中組發(fā)〔2012〕12號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃〉的通知》（全文）

《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃〉的通知》

中組發(fā)〔2012〕12號(hào)

 

 

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、宣傳部,政府教育廳( 教委) 、科技廳( 科委) 、工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳( 局)、人力資源社會(huì)保障廳( 局)、國(guó)資委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、宣傳部、教育局、科技局、財(cái)務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局,各中管金融機(jī)構(gòu)、部分國(guó)有重要骨干企業(yè)和高等學(xué)校黨委( 黨組) :

《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃》經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組審議,報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

"國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃"是與引進(jìn)海外高層次人才的"千人計(jì)劃"并行、面向國(guó)內(nèi)高層次人才的重點(diǎn)支持計(jì)劃。實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃,是統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種人才資源、造就宏大的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍、為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供人才支撐的重大舉措。要按照"加強(qiáng)協(xié)調(diào)、科學(xué)遴選、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效"的要求,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全工作機(jī)制,建立科學(xué)、公正的遴選制度,確保計(jì)劃實(shí)施效果和公信力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)特殊支持政策,制定落實(shí)配套措施,加大培養(yǎng)支持力度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。要把人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿計(jì)劃實(shí)施全過程,營(yíng)造有利于高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

中共中央組織部辦公廳

2012年8月17日印發(fā)

 

 

 

國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃

 

第一章 總 則

第一條：為加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種人才資源,造就宏大的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍,決定面向全國(guó)組織實(shí)施國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃( 以下簡(jiǎn)稱" 國(guó)家特支計(jì)劃")。

第二條：目標(biāo)任務(wù)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署,從2012 年起,用10年左右時(shí)間,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地遴選支持一批自然科學(xué)、工程技術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才,形成與" 千人計(jì)劃"相互銜接的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)體系。

第三條：總體思路。落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重視關(guān)心,堅(jiān)持把各類優(yōu)秀人才凝聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來。堅(jiān)持培養(yǎng)支持國(guó)內(nèi)人才與引進(jìn)海外人才并重,充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)高層次人才在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的支柱作用。統(tǒng)籌國(guó)家重大人才工程,整合各類人才培養(yǎng)支持計(jì)劃,突出高端人才,集成政策資源,加大支持力度。

第四條：基本原則。實(shí)施" 國(guó)家特支計(jì)劃"遵循以下原則:

(一)突出高端。立足高端引領(lǐng),優(yōu)化結(jié)構(gòu),重點(diǎn)選拔支持一批能夠代表國(guó)家一流水平、具有領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織能力的高層次人才,特別是有重大創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬拧?br />
(二)重點(diǎn)支持。堅(jiān)持以用為本、急需優(yōu)先,重點(diǎn)人才重點(diǎn)支持,特殊人才特殊培養(yǎng)。通過提供科研經(jīng)費(fèi)、事業(yè)平臺(tái)等政策,對(duì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的高層次人才提供重點(diǎn)支持。國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)高層次人才一視同仁。

(三)統(tǒng)籌實(shí)施。計(jì)劃統(tǒng)籌國(guó)家重大人才工程及相關(guān)高層次人才項(xiàng)目,由中央人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)不同層次、不同類別人才特點(diǎn),分項(xiàng)實(shí)施,統(tǒng)分結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)重大人才工程各牽頭和參與實(shí)施部門的積極性。

(四)創(chuàng)新機(jī)制。通過計(jì)劃的實(shí)施,進(jìn)一步完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)等機(jī)制,推動(dòng)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新,營(yíng)造有利于人才潛心研究、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。

第二章 遴選數(shù)額與標(biāo)準(zhǔn)

第五條："國(guó)家特支計(jì)劃"杰出人才。計(jì)劃支持100名,每年遴選一批,每批10名左右。具體標(biāo)準(zhǔn)為:研究方向處于世界科技前沿領(lǐng)域,基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)研究有重大發(fā)現(xiàn),具有成長(zhǎng)為世界級(jí)科學(xué)家的潛力,能夠堅(jiān)持全職潛心研究。重視遴選中青年杰出人才。

第六條：" 國(guó)家特支計(jì)劃"領(lǐng)軍人才。計(jì)劃支持8000名,每年遴選一批,每批800名左右。

--科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。計(jì)劃支持3000名,每批300名左右。具體標(biāo)準(zhǔn)為:在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃確立的重點(diǎn)方向,主持重大科研任務(wù)、領(lǐng)銜高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的科技人才和科研管理人才,其研究工作具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景。以50周歲以下中青年人才為主。

--科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。計(jì)劃支持2000名, 每批200名。具體標(biāo)準(zhǔn)為:運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建科技企業(yè)的科技人才,或具有卓越經(jīng)營(yíng)管理才能的高級(jí)管理人才,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并處于領(lǐng)先地位。以近5年內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)始人為主。

--哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才。計(jì)劃支持1000名, 每批100名左右。具體標(biāo)準(zhǔn)為:堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,擁護(hù)黨的路線、方針、政策,在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)領(lǐng)域,主持重大課題任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的專業(yè)人才和科研管理人才,其研究成果有重要?jiǎng)?chuàng)新和重大影響。

--教學(xué)名師。計(jì)劃支持1000名,每批100名左右。具體標(biāo)準(zhǔn)為:長(zhǎng)期從事一線教學(xué)工作,培養(yǎng)優(yōu)秀青少年有突出貢獻(xiàn),對(duì)教育思想和教學(xué)方法有重要?jiǎng)?chuàng)新,為人師表,師德高尚,在教育領(lǐng)域和全社會(huì)享有較高聲望。

--百千萬工程領(lǐng)軍人才。計(jì)劃支持1000名,每批100名左右。具體標(biāo)準(zhǔn)為:50周歲以下,潛心基礎(chǔ)研究,揭示自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,為社會(huì)提供新知識(shí)、新原理、新方法,引導(dǎo)基礎(chǔ)理論原始創(chuàng)新,對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。

第七條："國(guó)家特支計(jì)劃"青年拔尖人才。計(jì)劃支持2000名,每年遴選一批,每批200名左右。具體標(biāo)準(zhǔn)為:35周歲以下,具有特別優(yōu)秀的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新潛能,課題研究方向和技術(shù)路線有重要?jiǎng)?chuàng)新前景。

第三章 遴選程序

第八條：領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定" 國(guó)家特支計(jì)劃"各類人才遴選辦法。根據(jù)整體工作安排,專項(xiàng)辦每年制定下發(fā)遴選工作通知,明確年度目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作要求等。

第九條：初選。各評(píng)選平臺(tái)結(jié)合重大人才工程等相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施,采取部門推薦或?qū)＜衣?lián)名推薦等方式,面向各地各行業(yè)開展申報(bào)推薦工作,申報(bào)范圍應(yīng)覆蓋重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。組建專家評(píng)審小組,按照同行評(píng)審原則進(jìn)行初選。

第十條：復(fù)評(píng)。專項(xiàng)辦組建" 國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃評(píng)選委員會(huì)",由各領(lǐng)域高級(jí)專家和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。評(píng)選委員會(huì)下設(shè)若干學(xué)科組,負(fù)責(zé)" 國(guó)家特支計(jì)劃"各類人才復(fù)評(píng)工作。評(píng)選委員會(huì)按照" 國(guó)家特支計(jì)劃"目標(biāo)要求可對(duì)初選結(jié)果進(jìn)行綜合平衡,提出調(diào)整意見。

第十一條：公示。根據(jù)評(píng)選委員會(huì)評(píng)選結(jié)果,專項(xiàng)辦對(duì)擬入選人員進(jìn)行公示。對(duì)公示期間反映的問題,由有關(guān)部門進(jìn)行核查并提出意見。最終入選名單由領(lǐng)導(dǎo)小組審定發(fā)布。

第四章 支持政策與措施

第十二條：中央組織部、人力資源社會(huì)保障部為" 國(guó)家特支計(jì)劃"杰出人才和領(lǐng)軍人才授予" 國(guó)家特殊支持人才"稱號(hào),頒發(fā)" 國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃入選證書"。

第十三條：統(tǒng)籌國(guó)家重大人才工程支持經(jīng)費(fèi)、國(guó)家科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)基金,為" 國(guó)家特支計(jì)劃"杰出人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才、百千萬工程領(lǐng)軍人才、教學(xué)名師安排每人不高于100萬元的特殊支持,用于自主選題研究、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。特殊支持經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部專管,商各主管部門統(tǒng)一撥付。各評(píng)選平臺(tái)部門對(duì)入選者提出支持額度、用途及監(jiān)管意見。各申報(bào)單位負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的有效使用和管理。地方和用人單位可配套給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持。

第十四條：領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門在科研管理、事業(yè)平臺(tái)、人事制度、經(jīng)費(fèi)使用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等方面,制定落實(shí)重點(diǎn)培養(yǎng)支持政策。有關(guān)部門可參照" 千人計(jì)劃"有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合國(guó)內(nèi)人才實(shí)際,制定落實(shí)相應(yīng)特殊政策。

(一)杰出人才:設(shè)立科學(xué)家工作室,實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制,采取" 一事一議、按需支持"方式給予經(jīng)費(fèi)保障,支持其開展探索性、原創(chuàng)性研究。

(二)領(lǐng)軍人才:改革科研項(xiàng)目管理辦法,優(yōu)先立項(xiàng)、滾動(dòng)支持。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持方式,落實(shí)期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等激勵(lì)措施。支持組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

(三)青年拔尖人才:按照《青年英才開發(fā)計(jì)劃實(shí)施方案》提供支持經(jīng)費(fèi),用于開展前瞻性、預(yù)研性自主選題研究等,并賦予相應(yīng)自主支配權(quán)。

第十五條：積極培養(yǎng)支持高層次人才到國(guó)際組織任職。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等重要領(lǐng)域,通過國(guó)際學(xué)術(shù)交流、政府推薦、專項(xiàng)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)支持等方式,有計(jì)劃地培養(yǎng)推薦" 國(guó)家特殊支持人才"到國(guó)際組織任職。

第十六條：將" 國(guó)家特支計(jì)劃"杰出人才和領(lǐng)軍人才納入中央聯(lián)系的高級(jí)專家范圍,加強(qiáng)聯(lián)系,提供服務(wù)。鼓勵(lì)" 國(guó)家特殊支持人才"積極建言獻(xiàn)策。

第十七條：各用人單位加強(qiáng)對(duì)"國(guó)家特殊支持人才"的管理。對(duì)違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范,產(chǎn)生不良社會(huì)影響以及因個(gè)人原因不能發(fā)揮作用的,由用人單位提出意見,不再提供特殊支持。

第五章 組織實(shí)施

第十八條：計(jì)劃由中央人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。成立由中央組織部、人力資源社會(huì)保障部和中央宣傳部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)資委、中科院、社科院、工程院等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)立國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃專項(xiàng)辦,負(fù)責(zé)計(jì)劃實(shí)施的日常具體工作。

第十九條：領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌重大人才工程相關(guān)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)和工作安排,制定發(fā)布" 國(guó)家特支計(jì)劃"年度工作計(jì)劃;制定" 國(guó)家特支計(jì)劃"各類人才遴選標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則;指導(dǎo)有關(guān)部門制定落實(shí)重點(diǎn)支持政策措施;協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施工作中的重大問題;推動(dòng)開展宣傳工作。

第二十條：領(lǐng)導(dǎo)小組在有關(guān)部門設(shè)立評(píng)選平臺(tái),組織開展相關(guān)類別人才的申報(bào)和初選?？萍疾吭O(shè)立杰出人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等評(píng)選平臺(tái);中央宣傳部設(shè)立哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才評(píng)選平臺(tái);教育部設(shè)立教學(xué)名師評(píng)選平臺(tái);人力資源社會(huì)保障部設(shè)立百千萬工程領(lǐng)軍人才評(píng)選平臺(tái);中央組織部設(shè)立青年拔尖人才評(píng)選平臺(tái)?？萍疾俊⒅醒胄麄鞑?、人力資源社會(huì)保障部會(huì)同教育部等部門開展科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才、百千萬工程領(lǐng)軍人才的申報(bào)初選工作。

第二十一條：領(lǐng)導(dǎo)小組制定" 國(guó)家特支計(jì)劃"評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,組織開展計(jì)劃實(shí)施中期、后期評(píng)估,研究提出改進(jìn)意見。

第二十二條：建立科學(xué)的評(píng)審專家選擇、回避機(jī)制和評(píng)審工作監(jiān)督機(jī)制,對(duì)" 國(guó)家特支計(jì)劃"的組織實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,維護(hù)" 國(guó)家特支計(jì)劃"公信力。

 

 

 

 

 

 

【文章來源中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部官網(wǎng)： http://www.mlr.gov.cn/kj/kyrc/gjkjjh/201310/t20131014_1281222.htm】

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/law/16867.html

本文關(guān)鍵詞： 中組發(fā), 高層次, 人才, 特殊, 支持, 計(jì)劃, 通知, 全文