文物保函〔2023〕310號(hào)《國(guó)家文物局關(guān)于懷圣寺光塔保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)》

國(guó)家文物局關(guān)于懷圣寺光塔保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)







文物保函〔2023〕310號(hào)

廣東省文物局:

《廣東省文物局關(guān)于呈報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位懷圣寺光塔保護(hù)規(guī)劃的請(qǐng)示》（粵文物請(qǐng)〔2022〕2號(hào)）收悉。經(jīng)研究，我局原則同意所報(bào)規(guī)劃。

一、對(duì)所報(bào)規(guī)劃提出以下修改意見(jiàn)：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)歷史研究，完善價(jià)值評(píng)估。深入分析塔體各部位歷史信息和年代特征。結(jié)合早期伊斯蘭教傳播背景、同類型建筑對(duì)比分析、光塔歷史沿革、塔形特征等，深化價(jià)值評(píng)估內(nèi)容。

（二）逐一明確規(guī)劃范圍內(nèi)各文物建筑的保護(hù)級(jí)別。

（三）更新、深化現(xiàn)狀評(píng)估。進(jìn)一步明確光塔的日常使用、管理現(xiàn)狀，補(bǔ)充評(píng)估其傾斜狀況和穩(wěn)定性。

（四）進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)劃及其管理規(guī)定。保護(hù)區(qū)劃應(yīng)與“海上絲綢之路”潛力遺產(chǎn)點(diǎn)管理規(guī)劃充分銜接。加強(qiáng)建設(shè)控制地帶管理規(guī)定的可操作性，控高要求應(yīng)明確為按照建構(gòu)筑物最高點(diǎn)進(jìn)行控制。

（五）進(jìn)一步梳理完善保護(hù)措施和環(huán)境規(guī)劃。細(xì)化光塔本體保護(hù)措施。補(bǔ)充完善院內(nèi)鋪裝、綠化等環(huán)境整治提升措施，并針對(duì)人群聚集等使用特點(diǎn)制定應(yīng)對(duì)措施。

（六）進(jìn)一步優(yōu)化展示利用規(guī)劃。應(yīng)結(jié)合宗教活動(dòng)特點(diǎn)，進(jìn)一步對(duì)公眾游覽、寺院禮拜流線進(jìn)行梳理，合理布局使用功能。展示內(nèi)容應(yīng)深入挖掘懷圣寺和光塔的文物內(nèi)涵，闡釋文化交流與融合的特點(diǎn)、過(guò)程。進(jìn)一步科學(xué)核定游客承載量，嚴(yán)格限定瞬時(shí)登塔人數(shù)。

（七）梳理完善其他專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，進(jìn)一步明確管理使用單位與文物行政部門(mén)的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，深化與“海上絲綢之路”申遺相關(guān)文件的銜接和協(xié)調(diào)。

（八）進(jìn)一步規(guī)范完善文本和圖紙內(nèi)容，確保前后、圖文對(duì)應(yīng)。補(bǔ)充清晰表達(dá)屋面和建筑組合形式的屋頂總平面圖。補(bǔ)充基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)圖紙。據(jù)實(shí)調(diào)整規(guī)劃期限。

二、請(qǐng)你局指導(dǎo)地方人民政府組織規(guī)劃編制單位，按照上述意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行完善后，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕17號(hào)）、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕54號(hào)）和《自然資源部 國(guó)家文物局關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（自然資發(fā)〔2021〕41號(hào)）的要求，對(duì)懷圣寺光塔保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行必要的核準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)廣東省人民政府公布，并督促地方人民政府將規(guī)劃內(nèi)容納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，積極組織有關(guān)部門(mén)逐步實(shí)施。

三、規(guī)劃中涉及的文物保護(hù)與展示、環(huán)境整治、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)施前應(yīng)按程序報(bào)批。

四、請(qǐng)你局指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方人民政府在保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)一步做好懷圣寺光塔的各項(xiàng)保護(hù)、管理工作，切實(shí)保護(hù)文物本體及周邊環(huán)境安全，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

此復(fù)。





 

國(guó)家文物局

2023年4月7日

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本文關(guān)鍵詞： 文物保函, 國(guó)家文物局, 懷圣寺, 光塔, 保護(hù), 規(guī)劃, 批復(fù)