審辦發(fā)〔2015〕71號(hào)《審計(jì)署關(guān)于印發(fā)審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的通知》

審計(jì)署關(guān)于印發(fā)審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的通知

審辦發(fā)〔2015〕71號(hào)

 

 

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計(jì)廳（局），署機(jī)關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計(jì)局：

為全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，努力鍛造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍，切實(shí)做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，審計(jì)署對2008年12月頒發(fā)的《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的規(guī)定》進(jìn)行了修訂，形成了《審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》，已經(jīng)審計(jì)長會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。審計(jì)署機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)自印發(fā)之日起執(zhí)行。“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律要連同審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)單位，同時(shí)公布舉報(bào)電話，接受被審計(jì)單位和社會(huì)各界對審計(jì)組和審計(jì)人員的監(jiān)督。

地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)可結(jié)合實(shí)際情況，參照制定或修訂相關(guān)規(guī)定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
 

 

審計(jì)署

2015年11月6日

 

  

審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律

 

一、不準(zhǔn)由被審計(jì)單位和個(gè)人報(bào)銷或補(bǔ)貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫(yī)療等費(fèi)用。

二、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位和個(gè)人贈(zèng)送的禮品禮金，或未經(jīng)批準(zhǔn)通過授課等方式獲取報(bào)酬。

三、不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位和個(gè)人安排的宴請、娛樂、旅游等活動(dòng)。

四、不準(zhǔn)利用審計(jì)工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部信息謀取利益。

五、不準(zhǔn)利用審計(jì)職權(quán)干預(yù)被審計(jì)單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用。

六、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)。

七、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位和個(gè)人的請托干預(yù)審計(jì)工作。

八、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位和個(gè)人提出任何與審計(jì)工作無關(guān)的要求。

對于違反上述紀(jì)律者，視情節(jié)輕重作出處理；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，予以追究。

附件：

1．“八不準(zhǔn)”釋義

2．審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律〈公告通用模版〉

 

 

附件1：“八不準(zhǔn)”釋義

 

 
第一條

（一）本規(guī)定中所提及的被審計(jì)單位和個(gè)人是指審計(jì)中涉及的所有單位和個(gè)人，包括正在接受審計(jì)的單位或個(gè)人，延伸審計(jì)和調(diào)查涉及的單位或個(gè)人，以及其他與被審計(jì)單位相關(guān)、有可能影響審計(jì)獨(dú)立性的單位或個(gè)人。

本規(guī)定約束的時(shí)間范圍從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃正式下發(fā)至審計(jì)報(bào)告出具和審計(jì)移送事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)。規(guī)定中所述條款在約束審計(jì)組成員行為的同時(shí)，也適用于審計(jì)組以外的其他審計(jì)人員。

（二）補(bǔ)貼包括“明補(bǔ)”和“暗補(bǔ)”。“暗補(bǔ)”系被審計(jì)單位在未告知審計(jì)組的情況下，為審計(jì)組支付的各項(xiàng)費(fèi)用。

（三）不準(zhǔn)使用被審計(jì)單位的交通工具、通訊工具、辦公設(shè)備等辦理與審計(jì)工作無關(guān)的事項(xiàng)。

（四）確需在被審計(jì)單位（含延伸審計(jì)和調(diào)查單位）就餐的，應(yīng)當(dāng)在一般干部或普通職工食堂用工作餐，并按被審計(jì)單位伙食標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)；無伙食標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實(shí)交費(fèi)。

第二條

（一）本條所指禮品禮金不僅包含實(shí)物禮品和現(xiàn)金，還包括且不限于各種商業(yè)預(yù)付卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證和電子紅包等，其中電子紅包是指通過支付寶、微信支付等第三方支付工具發(fā)放的電子貨幣、代金券、優(yōu)惠券，以及其他具有現(xiàn)金替代功能的支付形式。

（二）對以手機(jī)充值、電子紅包、快遞寄送等未事先告知而收到的禮品禮金，應(yīng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，由審計(jì)組登記后統(tǒng)一退回。

（三）經(jīng)署領(lǐng)導(dǎo)或特派辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為被審計(jì)單位提供授課的除外。

第三條

（一）本條所指的娛樂活動(dòng)，包括但不限于聯(lián)歡、KTV、觀看演出和體育賽事等娛樂活動(dòng)。

（二）不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位在辦公、住宿場所專門擺放的鮮花、水果、香煙、食品、洗漱用品等接待物品，但辦公或住宿場所日常擺放的鮮花、綠植等除外。

第四條

（一）本條所指的國家秘密、商業(yè)秘密、內(nèi)部信息是關(guān)系國家、部門、行業(yè)、企業(yè)等的安全和利益，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

（二）不準(zhǔn)購買被審計(jì)單位發(fā)行的未上市股票。

（三）現(xiàn)場審計(jì)期間，審計(jì)組成員不準(zhǔn)買賣被審計(jì)單位上市的股票。

（四）不準(zhǔn)利用審計(jì)知曉的信息，以交易、委托理財(cái)?shù)刃问綖樽约骸⒂H屬和他人謀取不正當(dāng)利益。

第五條

（一）本條所稱干預(yù)，是指審計(jì)人員利用職權(quán)或影響力，通過打招呼、說情、施加壓力等方式，影響被審計(jì)單位內(nèi)部管理或行政決策的行為。

（二）不準(zhǔn)干預(yù)、插手被審計(jì)單位管理的公共資金的分配使用。

（三）不準(zhǔn)干預(yù)、插手被審計(jì)單位管理的國有資產(chǎn)的分配使用。

（四）不準(zhǔn)干預(yù)、插手土地、礦產(chǎn)、森林等自然資源的審批（許可）和管理分配。

第六條

（一）不準(zhǔn)向被審計(jì)單位推銷審計(jì)人員親屬、朋友等特定關(guān)系人生產(chǎn)或銷售的商品。

（二）不準(zhǔn)介紹被審計(jì)單位到審計(jì)人員親屬、朋友等特定關(guān)系人開辦的經(jīng)營性場所消費(fèi)。

（三）不準(zhǔn)向被審計(jì)單位推薦會(huì)計(jì)、法律、工程造價(jià)等社會(huì)中介服務(wù)。

（四）不準(zhǔn)干預(yù)被審計(jì)單位的招投標(biāo)、存貸款等事項(xiàng)。

第七條

（一）本條所稱干預(yù)審計(jì)工作，是指在正常工作程序之外，相關(guān)單位和個(gè)人對審計(jì)人員施加影響，影響審計(jì)人員依法獨(dú)立公正行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的行為。

（二）審計(jì)人員不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位或相關(guān)人員的請托，打探其他審計(jì)組或本審計(jì)組其他審計(jì)人員的工作情況。

（三）審計(jì)機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)在正常工作程序之外，通過任何方式干預(yù)審計(jì)人員正常工作。

（四）不準(zhǔn)幫助被審計(jì)單位出謀劃策，干預(yù)或應(yīng)對審計(jì)工作。

（五）審計(jì)組成員不準(zhǔn)對外泄露工作情況。

（六）審計(jì)組成員未經(jīng)審計(jì)組長或?qū)徲?jì)組長指定的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得私自會(huì)見被審計(jì)單位人員。

第八條

本條是兜底條款，即凡是上述條款未提及，但與審計(jì)工作無關(guān)的任何要求，均屬于本規(guī)定的禁止范圍。

責(zé)任追究

（一）違反“八不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律規(guī)定，情節(jié)較輕的，對直接責(zé)任者給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。審計(jì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和所在單位的主要負(fù)責(zé)人要向署黨組作出深刻檢查，并視情節(jié)追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）發(fā)現(xiàn)違反“八不準(zhǔn)”規(guī)定問題不查處、不報(bào)告甚至包庇姑息的，對單位主要負(fù)責(zé)人和派駐紀(jì)檢組長依法依規(guī)從重處理。
 

 

附件2：審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律〈公告通用模版〉

 

一、不準(zhǔn)由被審計(jì)單位和個(gè)人報(bào)銷或補(bǔ)貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫(yī)療等費(fèi)用。

二、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位和個(gè)人贈(zèng)送的禮品禮金，或未經(jīng)批準(zhǔn)通過授課等方式獲取報(bào)酬。

三、不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位和個(gè)人安排的宴請、娛樂、旅游等活動(dòng)。

四、不準(zhǔn)利用審計(jì)工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部信息謀取利益。

五、不準(zhǔn)利用審計(jì)職權(quán)干預(yù)被審計(jì)單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用。

六、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)。

七、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位和個(gè)人的請托干預(yù)審計(jì)工作。

八、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位和個(gè)人提出任何與審計(jì)工作無關(guān)的要求。

對于違反上述紀(jì)律者，視情節(jié)輕重作出處理；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，予以追究。

舉報(bào)電話：XXXXXXXX

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本文關(guān)鍵詞： 審辦發(fā), 審計(jì)署, 審計(jì), 八不準(zhǔn), 紀(jì)律, 通知