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商務部辦公廳關于印發(fā)《對外直接投資統(tǒng)計工作考核辦法》的通知
商辦合函〔2016〕889號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門，中央企業(yè)：
為加強對外直接投資統(tǒng)計管理，準確、全面、及時地反映我國各類企業(yè)對外投資的實際情況，保證對外投資臺賬工作的順利開展，根據(jù)《對外直接投資統(tǒng)計制度》、《對外投資臺賬制度》，特制定《對外直接投資統(tǒng)計工作考核辦法》（試行），現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
商務部辦公廳
2016年12月1日
對外直接投資統(tǒng)計工作考核辦法（試行）
為加強對外直接投資統(tǒng)計管理，不斷提升統(tǒng)計工作質量和水平，推動統(tǒng)計工作科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，保證我國對外直接投資臺賬工作的順利開展，根據(jù)《對外直接投資統(tǒng)計制度》、《對外投資臺賬制度》，為落實各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團、中央企業(yè)（以下簡稱各單位）對外直接投資統(tǒng)計工作主體責任，特制定本辦法。
一、考核原則
對外直接投資統(tǒng)計工作（以下簡稱“統(tǒng)計工作”）考核按照公正、公開、公平的原則，以考核統(tǒng)計報表的及時、準確、全面性為重點，同時將統(tǒng)計輔助工作納入考核內容，堅持既注重統(tǒng)計工作過程，又注重統(tǒng)計工作成效。
二、考核內容及考核周期
統(tǒng)計工作考核內容包括統(tǒng)計基礎、統(tǒng)計調查、統(tǒng)計服務等三個方面，統(tǒng)計工作考核應納入被考核各單位年度工作考核范疇。為增強統(tǒng)計工作考核的時效性，上年12月1日至本年11月30日為當年考核周期。
三、考核計分及考核方法
統(tǒng)計工作考核采用百分制計分，將單項工作得分乘以相應權重相加后得出總分，其中統(tǒng)計基礎權重15%，統(tǒng)計調查75%，統(tǒng)計服務10%。若有扣分項則按各單項分值扣完為止，不計負分。
統(tǒng)計工作考核根據(jù)考核內容分為自我考核和商務部考核。
（一）統(tǒng)計基礎（100分，權重15%，各單位自我考核）
1、明確統(tǒng)計工作負責處室（或部門），統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定（10分）。
2、保證統(tǒng)計工作開展的必要辦公設備和經費等（15分）。
3、建立統(tǒng)計管理、數(shù)據(jù)質量控制等規(guī)章制度（15分）。
4、對轄區(qū)（或本集團）所屬企業(yè)進行統(tǒng)計培訓（50分）。
5、參加商務部舉辦的年度統(tǒng)計工作會（10分）。
（二）統(tǒng)計調查（100分，權重75%，商務部考核）
包括《對外直接投資統(tǒng)計制度》涉及的所有統(tǒng)計調查。
1、統(tǒng)計月報（48分）
（1）及時性（12分）：每月1分。未按商務部規(guī)定時間完成月報填報、審核工作的不得分。月報完成時間按考核對象在對外直接投資統(tǒng)計系統(tǒng)點擊“確認完成”的時間進行統(tǒng)計。
（2）準確性（18分）：每月1.5分。數(shù)據(jù)填報有錯（包括數(shù)據(jù)錯誤、漏填、計量單位錯誤等），差錯一項指標扣0.5分。在報表上報后，若能及時發(fā)現(xiàn)差錯并主動更正，在不影響報表匯總的情況下，可酌情少扣或不扣分。
（3）全面性（18分）：每月1.5分。涉及對外直接投資情況、對外投資并購情況、境外經濟貿易合作區(qū)情況等月度報表要完整，如有未報，則少一項扣1分。
2、統(tǒng)計年報（52分）
（1）及時性、全面性（32分）：按照商務部要求時間完成年報且報送率為A：95%及以上得32分；B：80%（含80%）至95%得25分；C：70%（含70%）至80%得20分；D：60%（含60%）至70%得10分；E: 報送率60%以下的不得分。未按商務部要求時間完成年報，則在上述報送率得分基礎上扣10分。
（2）準確性（20分）：數(shù)據(jù)填報有錯（包括數(shù)據(jù)錯誤、漏填、計量單位錯誤），錯一項指標扣2分。在報表上報后，若能及時發(fā)現(xiàn)差錯并主動更正，在不影響報表匯總的情況下，可酌情少扣或不扣分。
年報報送率=本年度上報境外企業(yè)報表數(shù)量/（上年年報境外企業(yè)數(shù)量+本年凈增月度境外企業(yè)數(shù)量）X100%。
當年沒有發(fā)生對外直接投資行為的中央企業(yè)，商務部僅對其年度對外直接投資統(tǒng)計年報進行考核（分值100分，其中及時性和全面性50分，準確性50分）。
（三）統(tǒng)計服務（100分，權重10%）
1、省級商務主管部門
（1）年度分析報告（50分，商務部考核）：根據(jù)商務部工作要求，按時報送年度統(tǒng)計分析報告，其中及時性20分，按規(guī)定時間完成報送即得20分，超時間不得分；報告質量30分。
（2）月度統(tǒng)計分析（20分，自我考核）：省級商務主管部門全年月度統(tǒng)計分析材料不少于2篇。
（3）向社會或其他部門提供統(tǒng)計信息服務（30分，自我考核）。
包括省級商務主管部門通過網站等方式對外發(fā)布本地區(qū)對外直接投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，向有關部門提供統(tǒng)計及相關咨詢服務。年度累計發(fā)布或提供信息在3條以上得30分，以下為10分，沒有提供相關信息服務則不得分。
2、中央企業(yè)（商務部考核）
（1）年度對外直接投資統(tǒng)計分析報告，分值為50分。
（2）對外投資臺賬復核配合工作50分。
四、組織實施
每年12月5日前，各單位將年度“對外直接投資統(tǒng)計工作自我考核表”（見附表）及相關材料提供商務部（合作司）。每年12月10日前，商務部對自我考核和商務部考核分數(shù)進行加權平均，生成各單位總分。
五、考核結果
商務部根據(jù)考核計分情況，將考核各單位年度統(tǒng)計工作確定為優(yōu)秀（85分及以上）、良好（75分-85分，含75分）、合格（60分-75分，含60分）和不合格（60分以下）?？己私Y果將以發(fā)文方式進行通報，省級商務主管部門按行政區(qū)劃排序。連續(xù)獲得優(yōu)秀等次兩年的單位，商務部將予以通報表揚。
各單位可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)、本企業(yè)的對外直接投資統(tǒng)計工作考核辦法。
本辦法由商務部合作司負責解釋，自2016年12月1日起實施，試行期二年。
附表：對外直接投資統(tǒng)計工作自我考核表
說明：
1.統(tǒng)計培訓需提供會議通知復印件。
2.中央企業(yè)涉及本年度工作經費可以不填金額。
3.中央企業(yè)不涉及本表統(tǒng)計服務考核自查內容。
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