商辦流通函〔2016〕903號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)歲末年初商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)歲末年初商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知

商辦流通函〔2016〕903號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

2016年四季度以來，一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生重特大事故，特別是11月24日，江西豐城發(fā)電廠冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。11月27日，國務(wù)院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達(dá)習(xí)近平總書記重要指示和李克強(qiáng)總理批示，對深入開展安全生產(chǎn)大檢查等工作進(jìn)行了專題部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，做好商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保歲末年初商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理批示精神，強(qiáng)化安全意識

歲末年初商貿(mào)節(jié)慶促銷活動多，營業(yè)場所人員密集，同時，受雨雪、冰凍、寒潮等天氣影響，容易誘發(fā)事故。各地商務(wù)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理批示精神，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識。要針對歲末年初商貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險評估，扎實(shí)做好隱患排查，及時整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患，有效防范商貿(mào)領(lǐng)域重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、開展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患整治

各地商務(wù)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作、推動安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)深入開展的通知要求，按照地方人民政府部署，積極配合安監(jiān)、消防等部門做好安全生產(chǎn)大檢查，采取多種形式組織商貿(mào)企業(yè)全面開展安全隱患排查。督促企業(yè)開展自查自糾，查安全規(guī)范、查制度落實(shí)、查安全培訓(xùn)、查現(xiàn)場管理。認(rèn)真做好商場、批發(fā)市場、餐飲企業(yè)等人員密集場所安全隱患排查治理，特別要加強(qiáng)地下空間場所零售、餐飲等商貿(mào)企業(yè)的安全檢查。配合有關(guān)職能部門重點(diǎn)加強(qiáng)檢查距離居民區(qū)較近的成品油銷售企業(yè)油庫和加油站（點(diǎn)）安全運(yùn)營情況以及商業(yè)公共場所電梯、餐飲場所燃?xì)?、涉氨制冷冷庫液氨使用和報廢汽車回收拆解等方面的情況。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動報批程序，合理安排促銷經(jīng)營時段，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防商貿(mào)展覽、促銷活動中擁堵踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。

三、做好安全管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化應(yīng)急管理

各地商務(wù)主管部門要從商貿(mào)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，利用好各種媒體渠道，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和用電、用氣、消防等安全常識，確保宣傳教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，安全工作標(biāo)本兼治。督促企業(yè)組織開展有針對性的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識，提高安全技能，做好防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，健全相關(guān)部門信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時掌握汛情、氣象情況，強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警等信息，進(jìn)一步完善應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和事故信息報告制度，適時啟動24小時值班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。

各地商務(wù)主管部門對歲末年初的安全生產(chǎn)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，請于12月23日前將貫徹落實(shí)情況報商務(wù)部。

聯(lián) 系 人：流通發(fā)展司 楊寶京

聯(lián)系電話：010—85093757

傳    真：010—85093767

郵    箱：yangbaojing@mofcom.gov.cn
 

商務(wù)部辦公廳

2016年12月13日

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