《國家旅游局關于修改〈旅行社條例實施細則〉和廢止〈出境旅游領隊人員管理辦法〉的決定》國家旅游局令第42號

中華人民共和國國家旅游局令第42號

 

《國家旅游局關于修改〈旅行社條例實施細則〉和廢止〈出境旅游領隊人員管理辦法〉的決定》已經2016年12月6日國家旅游局第17次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起生效。
 

 

 

國家旅游局局長 李金早

2016年12月12日

 

 

《國家旅游局關于修改〈旅行社條例實施細則〉和廢止〈出境旅游領隊人員管理辦法〉的決定》

 

 

為依法推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國對外貿易法〉等十二部法律的決定》、《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務院令第666號）、《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）、《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）、《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）和《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號），國家旅游局決定對《旅行社條例實施細則》（國家旅游局令第30號）部分條款進行修改，并廢止《出境旅游領隊人員管理辦法》（國家旅游局令第18號）。

一、對《旅行社條例實施細則》作出修改

（一）將第六條中的“《條例》第六條第（一）項規(guī)定”和第七條中的“《條例》第六條第（二）項規(guī)定”修改為“旅行社”。

（二）將第八條第一款修改為：“申請設立旅行社，經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，應當向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門（簡稱省級旅游行政管理部門，下同）提交下列文件：（一）設立申請書。內容包括申請設立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫，設立地址，企業(yè)形式、出資人、出資額和出資方式，申請人、受理申請部門的全稱、申請書名稱和申請的時間；（二）法定代表人履歷表及身份證明；（三）企業(yè)章程；（四）經營場所的證明；（五）營業(yè)設施、設備的證明或者說明；（六）工商行政管理部門出具的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。”

增加兩款作為第二款、第三款：“旅游行政管理部門應當根據(jù)《條例》第六條規(guī)定的最低注冊資本限額要求，通過查看企業(yè)章程、在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢等方式，對旅行社認繳的出資額進行審查。”“旅行社經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的經營范圍不得包括邊境旅游業(yè)務、出境旅游業(yè)務；包括相關業(yè)務的，旅游行政管理部門應當告知申請人變更經營范圍;申請人不予變更的，依法不予受理行政許可申請。”

（三）將第十條第一款修改為：“旅行社申請出境旅游業(yè)務的，應當向國務院旅游行政主管部門提交經營旅行社業(yè)務滿兩年、且連續(xù)兩年未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的承諾書和經工商行政管理部門變更經營范圍的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。”

刪去第十條第二款中的“旅行社持旅行社業(yè)務經營許可證向工商行政管理部門辦理經營范圍變更登記”。

（四）將第十四條修改為：“旅行社在銀行存入質量保證金的，應當設立獨立賬戶，存期由旅行社確定，但不得少于1年。賬戶存期屆滿1個月前，旅行社應當辦理續(xù)存手續(xù)或者提交銀行擔保。”

（五）刪去第十九條第一款第（一）項、第二十條中的“《條例》第六條第（一）項、第（二）項及”和第二十三條第一款第（一）項。

（六）將第二十一條第二款修改為：“設立社可以在其所在地的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃內設立服務網點；設立社在其所在地的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃外設立分社的，可以在該分社所在地設區(qū)的市的行政區(qū)劃內設立服務網點。分社不得設立服務網點。”

（七）增加七條，作為第三十一條至第三十六條和第五十九條。

（八）將第四十七條（修改后為第五十三條）第一款中的“3月底”修改為“4月15日”。

（九）刪去第五十九條（修改后為第六十六條）第一款。

此外，對相關條文順序作相應調整。

二、廢止《出境旅游領隊人員管理辦法》（國家旅游局令第18號）

本決定自公布之日起施行。

《旅行社條例實施細則》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

 

 

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