人社部函〔2023〕62號《人力資源社會保障部中華全國總工會中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會中華全國工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于開展第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選表彰活動的通知》

人力資源社會保障部中華全國總工會中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會中華全國工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于開展第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選表彰活動的通知







人社部函〔2023〕62號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)：

近年來，各地堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系決策部署，扎實推進(jìn)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，在全面保障職工權(quán)益、完善協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制、推動企業(yè)與職工共商共建共享等方面取得了積極成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。各級從事和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建部門的廣大干部職工不忘初心、牢記使命，立足崗位，拼搏奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一批勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、善于協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為的集體和個人。為表彰先進(jìn)，樹立典型，激勵各方力量以滿腔熱忱團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程、建功立業(yè)新時代，推動形成廣覆蓋、全方位、多層次的和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建局面，根據(jù)《全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰辦法》（人社部發(fā)〔2023〕22號），國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方?jīng)Q定開展第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選表彰活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評選范圍

全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體的評選范圍：組織開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作的機(jī)構(gòu)、社會組織、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和工業(yè)園區(qū)管理委員會有關(guān)部門等。

全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)個人的評選范圍：在組織開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作的機(jī)構(gòu)、社會組織、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、企業(yè)和工業(yè)園區(qū)管理委員會等單位中，從事和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作3年以上且作出突出貢獻(xiàn)的個人。

二、表彰名額

表彰全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體100個，全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)個人300名。

三、評選條件

（一）全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體評選條件

1.政治方向正確堅定。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作全過程、各方面、各環(huán)節(jié)，始終保持正確政治方向。近5年來單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員未受到黨紀(jì)、政務(wù)處分或者刑事處罰及被問責(zé)，未因涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查審查。

2.組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力。當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)的政府、工會、企業(yè)代表組織三方共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的部署、組織、調(diào)度。將創(chuàng)建工作納入當(dāng)?shù)卣匾h事日程，建立和諧創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任主體、重點任務(wù)、時間進(jìn)度、保障措施。健全日常管理臺賬，定期通報創(chuàng)建工作信息，加強(qiáng)創(chuàng)建工作督導(dǎo)檢查，確保如期完成和諧創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

3.和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作成效突出。所在單位黨組織在和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作中把關(guān)定向、團(tuán)結(jié)凝聚各方力量、健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作機(jī)制、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合等方面組織領(lǐng)導(dǎo)作用突出；在健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處、爭議多元處理、勞動者權(quán)益保障等機(jī)制，加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊伍建設(shè)和勞動人事爭議調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極防范化解勞動關(guān)系風(fēng)險矛盾，開展構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系改革創(chuàng)新等方面取得積極成果；在擴(kuò)大創(chuàng)建范圍、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)創(chuàng)建評價、完善創(chuàng)建激勵等方面業(yè)績突出；在行業(yè)和諧創(chuàng)建、勞動關(guān)系基層公共服務(wù)、培育積極向上和諧文化等方面特色亮點紛呈；在發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用、打造和諧創(chuàng)建特色品牌、提升創(chuàng)建工作社會影響力等方面成效顯著。

（二）全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)個人評選條件

1.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。未受到黨紀(jì)、政務(wù)處分或者刑事處罰及被問責(zé)，未因涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查審查。

2.積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要論述，勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、善于協(xié)調(diào)，主動宣傳積極向上的和諧文化，具有優(yōu)良的職業(yè)風(fēng)范和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

3.帶頭組織實施《關(guān)于推進(jìn)新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的意見》，在擴(kuò)大創(chuàng)建范圍、豐富創(chuàng)建層次、增強(qiáng)創(chuàng)建實效，努力形成全方位、多層次、特色鮮明的創(chuàng)建局面以及推進(jìn)構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系改革創(chuàng)新等方面事跡突出。

4.先進(jìn)個人所在單位是企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的，應(yīng)滿足《關(guān)于推進(jìn)新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的意見》明確的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

人力資源社會保障部會同全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)成立第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)本次評選表彰的組織領(lǐng)導(dǎo)和評審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），全面協(xié)調(diào)落實各項具體工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人力資源社會保障部勞動關(guān)系司。

省級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方應(yīng)成立相應(yīng)的省級評選領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)所在地區(qū)的推薦審核工作，并于2023年7月14日前將《第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人推薦評選工作聯(lián)系表》（附件8）報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（同時發(fā)送電子郵件）。

五、評選程序

堅持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照三方協(xié)商、自下而上、逐級推薦、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”制度。即初審、復(fù)審兩次審核程序，分別在所在單位、省級（或系統(tǒng)）范圍和全國范圍三級公示。

（一）組織提名。推薦單位按照評選標(biāo)準(zhǔn)和要求，在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，集體研究提出先進(jìn)集體和先進(jìn)個人提名意見，并在本單位公示5個工作日，公示內(nèi)容包括擬提名對象的基本情況和主要事跡。公示無異議后，提名材料按管理權(quán)限逐級報送縣（市、區(qū)、旗）、市（地、州、盟）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制或國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員單位。省級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制及國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員單位按照《全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人提名名額分配表》（見附件1）將提名材料于2023年7月31日前郵寄至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（同時發(fā)送電子郵件），逾期不予受理。

提名材料包括：《全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體提名表》（見附件2）、《全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)個人提名表》（見附件3）以及提名報告。提名報告包括提名工作開展情況、提名排序、提名意見、公示情況等，由省級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方分別蓋章。

（二）初審?fù)扑]。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對提名材料進(jìn)行初審，報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后將結(jié)果反饋省級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制及國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員單位。省級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制及國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員單位對正式推薦的集體和個人統(tǒng)一組織征求意見。推薦的集體和個人所在單位為機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位等組織的，應(yīng)按照管理權(quán)限征求組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和工會等意見；推薦的個人所在單位是企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)征求企業(yè)所在地人力資源社會保障、稅務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門意見，并由企業(yè)工會上級工會組織開展該企業(yè)勞動關(guān)系狀況綜合滿意度調(diào)查。在本省或本系統(tǒng)范圍內(nèi)公示5個工作日，公示內(nèi)容包括擬推薦對象的基本情況和主要事跡。公示無異議后，省級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制及國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員單位將推薦材料于2023年9月15日前郵寄至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（同時發(fā)送電子郵件），逾期不予受理。

推薦材料包括：《全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體推薦表》（見附件4）、《全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)個人推薦表》（見附件5）、《征求意見情況表》（附件6）和《基本情況證明表》（附件7）以及推薦報告。推薦報告包括推薦工作開展情況、征求意見情況、公示情況、推薦意見等。

（三）復(fù)審確定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對推薦對象進(jìn)行復(fù)審，提出擬表彰對象名單，在全國范圍內(nèi)公示5個工作日。公示有異議的，由省級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制或國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員單位采用實地考察等方式組織調(diào)查核實，并提出處理意見。公示無異議后，報領(lǐng)導(dǎo)小組確定表彰對象名單。

中央國家機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的提名推薦工作參照以上程序進(jìn)行。

六、表彰方式

人力資源社會保障部會同全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)作出表彰決定，向社會公布，適時召開第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰暨經(jīng)驗交流會，對評選出的先進(jìn)集體，授予“全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體”稱號，頒發(fā)獎牌、證書；對評選出的先進(jìn)個人，授予“全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)個人”稱號，頒發(fā)獎?wù)?、證書。

七、工作要求

（一）精心組織實施。要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，站在政治大局和工作全局高度組織推薦。按照統(tǒng)一部署和要求，成立評選工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確責(zé)任分工，精心組織實施。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行評選條件和程序。要重點向基層和工作一線傾斜，統(tǒng)籌考慮三方、地域、行業(yè)等方面的代表性，突出實干實績導(dǎo)向，以思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績和貢獻(xiàn)大小作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實將政治過硬、業(yè)績突出、作風(fēng)優(yōu)良的集體和個人評選推薦出來，形成讓實干者得榮譽(yù)的正向激勵效應(yīng)。一般不評選副司局級或者相當(dāng)于副司局級以上單位和干部、縣級以上黨委或者政府，縣處級干部比例原則上不超過先進(jìn)個人評選總數(shù)的20%。一般不將同一個人及其所在單位同時提名為先進(jìn)個人和先進(jìn)集體。要嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、業(yè)績關(guān)，認(rèn)真處理群眾舉報，杜絕暗箱操作。對不符合推薦條件或者未嚴(yán)格按照規(guī)定程序推薦的單位或者個人，經(jīng)查實后撤銷其推薦資格。評選工作中有違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

（三）做好典型材料申報工作。各地、各相關(guān)單位報送1個“全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體”、2-4個“全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)個人”的典型經(jīng)驗材料，要求事例典型、內(nèi)容翔實、主題鮮明、文字簡潔。經(jīng)驗材料字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)。請于2023年9月15日前將典型經(jīng)驗材料郵寄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（同時發(fā)送電子郵件）。

第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（人力資源社會保障部勞動關(guān)系司）

聯(lián) 系 人：馬俊  周子琳  默子然  袁堂軍

聯(lián)系電話：（010）84208554；  （010）68591832 ;

（010）68701088;    （010）58050763。

通信地址：北京市東城區(qū)和平里中街12號

郵編：100716

電子郵箱：majun@mohrss.gov.cn






附件：【略】

1.全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人提名名額分配表

2.全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體提名表

3.全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)個人提名表

4.全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體推薦表

5.全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)個人推薦表

6.征求意見情況表

7.基本情況證明表

8.第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選表彰工作聯(lián)系表





 

人力資源社會保障部

中華全國總工會

中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會

中華全國工商業(yè)聯(lián)合會

2023年6月26日

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