國辦發(fā)〔1994〕99號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好重新組建仲裁機(jī)構(gòu)和籌建中國仲裁協(xié)會(huì)籌備工作的通知》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好重新組建仲裁機(jī)構(gòu)和籌建中國仲裁協(xié)會(huì)籌備工作的通知

國辦發(fā)〔1994〕99號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱仲裁法）已由八屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議于1994年8月31日通過，自1995年9月1日起施行。這是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與國際上通行的仲裁制度接軌，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的又一部重要法律。依照仲裁法的規(guī)定，仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系；現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照仲裁法的有關(guān)規(guī)定重新組建，到1995年9月1日仲裁法開始施行時(shí)未重新組建的，可以存續(xù)至1996年9月1日止；新的仲裁機(jī)構(gòu)由直轄市、省與自治區(qū)政府所在地的市以及需要設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)的市的人民政府組織有關(guān)部門和商會(huì)統(tǒng)一組建；建立中國仲裁協(xié)會(huì)。落實(shí)上述規(guī)定，時(shí)間緊迫，又涉及許多復(fù)雜的問題，需要通過試點(diǎn)，進(jìn)行探索，并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一部署。為了保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的工作，先在北京市、上海市、天津市、廣州市、西安市、呼和浩特市和深圳市試點(diǎn)。這7個(gè)城市要抓緊研究現(xiàn)行仲裁制度轉(zhuǎn)為仲裁法規(guī)定的新仲裁制度所涉及的問題，如仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置、仲裁員的聘任以及仲裁委員會(huì)的組成、章程、登記、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)等問題，提出解決方案。要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定一名市政府負(fù)責(zé)同志親自抓這項(xiàng)工作，具體工作由市政府法制局（辦）牽頭，司法、工商等部門和貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)參加。

二、為了保證使重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的工作依照仲裁法的規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)，確定由國務(wù)院法制局牽頭，國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委、司法部、國家工商局、貿(mào)促會(huì)、全國工商聯(lián)參加，研究有關(guān)問題，提出具體規(guī)范意見，報(bào)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，統(tǒng)一部署。為此，由國務(wù)院法制局在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開試點(diǎn)城市會(huì)議，具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

三、重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的工作和籌建中國仲裁協(xié)會(huì)的工作分兩步進(jìn)行，先進(jìn)行重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的工作，在此基礎(chǔ)上再籌建中國仲裁協(xié)會(huì)。中國仲裁協(xié)會(huì)的籌建準(zhǔn)備工作可以早一點(diǎn)開始，也由國務(wù)院法制局牽頭，國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委、司法部、國家工商局、貿(mào)促會(huì)、全國工商聯(lián)參加，主要是研究如何建立中國仲裁協(xié)會(huì)、草擬協(xié)會(huì)章程和仲裁規(guī)則等問題。

四、除上述7個(gè)試點(diǎn)城市外，其他省、自治區(qū)政府所在地的市和需要設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)的市的人民政府及其有關(guān)部門也要認(rèn)真學(xué)習(xí)仲裁法的有關(guān)規(guī)定，并按照本通知的精神研究提出重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的意見，送國務(wù)院法制局。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并研究各地方提出的意見的基礎(chǔ)上，由國務(wù)院作出統(tǒng)一部署后，依法需要設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)的市再按照統(tǒng)一規(guī)范著手重新組建仲裁機(jī)構(gòu)。

本通知請(qǐng)各省、自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)至省、自治區(qū)人民政府所在地的市及設(shè)區(qū)的市的人民政府。
 

國務(wù)院辦公廳

一九九四年十一月十三日

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