可以某種監(jiān)督下實(shí)行假釋，來達(dá)到此項(xiàng)目的；但監(jiān)督不可委之于警察，而應(yīng)該結(jié)合有效的社會(huì)援助。
61、囚犯的待遇不應(yīng)側(cè)重把他們排斥于社會(huì)之外，而應(yīng)注重他們繼續(xù)成為組成社會(huì)的成員。因此，應(yīng)該盡可能請(qǐng)求社會(huì)機(jī)構(gòu)在恢復(fù)囚犯社會(huì)生活的工作方面，協(xié)助監(jiān)所工作人員。每一監(jiān)所都應(yīng)聯(lián)系社會(huì)工作人員，由此項(xiàng)人員負(fù)責(zé)保持并改善囚犯同親屬以及同有用社會(huì)機(jī)構(gòu)的一切合宜關(guān)系。此外，應(yīng)該采取步驟，在法律和判決所容許的最大可能范圍之內(nèi)，保障囚犯關(guān)于民事利益的權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利和其他社會(huì)利益。
62、監(jiān)獄的醫(yī)務(wù)室應(yīng)該診療可能妨礙囚犯恢復(fù)正常生活的身心疾病或缺陷。為此應(yīng)提供一切必要醫(yī)藥、外科手術(shù)、和精神病學(xué)上的服務(wù)。
63、(1)要實(shí)現(xiàn)以上原則，便需要個(gè)別地對(duì)囚犯施以待遇，因此并需要訂立富有彈性的囚犯分組制度。所以，宜把各組囚犯分配到適于進(jìn)行各該組待遇的不同監(jiān)所中去。
(2)監(jiān)所不必對(duì)每組囚犯都作出同樣程度的保安。宜按各組的需要，分別作出不同程度的保安。開放式監(jiān)所由于不作具體保安來防止脫逃，而依賴囚犯的自我約束，所以對(duì)嚴(yán)格選定的囚犯恢復(fù)正常生活便提供最有利條 件。
(3)關(guān)閉式監(jiān)所的囚犯人數(shù)不宜過多，以免妨礙個(gè)別施以待遇。有些國家認(rèn)為，這種監(jiān)所的人數(shù)不應(yīng)超過五百。開放式監(jiān)所的人數(shù)愈少愈好。
(4)另一方面，監(jiān)獄又不宜過小，以致不能提供適當(dāng)設(shè)備。
64、社會(huì)的責(zé)任并不因囚犯出獄而終止。所以應(yīng)有公私機(jī)構(gòu)能向出獄囚犯提供有效的善后照顧，其目的在減少公眾對(duì)他的偏見，便利地恢復(fù)正常社會(huì)生活。
待遇
65、對(duì)被判處監(jiān)禁或類似措施的人所施的待遇應(yīng)以在刑期許可范圍以內(nèi)，培養(yǎng)他們出獄后守法自立的意志，并使他們有做到這個(gè)境地的能力為目的。此種待遇應(yīng)該足以鼓勵(lì)犯人自尊、培養(yǎng)他們的責(zé)任感。
66、(1)為此目的，應(yīng)該照顧到犯人社會(huì)背景和犯罪經(jīng)過、身心能力和習(xí)性、個(gè)人脾氣、刑期長短、出獄后展望，而按每一囚犯的個(gè)人需要，使用一切恰當(dāng)辦法，其中包括教育、職業(yè)指導(dǎo)和訓(xùn)練、社會(huì)個(gè)案調(diào)查、就業(yè)輔導(dǎo)、體能訓(xùn)練和道德性格的加強(qiáng)，在可能進(jìn)行宗教照顧的國家并包括這種照顧。
(2)對(duì)刑期相當(dāng)長的囚犯，主任應(yīng)于囚犯入獄后，盡早取得關(guān)于上款所述一切事項(xiàng)的詳細(xì)報(bào)告，其中應(yīng)包括醫(yī)官，可能時(shí)在精神病學(xué)方面合格的醫(yī)官，對(duì)囚犯身心狀況的報(bào)告。
(3)報(bào)告及其他有關(guān)文件應(yīng)列入個(gè)別檔案之內(nèi)。檔案應(yīng)該反映最新情況，并應(yīng)加以分類，使負(fù)責(zé)人員需要時(shí)得以查閱。
分類和個(gè)別待遇
67、分類的目的如下：
(a)將由于犯罪記錄或惡劣個(gè)性，可能對(duì)人發(fā)生不良影響的囚犯，同其他囚犯隔離；
(b)將囚犯分類，以便利對(duì)他們所施的待遇，使他們恢復(fù)正常社會(huì)生活。
68、可能時(shí)應(yīng)該對(duì)不同種類的囚犯所施的待遇在不同的監(jiān)所或一個(gè)監(jiān)所的不同部分進(jìn)行。
69、在囚犯入獄并對(duì)刑期相當(dāng)長的每一囚犯的人格作出研究后，應(yīng)盡快參照有關(guān)他個(gè)人需要、能力、性向的資料，為他擬定一項(xiàng)待遇方案。
優(yōu)待
70、每一監(jiān)所應(yīng)針對(duì)不同種類的囚犯及不同的待遇方法，訂定優(yōu)待制度，以鼓勵(lì)端正行為，啟發(fā)責(zé)任感、確保囚犯對(duì)他們所受待遇感到興趣，并予合作。
工作
71、(1)監(jiān)獄勞動(dòng)不得具有折磨性質(zhì)。
(2)服刑囚犯都必須工作，但以醫(yī)官斷定其身心俱宜為限。
(3)在正常工作日，應(yīng)交給足夠的有用工作，使囚犯積極去做。
(4)可能時(shí)，所交工作應(yīng)足以保持或增進(jìn)囚犯出獄后誠實(shí)謀生的能力。
(5)對(duì)能夠從中受益的囚犯，特別是對(duì)青少年囚犯，應(yīng)該提供有用行業(yè)方面的職業(yè)訓(xùn)練。
(6)在符合正當(dāng)選擇職業(yè)方式和監(jiān)所管理及紀(jì)律上要求的限度內(nèi)，囚犯得選擇所愿從事的工作種類。
72、(1)監(jiān)所內(nèi)工作的組織與方法應(yīng)盡量接近監(jiān)所外類似工作的組織和方法，使囚犯對(duì)正常職業(yè)生活情況有所準(zhǔn)備。
(2)但囚犯及其在職業(yè)訓(xùn)練上的利益不得屈居于監(jiān)所工業(yè)營利的目的之下。
73、(1)監(jiān)所工業(yè)和農(nóng)場(chǎng)最好直接由管理處而不由私人承包商經(jīng)營。
(2)囚犯受雇的工作不受管理處控制時(shí)，應(yīng)經(jīng)常受監(jiān)所工作人員的監(jiān)視。除為政府其他部門工作外，工作的全部正常工資應(yīng)由獲得此項(xiàng)勞動(dòng)供應(yīng)的人全數(shù)交付管理處，但應(yīng)考慮到囚犯的產(chǎn)量。
74、(1)監(jiān)所應(yīng)同樣遵守為保護(hù)自由工人而訂定的安全及衛(wèi)生上的防護(hù)辦法。
(2)應(yīng)該訂定規(guī)定，以賠償囚犯所受工業(yè)傷害，包括職業(yè)疾病，賠償條 件不得低于自由工人依法所獲條 件。
75、(1)囚犯每日及每周最高工作時(shí)數(shù)由法律或行政規(guī)則規(guī)定，但應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)雇用自由工人的規(guī)則或習(xí)慣。
(2)所訂時(shí)數(shù)應(yīng)準(zhǔn)許每周休息一日，且有足夠時(shí)間依規(guī)定接受教育和進(jìn)行其他活動(dòng)，作為對(duì)囚犯所施待遇和恢復(fù)正常生活的一部分。
76、(1)對(duì)囚犯的工作，應(yīng)訂立公平報(bào)酬的制度。
(2)按此制度，囚犯應(yīng)準(zhǔn)至少共費(fèi)部分收入，購買核定的物件，以供自用，并將部分收入交付家用。
(3)此項(xiàng)制度并應(yīng)規(guī)定管理處應(yīng)扣出部分收入，設(shè)立一項(xiàng)儲(chǔ)蓄基金，在囚犯出獄時(shí)交給囚犯。
教育和娛樂
77、(1)應(yīng)該設(shè)法對(duì)可以從中受益的一切囚犯繼續(xù)進(jìn)行教育、包括在可以進(jìn)行的國家進(jìn)行宗教教育。文盲及青少年囚犯應(yīng)接受強(qiáng)迫教育，管理處應(yīng)予特別注意。
(2)在可行范圍內(nèi)，囚犯教育應(yīng)同本國教育制度結(jié)合，以便出獄后得以繼續(xù)接受教育而無困難。
78、一切監(jiān)所均應(yīng)提供文娛活動(dòng)，以利囚犯身心健康。
社會(huì)關(guān)系和善后照顧
79、凡合乎囚犯及其家庭最大利益的雙方關(guān)系，應(yīng)特別注意維持和改善。
80、從囚犯判刑開始便應(yīng)考慮他出獄后的前途，并應(yīng)鼓勵(lì)和協(xié)助他維系或建立同監(jiān)所外個(gè)人或機(jī)構(gòu)間的關(guān)系，以促進(jìn)他家庭的最大利益和他自己恢復(fù)正常社會(huì)生活的最大利益。
81、(1)政府或民間協(xié)助出獄囚犯重新自立于社會(huì)的服務(wù)處和機(jī)構(gòu)都應(yīng)在可能和必要范圍以內(nèi)，確保出獄囚犯持有正當(dāng)證件，獲得適當(dāng)住所和工作，能有對(duì)季節(jié)和氣候適宜的服裝，并持有足夠金錢，以前往目的地，并在出獄后一段時(shí)間內(nèi)維持生活。
(2)此類機(jī)構(gòu)經(jīng)核可的代表應(yīng)準(zhǔn)于必要時(shí)進(jìn)入監(jiān)所，會(huì)見囚犯，并應(yīng)在囚犯判刑后受邀咨詢囚犯的前途。
(3)這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)盡可能集中或協(xié)調(diào)，以發(fā)揮最大的效用。
B、精神錯(cuò)亂和精神失常的囚犯
82、(1)經(jīng)認(rèn)定精神錯(cuò)亂的人不應(yīng)拘留在監(jiān)獄之中，而應(yīng)作出安排，盡快將他們遷往精神病院。
(2)患有其他精神病或精神失常的囚犯，應(yīng)在由醫(yī)務(wù)人員管理的專門院所中加以觀察和治療。
(3)這類囚犯在監(jiān)獄拘留期間，應(yīng)置于醫(yī)官特別監(jiān)督之下。
(4)監(jiān)所的醫(yī)務(wù)室或精神病服務(wù)處應(yīng)向需要此種治療的其他一切囚犯提供精神治療。
83、應(yīng)該同適當(dāng)機(jī)構(gòu)設(shè)法采取步驟，以確保必要時(shí)在囚犯出獄后繼續(xù)精神病治療，并確保社會(huì)和精神治療方面的善后照顧。
C、在押或等候?qū)徲嵉那舴?/strong>
84、(1)本規(guī)則以下稱“未經(jīng)審訊的囚犯”，指受刑事控告而被逮捕或監(jiān)禁、由警察拘留或監(jiān)獄監(jiān)禁但尚未經(jīng)審訊和判刑的人。
(2)未經(jīng)判罪的囚犯視同無罪，并應(yīng)受到如此待遇。
(3)在不妨礙法律上保護(hù)個(gè)人自由的各項(xiàng)規(guī)則或訂定對(duì)于未經(jīng)審訊的囚犯所應(yīng)遵守的程序的范圍內(nèi)，這種囚犯應(yīng)可享受特殊辦法，下述規(guī)則僅敘述此項(xiàng)辦法的基本要件。
85、(1)未經(jīng)審訊的囚犯應(yīng)同已經(jīng)判罪的囚犯隔離。
(2)未經(jīng)審訊的青少年囚犯應(yīng)同成年囚犯隔離，原則上應(yīng)拘留于不同的監(jiān)所。
86、未經(jīng)審訊的囚犯應(yīng)在單獨(dú)房間單獨(dú)睡眠，但地方上因氣候而有不同習(xí)慣時(shí)不在此限。
87、在符合監(jiān)獄良好秩序的限度以內(nèi)，未經(jīng)審訊的囚犯得隨意通過管理處或通過親友從外界自費(fèi)購買食物。否則，管理處便應(yīng)供應(yīng)食物。
88、(1)未經(jīng)審訊的囚犯如果服裝清潔適宜，應(yīng)準(zhǔn)穿著自己的服裝。
(2)上項(xiàng)囚犯如穿著監(jiān)獄服裝，則應(yīng)與發(fā)給已經(jīng)判罪的囚犯的服裝不同。
89、未經(jīng)審訊的囚犯應(yīng)隨時(shí)給予工作機(jī)會(huì)，但不得要求他工作。如果他決定工作，便應(yīng)給予報(bào)酬。
90、未經(jīng)審訊的囚犯應(yīng)準(zhǔn)自費(fèi)或由第三人支付購買不妨礙司法行政和監(jiān)所安全及良好秩序的書籍、報(bào)紙、文書用具或其他消遣用品。
91、如果未經(jīng)審訊的囚犯所提申請(qǐng)合理且有能力支付費(fèi)用，應(yīng)準(zhǔn)他接受私人醫(yī)生或牙醫(yī)的診療。
92、在只受司法行政、監(jiān)獄安全及良好限制和監(jiān)督之下，未經(jīng)審訊的囚犯應(yīng)準(zhǔn)將他被拘留的事立刻通知親屬，并應(yīng)給予同親友通訊和接見親友的一切合理便利。
93、未經(jīng)審訊的囚犯為了準(zhǔn)備辯護(hù)、而社會(huì)上又有義務(wù)法律援助，應(yīng)準(zhǔn)申請(qǐng)此項(xiàng)援助，并準(zhǔn)會(huì)見律師，以便商討辯護(hù)，寫出機(jī)密指示，交給律師。為此，囚犯如需文具，應(yīng)照數(shù)供應(yīng)。警察或監(jiān)所官員對(duì)于囚犯和律師間的會(huì)談，可用目光監(jiān)視，但不得在可以聽見談話的距離以內(nèi)。
D、民事囚犯
94、在法律準(zhǔn)許因債務(wù)或因其他不屬刑事程序的法院命令而監(jiān)禁人犯的國家，此項(xiàng)被監(jiān)禁人所受限制或保安管理，不得大于確保安全看管和良好秩序所必要的限度。他們所受待遇不應(yīng)低于未受審訊的囚犯，但也許可以要求他們工作。
E、未經(jīng)指控而被逮捕或拘留的人
95、在不妨礙《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第九條規(guī)定的情況下，未經(jīng)指控而被逮捕或被監(jiān)禁的人應(yīng)享有第一部分和第二部分C節(jié)所給予的同樣保護(hù)。如第二部分A節(jié)的有關(guān)規(guī)定可能有利于這一特定類別的被拘押的人，也應(yīng)同樣適用，但對(duì)于未經(jīng)判定任何刑事罪名的人不得采取任何意味著他們必須接受再教育或改造的措施。
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