組電明字〔2016〕22號《關(guān)于防范和制止借“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育搞不當營商活動的通知》（全文）

中共中央組織部辦公廳、中共中央宣傳部辦公廳、工商總局辦公廳

關(guān)于防范和制止借“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育搞不當營商活動的通知

組電明字〔2016〕22號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、宣傳部、工商局（市場監(jiān)督管理委員會）,中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門、宣傳部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、宣傳部，各中管金融企業(yè)黨委，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

最近，有基層單位反映，少數(shù)機構(gòu)和單位借“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展營商活動，謀取不當利益。有的違規(guī)制作銷售黨旗黨徽，甚至隨意制作、任意定價；有的借機兜售“山寨”黨建讀物或制品，個別基層黨組織搞硬性攤派，要求黨員自費購買；有的組織商業(yè)化培訓(xùn)牟利，或以黨性教育等名義組織公款旅游；有的假借黨內(nèi)活動開展商業(yè)營銷，個別社會機構(gòu)組織黨建知識競賽、先進模范評選等“民間”活動騙取黨員群眾錢財。這些雖然是個別現(xiàn)象，但損害了黨組織的形象，造成了不良影響。為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，堅決防范和制止借“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育搞不當營商活動，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、防止違規(guī)制作使用黨旗黨徽。各地區(qū)各部門各單位應(yīng)根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定〉的通知》（中辦發(fā)〔1996〕25號）要求，規(guī)范制作和使用黨旗黨徽，切實維護黨旗黨徽尊嚴。各級黨委組織部及有關(guān)職能部門要按照規(guī)定，認真履行職責，加強對黨旗黨徽制作和使用的指導(dǎo)把關(guān)，采取切實措施，有效防止違規(guī)制作和使用黨旗黨徽及其圖案情況的發(fā)生，嚴禁過度包裝、任意定價，借機牟取不當利益。

二、不準粗制濫造黨建讀物或制品。各地區(qū)各部門各單位要按照中央統(tǒng)一要求，組織黨員、干部原原本本學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016 年版）》《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》等基本教材。不準以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育名義編輯出版輔導(dǎo)讀物或音像制品，不準用黨費和財政經(jīng)費購買，不準搞硬性攤派或要求黨員自費購買。

三、嚴禁組織商業(yè)化培訓(xùn)謀利。各地區(qū)各部門各單位不準組織基層干部和黨員參加以營利為目的的商業(yè)化培訓(xùn)，不準以培訓(xùn)為由組織公款旅游，不準以“高成本”將培訓(xùn)外包，不準以“大價錢”請所謂知名專家授課。要注意防止一些培訓(xùn)機構(gòu)冒充知名高校、干部學(xué)院、紅色教育基地等，到基層宣傳培訓(xùn)信息、推銷培訓(xùn)項目。

四、防止假借黨內(nèi)活動搞商業(yè)營銷?；鶎狱h組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)活動，不準找企業(yè)拉贊助和用企業(yè)名稱冠名，不準在活動中“植入”商業(yè)廣告。同時，要注意防止有的社會機構(gòu)以競賽、評獎、出書等方式騙取基層黨組織和黨員群眾錢財。

各級黨委組織部門要將本通知要求迅速傳達到基層黨組織，引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部自覺抵制不當營商活動。同時，要會同宣傳、網(wǎng)信和商務(wù)、工商（市場監(jiān)督管理）、質(zhì)檢、新聞出版廣電等有關(guān)部門，及時發(fā)現(xiàn)借“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育搞營商活動牟取不當利益的行為，并進行認真調(diào)查，嚴肅處理。有關(guān)情況請及時報送中央組織部組織一局。
 

中共中央組織部辦公廳

中共中央宣傳部辦公廳

工商總局辦公廳

2016年8月8日

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