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人力資源社會保障部自然資源部關于評選全國自然資源系統先進集體和先進個人的通知
人社部函〔2023〕59號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、自然資源主管部門，中央軍委后勤保障部軍事設施建設局，中國地質調查局及自然資源部其他直屬單位、各派出機構、部機關各司局：
近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級自然資源主管部門和廣大干部職工堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，圍繞生態(tài)文明建設和自然資源“兩統一”核心職責，在嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產權益，服務保障經濟社會高質量發(fā)展中，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，涌現出一大批先進典型。為表彰先進，弘揚正氣，激勵廣大干部職工新時代新擔當新作為，堅定不移把黨的二十大精神落到實處，進一步推動自然資源事業(yè)高質量發(fā)展，人力資源社會保障部、自然資源部決定，評選表彰一批全國自然資源系統先進集體和先進個人?，F就有關事項通知如下：
一、評選范圍及表彰名額
（一）評選范圍
1.先進集體評選范圍：全國自然資源系統（含地勘系統）各級機關、事業(yè)、企業(yè)單位及其內設機構。
2.先進個人評選范圍：在全國自然資源系統（含地勘系統）各級機關、事業(yè)、企業(yè)單位連續(xù)工作5年（含）以上的在職干部職工。
獲得過省部級（含）以上榮譽并享受待遇的人員，原則上不參加評選，如近5年有新的重大貢獻，可參加此次評選。
（二）表彰名額
全國自然資源系統先進集體150個，全國自然資源系統先進個人150名。
本次表彰實行差額評選，推薦名額分配表詳見附件2。
二、評選條件
（一）先進集體評選條件
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，近5年來未發(fā)生重大責任事故、違法違紀案件和嚴重“四風”問題，干部職工無違法違紀行為。在具備上述基本條件基礎上，同時具備下列條件之一者，可作為推薦對象：
1.堅決貫徹落實習近平總書記關于自然資源工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院的決策部署，落實“兩統一”核心職責，服務生態(tài)文明建設和經濟社會發(fā)展，在國家重大戰(zhàn)略、重大部署、重大任務中作出突出貢獻。
2.圍繞新時代自然資源事業(yè)的高質量發(fā)展，聚焦“嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產權益”，深化改革，開拓創(chuàng)新，在解決重點難點問題上有亮點，在全面深化改革舉措中有特色，在重大工作任務組織實施中有力度，取得顯著成績，具有較強示范作用。
3.領導班子團結有力，作風民主，求實進取，廉政勤政，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力強。體制機制健全，規(guī)章制度完善，在落實全面從嚴治黨、建設高素質人才隊伍、綜合管理和為民服務等方面取得顯著成效。
4.注重科技創(chuàng)新，在科學研究、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等方面走在本地區(qū)和本行業(yè)前列；在國家重點工程建設、重大科研項目中作出突出貢獻。
5.在重大自然災害或社會突發(fā)事件的應急處置中，響應迅速，勇于擔當，避免或挽回重大損失，作出突出貢獻。
6.在其他方面作出突出貢獻。
（二）先進個人評選條件
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對黨忠誠，理想信念堅定，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，模范遵守國家法律法規(guī)，愛崗敬業(yè)，作風正派、品德優(yōu)良、廉潔自律。連續(xù)從事自然資源工作5年（含）以上，在廣大干部和群眾中認可度較高。無失職瀆職和違紀違法問題，近5年來未受過誡勉、組織處理和黨紀政紀處分。在具備上述基本條件基礎上，同時具備下列條件之一者，可作為推薦對象：
1.熱愛自然資源事業(yè)，恪盡職守，積極作為，在本職崗位上發(fā)揮骨干示范作用，工作成績顯著，為推進自然資源事業(yè)高質量發(fā)展作出突出貢獻。
2.堅持改革創(chuàng)新，勇于攻堅克難，敢于較真碰硬，圍繞“嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產權益”，在研究制定自然資源重大政策、研究解決重點難題、推動重點工作等方面發(fā)揮重要作用。
3.在服務國家重大戰(zhàn)略、重大部署、重大任務中作出突出貢獻；在國家重點工程建設、重大科研項目中作出突出貢獻；在科學研究、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、信息化建設等方面作出突出貢獻。
4.在重大自然災害或社會突發(fā)事件的應急處置中表現突出，為保護國家、集體和人民生命財產安全作出突出貢獻；在捍衛(wèi)國家法律法規(guī)，維護國家、行業(yè)、集體利益等方面作出突出貢獻。
5.長期扎根艱苦邊遠地區(qū)或基層一線，忠于職守，任勞任怨，不計較個人得失，在服務群眾、奉獻行業(yè)和社會等方面具有典型示范作用。
6.在其他方面作出突出貢獻。
三、評選程序
評選表彰工作堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照自下而上、逐級審核推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進行，嚴格執(zhí)行“兩審三公示”程序，即初審、復審兩次審核，并分別在所在地區(qū)（單位）、省級范圍和全國范圍內三次公示（每次公示期不少于5個工作日）。推薦評選工作通過線上國家表彰獎勵信息系統、線下填寫紙質材料兩種渠道同步進行。
（一）單位推薦和公示
按照評選條件，擬推薦對象由所在單位民主推薦、考察審核，領導班子集體研究審議決定，并在所在單位公示。公示內容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡。
（二）省級評選推薦
省（區(qū)、市）擬推薦對象經所在地縣級以上人力資源社會保障部門、自然資源主管部門自下而上逐級審核推薦。省級評選工作機構對擬推薦對象的基本情況、事跡等進行嚴格審核，組織評選并提出初審推薦對象。撰寫初審推薦工作報告，將初審推薦材料報全國自然資源系統先進集體和先進個人評選表彰工作領導小組（以下簡稱全國評選表彰工作領導小組）。
自然資源部機關司局、派出機構和直屬單位的評選推薦工作由自然資源部人事司負責。中國地質調查局機關及所屬單位的評選推薦工作由中國地質調查局負責。軍隊負責土地管理工作部門的評選推薦工作由中央軍委后勤保障部軍事設施建設局負責。
（三）初審和省級公示
全國評選表彰工作領導小組對各省級評選工作機構擬推薦對象進行初審，擇優(yōu)確定正式推薦對象后，將初審結果反饋給各省級評選工作機構。
各省級評選工作機構采取適當方式深入考察了解推薦對象，就本地區(qū)正式推薦對象統一征求省級公安等部門意見，并在省級范圍內公示。
其中，推薦機關事業(yè)單位及其工作人員，須按照干部管理權限征求紀檢監(jiān)察、組織人事、省級公安等部門意見，推薦企業(yè)及企業(yè)負責人，還須征求企業(yè)所在地人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、應急管理、審計、稅務、市場監(jiān)管等部門意見。
公示內容包括：擬推薦對象基本情況、主要經歷和主要事跡。經公示無異議后，各省級評選工作機構將正式推薦材料報全國評選表彰工作領導小組。
（四）復審及決定
全國評選表彰工作領導小組對正式推薦對象進行復審，視情派出考察組對推薦對象進行實地考察，提出擬表彰名單，并在全國范圍內進行公示。根據公示情況，研究確定正式表彰對象，由人力資源社會保障部、自然資源部聯合印發(fā)表彰決定。
四、工作要求
（一）堅持面向基層
評選推薦工作要面向基層和工作一線，重點向長期工作在條件艱苦、工作困難地方的干部職工傾斜。副廳局級及相當于副廳局級以上的單位和個人不參加評選。先進個人評選中，處級干部比例控制在先進個人總數的20%以內。在事業(yè)單位擔任處級領導職務、具有高級職稱且長期從事科研教學工作的專家和學術帶頭人，可按科研人員身份參評。
（二）嚴格評選標準
突出實績導向，堅持德績兼?zhèn)?，以政治表現、工作業(yè)績和貢獻大小作為主要衡量標準，堅持優(yōu)中選優(yōu)，確保推薦對象具有先進性、典型性和代表性，要切實發(fā)揮各級黨組織的領導和把關作用，嚴格按照評選推薦條件把牢政治關、條件關、事跡關。各省級評選工作機構要嚴格履行規(guī)定程序，對推薦工作的規(guī)范性、推薦材料的真實性切實負起責任。
（三）嚴肅工作紀律
各推薦單位要確保評選范圍內的集體和個人公平參選，杜絕暗箱操作。對在評選表彰工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利、收受賄賂等違法違紀行為的人員，按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。對未嚴格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的，經查實后取消推薦對象評選資格并取消其所在推薦單位相應的推薦名額。對于已授予先進集體、先進個人稱號的表彰對象，如發(fā)生違紀違法行為，將撤銷其所獲稱號，并收回獎牌、獎章、證書，停止其享受的有關待遇。
（四）充分考慮不同領域的代表性
自然資源部組建后，業(yè)務職責涉及土地、地礦、海洋、測繪等不同領域。各?。▍^(qū)、市）在評選推薦對象時，要充分考慮不同領域的代表性，以保證獎勵的覆蓋面。
五、獎勵辦法
堅持精神獎勵和物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。對評選出的先進集體授予“全國自然資源系統先進集體”稱號，頒發(fā)獎牌和證書；對評選出的先進個人授予“全國自然源系統先進個人”稱號，頒發(fā)獎章、證書和獎金，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。
六、材料報送
各評選工作機構要嚴格履行規(guī)定程序，確保工作進度，按時、保質、按名額報送推薦材料，過時不報視為自動放棄。
（一）初審推薦材料報送
2023年8月15日前，各省級評選工作機構報送初審推薦材料（紙質版一式三份，附電子版光盤）。登錄國家表彰獎勵信息系統，線上填報省級推薦對象的電子版材料，提交審核。
初審推薦材料包括：初審推薦工作報告、全國自然資源系統先進集體初審推薦表（附件3）、全國自然資源系統先進個人初審推薦表（附件4）、全國自然資源系統先進集體和先進個人初審推薦對象匯總表（附件5）、初審公示情況及其他需要說明的情況材料原件等。全國自然資源系統初審推薦對象匯總表中，擬推薦對象應按照推薦優(yōu)先順序進行排序。
（二）正式推薦材料報送
2023年10月15日前，各省級評選工作機構根據全國評選表彰工作領導小組辦公室的反饋意見，報送正式推薦材料（紙質版一式五份，附電子版光盤）。登錄國家表彰獎勵信息系統，線上填報電子版正式推薦材料，提交審核。
正式推薦材料包括：正式推薦工作報告、全國自然資源系統先進集體推薦審批表（附件6）、全國自然資源系統先進個人推薦審批表（附件7）、全國自然資源系統先進集體和先進個人推薦對象匯總表（附件8）、機關事業(yè)單位及其工作人員、非企業(yè)負責人征求意見表（附件9）、企業(yè)、企業(yè)負責人征求意見表（附件10）、省級范圍公示材料原件等。
本文及附件可在自然資源部網站（www.mnr.gov.cn）下載，請嚴格按照填表說明填寫相關表格，不得隨意更改樣式。國家表彰獎勵信息系統通過人力資源社會保障部官方網站（www.mohrss.gov.cn）表彰獎勵專欄登錄，可通過網站查看使用說明書。
七、組織領導
人力資源社會保障部、自然資源部組成全國自然資源系統先進集體和先進個人評選表彰工作領導小組，負責本次評選表彰工作的組織領導，研究決定評選表彰工作的重大事項。領導小組下設辦公室，負責評選表彰的日常工作，辦公室設在自然資源部人事司。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團人力資源社會保障部門和自然資源主管部門應成立相應評選工作機構，負責本地區(qū)先進集體和先進個人的推薦評選工作，并于2023年7月15日前將評選工作聯系表（附件11）報全國評選表彰工作領導小組，并將電子版發(fā)送至指定郵箱zrzyrlzxpx@mail.mnr.gov.cn。
八、聯系方式
（一）自然資源部人力資源開發(fā)中心（材料接收單位）
聯 系 人：歐陽勛 宋毅
聯系電話：010-68036628 010-66557950
傳 真：010-68048052
通信地址：北京市復興門外大街1號
郵政編碼：100086
（二）自然資源部人事司
聯 系 人：盧川 南峰
聯系電話：010-66558504 010-66558626
傳 真：010-66558500
通信地址：北京市西城區(qū)阜內大街64號
郵政編碼：100812
（三）國家表彰獎勵辦公室
聯 系 人：王辰儲 杜威
聯系電話：010-84234176 010-84234177
通信地址：北京市東城區(qū)和平里東街3號
郵政編碼：100013
人力資源社會保障部
自然資源部
2023年6月21日
附件：
1. 全國自然資源系統先進集體和先進個人評選表彰工作領導小組及辦公室成員名單.pdf
2. 全國自然資源系統先進集體和先進個人評選表彰推薦名額分配表.pdf
3. 全國自然資源系統先進集體初審推薦表.wps
4. 全國自然資源系統先進個人初審推薦表.wps
5. 全國自然資源系統先進集體和先進個人初審推薦對象匯總表.wps
6. 全國自然資源系統先進集體推薦審批表.wps
7. 全國自然資源系統先進個人推薦審批表.wps
8. 全國自然資源系統先進集體和先進個人推薦對象匯總表.wps
9. 機關事業(yè)單位及其工作人員、非企業(yè)負責人征求意見表.wps
10. 企業(yè)、企業(yè)負責人征求意見表.wps
11. 全國自然資源系統先進集體和先進個人評選工作聯系表.wps
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