對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的通知(全文)
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)廳(委、局),各特派員辦事處,許可證事務(wù)局,各進(jìn)出口商會(huì),中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì),各有關(guān)中央管理企業(yè):
為進(jìn)一步完善出口商品配額招標(biāo)工作,我部結(jié)合工業(yè)品招標(biāo)商品的特點(diǎn),在總結(jié)近年來(lái)招標(biāo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并廣泛征求各地和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,對(duì)原《出口商品配額招標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修改。現(xiàn)將修訂后的《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知
工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《出口商品配額招標(biāo)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第二條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部)出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)委員會(huì))設(shè)主任一人、副主任一至二人、委員若干人。
主任由外經(jīng)貿(mào)部主管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副主任由外經(jīng)貿(mào)部對(duì)外貿(mào)易司負(fù)責(zé)人擔(dān)任;委員由外經(jīng)貿(mào)部對(duì)外貿(mào)易司及有關(guān)司局的相關(guān)人員擔(dān)任。
第三條 招標(biāo)委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)審定出口商品配額招標(biāo)方案,包括:
1.確定每年招標(biāo)總量、招標(biāo)次數(shù)及每次招標(biāo)時(shí)間
2.確定招標(biāo)商品每次招標(biāo)數(shù)量及所采取的招標(biāo)方式
3.確定各招標(biāo)方式占招標(biāo)總量的比例
4.制定投標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)并核定投標(biāo)企業(yè)資格
5.確定最高(最低)投標(biāo)量和最低投標(biāo)價(jià)格
6.確定中標(biāo)保證金的繳付比例
7.確定與招標(biāo)有關(guān)的各項(xiàng)系數(shù)(包括具體數(shù)值)和指標(biāo)
(二)發(fā)布配額招標(biāo)的各類通知、公告、決定等;
(三)負(fù)責(zé)開標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作,并審定配額招標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果;
(四)受理招標(biāo)辦公室上報(bào)的企業(yè)上交配額以及配額轉(zhuǎn)受讓備案;
(五)審查中標(biāo)保證金和中標(biāo)金的收取及配額使用情況;
(六)其他須由招標(biāo)委員會(huì)確定的事項(xiàng)。
外經(jīng)貿(mào)部對(duì)外貿(mào)易司負(fù)責(zé)招標(biāo)委員會(huì)的日常工作。
第四條 招標(biāo)辦公室由主任一人、副主任一人、成員若干人組成。主任由有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任及成員由有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)部門的代表及有關(guān)方面的專家擔(dān)任。
招標(biāo)辦公室采取一人一票、少數(shù)服從多數(shù)的辦事規(guī)則。
第五條 招標(biāo)辦公室履行下列職責(zé):
(一)擬訂出口商品配額招標(biāo)方案,對(duì)方案中有關(guān)投標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng),由招標(biāo)辦公室組織行業(yè)代表討論、表決,確定初步方案后,報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定;
(二)按照投標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)確定投標(biāo)企業(yè)名單,并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定;
(三)擬訂有關(guān)配額招標(biāo)的各項(xiàng)通知、公告、決定等并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定;
(四)負(fù)責(zé)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的具體工作,并將結(jié)果報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定;
(五)按統(tǒng)一格式印制并按規(guī)定出具有關(guān)單據(jù),包括:《出口商品配額有償招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》(見附件一)、《申領(lǐng)配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》(見附件二)、《招標(biāo)商品配額轉(zhuǎn)受讓證明書》(見附件三)等;
(六)核查企業(yè)交納中標(biāo)保證金、中標(biāo)金等情況,并向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告;
(七)接受企業(yè)上交的配額,受理、批準(zhǔn)企業(yè)配額轉(zhuǎn)受讓申請(qǐng),并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)備案;
(八)檢查、監(jiān)督企業(yè)的配額、許可證使用情況,跟蹤核查招標(biāo)商品出口及市場(chǎng)變化情況,并按季度報(bào)招標(biāo)委員會(huì);
(九)辦理招標(biāo)委員會(huì)交辦的有關(guān)招標(biāo)的其它事項(xiàng)。
有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)招標(biāo)辦公室的日常事務(wù)。
第三章 投標(biāo)資格、價(jià)格、數(shù)量及方式
第六條 投標(biāo)資格
(一)公開招標(biāo)
凡按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享有出口經(jīng)營(yíng)資格、在工商行政管理部門登記注冊(cè)、加入有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)(外商投資企業(yè)加入中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)),注冊(cè)資本、該項(xiàng)招標(biāo)商品出口額和/或出口供貨實(shí)績(jī)達(dá)到一定規(guī)模的各類企業(yè),以及其他符合政府部門有關(guān)規(guī)定,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)的企業(yè),可參加公開招標(biāo)。
(二)協(xié)議招標(biāo)
1.具有公開招標(biāo)投標(biāo)資格,且前2年或前3年該招標(biāo)商品平均年出口及供貨數(shù)量(或金額)之和達(dá)到全國(guó)年平均出口及供貨總量(或總金額)一定比例的前若干家企業(yè);
平均年出口及供貨數(shù)量=實(shí)際年平均出口數(shù)量*x+(實(shí)際年平均出口金額/全國(guó)平均出口單價(jià))*(1-x)+平均年供貨數(shù)量*y
0≤x≤1 0≤y≤1,
x表示實(shí)際年平均出口數(shù)量占平均年出口及供貨數(shù)量的比例所設(shè)系數(shù)。
y表示平均年供貨數(shù)量占平均年出口及供貨數(shù)量的比例所設(shè)系數(shù)。如企業(yè)實(shí)際年平均出口數(shù)量〉平均年供貨數(shù)量,則y=0。
2.符合下列條 件之一的企業(yè):
(1)出口價(jià)格高于全國(guó)平均價(jià)格水平一定比例;
(2)積極參加該商品反傾銷應(yīng)訴,在結(jié)案后3年內(nèi)可在投標(biāo)資格方面享受優(yōu)惠。
第七條 投標(biāo)價(jià)格
投標(biāo)企業(yè)自主決定投標(biāo)價(jià)格。為防止出現(xiàn)不合理的低標(biāo)價(jià),招標(biāo)委員會(huì)可視具體情況事先確定并公布最低投標(biāo)價(jià)格,低于最低投標(biāo)價(jià)格、明顯背離正常價(jià)格水平的標(biāo)書視為廢標(biāo)。
對(duì)于協(xié)議招標(biāo)的最低投標(biāo)價(jià)格,可視情況參考具體商品出口的平均利潤(rùn)、往年配額中標(biāo)價(jià)格及其他因素來(lái)確定。
第八條 投標(biāo)數(shù)量
為了防止中標(biāo)配額過(guò)分集中或分散,招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)具體情況設(shè)定最高投標(biāo)數(shù)量及最低投標(biāo)數(shù)量,并在招標(biāo)前予以公布。招標(biāo)委員會(huì)可視需要根據(jù)各類企業(yè)出口實(shí)績(jī)及經(jīng)營(yíng)能力等情況對(duì)具體商品設(shè)定不同檔次的最高投標(biāo)量。高于最高投標(biāo)量或低于最低投標(biāo)量的標(biāo)書視為廢標(biāo)。
(一)在公開招標(biāo)中,投標(biāo)企業(yè)可在最高和最低投標(biāo)量之間自主決定投標(biāo)數(shù)量。其中,外商投資企業(yè)不得高于外經(jīng)貿(mào)部核定的出口規(guī)模減去其協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)量的數(shù)量。外商投資企業(yè)公開招標(biāo)最高投標(biāo)量按下列公式計(jì)算:
外商投資企業(yè)公開招標(biāo)最高投標(biāo)量=外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)的該企業(yè)年出口規(guī)模×z-該企業(yè)本次協(xié)議招標(biāo)已中標(biāo)數(shù)量(0≤z≤1,z為本次招標(biāo)數(shù)量占全年招標(biāo)總量的比例)
外商投資企業(yè)在招標(biāo)事項(xiàng)方面,國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的政策有調(diào)整的,適用調(diào)整后的政策。
(二)在協(xié)議招標(biāo)中,最高投標(biāo)數(shù)量參照投標(biāo)企業(yè)前2年或前3年平均出口及供貨數(shù)量確定。
第九條 投標(biāo)企業(yè)的出口實(shí)績(jī)以海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)為基準(zhǔn)。
在確定投標(biāo)企業(yè)資格時(shí),如需參考企業(yè)出口供貨實(shí)績(jī),出口供貨實(shí)績(jī)由招標(biāo)辦公室、各地外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同行業(yè)予以審核,并經(jīng)招標(biāo)辦公室電腦核查系統(tǒng)確認(rèn)后方可有效。
第十條 企業(yè)須在規(guī)定的時(shí)點(diǎn)前以電子標(biāo)書的方式投標(biāo)。截標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等均以電子標(biāo)書為準(zhǔn)。
各類出口企業(yè)在規(guī)定的截標(biāo)時(shí)間內(nèi)只能投標(biāo)一次。企業(yè)在發(fā)出電子標(biāo)書后,務(wù)必通過(guò)電腦接收中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心發(fā)出的標(biāo)書到達(dá)反饋信息,在確認(rèn)標(biāo)書安全到達(dá)后,投標(biāo)工作方告完成。
第四章 評(píng)標(biāo)規(guī)則
第十一條 凡符合本細(xì)則第七條 、第八條 規(guī)定的,為合格標(biāo)書。
第十二條 電子標(biāo)書出現(xiàn)下列情況之一者即作為廢標(biāo)處理:
(一)在開標(biāo)前企業(yè)自動(dòng)向招標(biāo)辦公室申請(qǐng)廢標(biāo)的標(biāo)書;
(二)超過(guò)規(guī)定的截標(biāo)時(shí)間送達(dá)的標(biāo)書;
(三)同一企業(yè)在規(guī)定的時(shí)點(diǎn)前成功送達(dá)兩份(含兩份)以上的標(biāo)書,不論內(nèi)容相同與否;
(四)其他被招標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)為廢標(biāo)的情況。
第十三條 中標(biāo)企業(yè)的確定
(一)公開招標(biāo):將所有合格投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格由高到低進(jìn)行排列,按照排序先后累計(jì)投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)數(shù)量,當(dāng)累計(jì)投標(biāo)數(shù)量與招標(biāo)總量相等時(shí),計(jì)入累計(jì)投標(biāo)總量(即招標(biāo)總量)的企業(yè),即為中標(biāo)企業(yè)。
如果在最低中標(biāo)價(jià)位的企業(yè)投標(biāo)數(shù)量之和超過(guò)剩余配額數(shù)量時(shí),此價(jià)位的企業(yè)全部中標(biāo),但中標(biāo)數(shù)量低于最低投標(biāo)數(shù)量的除外。
(二)協(xié)議招標(biāo):投標(biāo)價(jià)格不低于招標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的最低投標(biāo)價(jià)格的企業(yè)均為中標(biāo)企業(yè)。
第十四條 中標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)數(shù)量的確定
(一)公開招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)數(shù)量的確定
1.中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)價(jià)格為其投標(biāo)價(jià)格。
2.在公開招標(biāo)中,中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)數(shù)量為其投標(biāo)數(shù)量。如果在最低中標(biāo)價(jià)位的企業(yè)投標(biāo)數(shù)量之和超過(guò)剩余配額數(shù)量時(shí),此價(jià)位的企業(yè)按其投標(biāo)數(shù)量比例分配剩余配額。企業(yè)中標(biāo)數(shù)量低于最低投標(biāo)數(shù)量的,按未中標(biāo)處理。
(二)協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)數(shù)量的確定
1.由招標(biāo)委員會(huì)確定協(xié)議招標(biāo)最低價(jià)格,具有協(xié)議招標(biāo)資格的企業(yè)按照不低于協(xié)議招標(biāo)最低價(jià)格的價(jià)格投標(biāo),待公開招標(biāo)后,企業(yè)協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格按照以下公式計(jì)算。同次協(xié)議招標(biāo)與公開招標(biāo)的間隔日期一般不超過(guò)10個(gè)工作日。
(1)如某企業(yè)公開招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格≤該企業(yè)協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格,則該企業(yè)協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格=其協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格;
(2)如某企業(yè)公開招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格〉該企業(yè)協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格,則該企業(yè)協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格=該企業(yè)協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格+(該企業(yè)公開招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格-該企業(yè)協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格)*s
(0≤s≤1,s為用于確定企業(yè)最終協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格所設(shè)系數(shù))
2.(1)企業(yè)協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)數(shù)量按照下列公式計(jì)算:企業(yè)中標(biāo)數(shù)量=招標(biāo)總量*該企業(yè)投標(biāo)金額(投標(biāo)價(jià)格*投標(biāo)數(shù)量)/各中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)金額(投標(biāo)價(jià)格*投標(biāo)數(shù)量)總和
或(2)企業(yè)的最高中標(biāo)數(shù)量為其投標(biāo)數(shù)量。
第五章 操作程序
第十五條 投標(biāo)資格審查
(一)初審
在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi),各地外經(jīng)貿(mào)主管部門對(duì)地方企業(yè)的投標(biāo)資格進(jìn)行初審,招標(biāo)辦公室對(duì)中央管理企業(yè)的投標(biāo)資格進(jìn)行初審。
如初審結(jié)果未在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào),招標(biāo)委員會(huì)將不予受理。
(二)復(fù)審
招標(biāo)辦公室須在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)企業(yè)資格進(jìn)行復(fù)審,并將復(fù)審結(jié)果及有關(guān)材料報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定。
第十六條 招標(biāo)辦公室須將招標(biāo)方案在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定。經(jīng)審定后,在指定的新聞媒體及網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告,并公布協(xié)議招標(biāo)企業(yè)名單。
第十七條 招標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)以電子方式公布初步中標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)企業(yè)如有疑問(wèn),可于公布初步中標(biāo)結(jié)果日起2個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)辦公室提出。招標(biāo)辦公室須在公布日起3個(gè)工作日內(nèi)將初步中標(biāo)結(jié)果報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定。
第十八條 招標(biāo)委員會(huì)審定中標(biāo)結(jié)果后,須在2個(gè)工作日內(nèi)通知招標(biāo)辦公室,公布中標(biāo)企業(yè)名單。
第十九條 招標(biāo)辦公室須根據(jù)招標(biāo)委員會(huì)通知,及時(shí)向中標(biāo)企業(yè)發(fā)出《出口商品配額有償招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》。
第二十條 中標(biāo)金的交納
中標(biāo)企業(yè)須按下列規(guī)定交納配額中標(biāo)保證金和中標(biāo)金,且不得由其他企業(yè)代交:
(一)中標(biāo)企業(yè)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以支票、匯票、匯款等形式將中標(biāo)保證金匯到指定銀行賬戶,并出具本企業(yè)填寫的《出口商品配額有償招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》。中標(biāo)保證金不超過(guò)中標(biāo)金(中標(biāo)金金額=企業(yè)中標(biāo)數(shù)量×企業(yè)中標(biāo)價(jià)格)的20%,具體比例由招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)具體商品的情況確定。
(二)企業(yè)在每次申領(lǐng)出口許可證前,按領(lǐng)證配額數(shù)量向指定銀行賬戶交納相應(yīng)配額數(shù)量的中標(biāo)金余額,并出具本企業(yè)填寫的《出口商品配額有償招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》。
第二十一條 在收到企業(yè)交納的中標(biāo)金后,招標(biāo)辦公室發(fā)出《申領(lǐng)配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》。
第六章 配額上交、轉(zhuǎn)讓及受讓
第二十二條 企業(yè)可根據(jù)自愿原則將本年度中標(biāo)配額通過(guò)招標(biāo)辦公室上交或轉(zhuǎn)讓。
第二十三條 企業(yè)向招標(biāo)辦公室上交配額的時(shí)間不得遲于每年的10月31日。
招標(biāo)辦公室在10月31日前收到企業(yè)上交的配額,其中已交納相應(yīng)中標(biāo)金的,可予以退還,但中標(biāo)保證金不予退還。招標(biāo)辦公室10月31日以后不受理配額上交事宜。
對(duì)未使用且未按規(guī)定時(shí)間上交的配額,其相應(yīng)中標(biāo)金以及中標(biāo)保證金均不予退還。
第二十四條 中標(biāo)企業(yè)須向指定銀行賬戶交納擬轉(zhuǎn)讓部分配額的相應(yīng)全額中標(biāo)金后方可提出轉(zhuǎn)讓。
第二十五條 轉(zhuǎn)受讓企業(yè)必須將雙方同意進(jìn)行配額轉(zhuǎn)受讓的申請(qǐng)報(bào)招標(biāo)辦公室審批,受讓企業(yè)必須具有投標(biāo)資格。
第二十六條 對(duì)企業(yè)上交的配額,招標(biāo)辦公室須在接受上交配額3個(gè)工作日內(nèi)將情況上報(bào)招標(biāo)委員會(huì);對(duì)于企業(yè)的轉(zhuǎn)受讓申請(qǐng),招標(biāo)辦公室須在受理后3個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定完成審批,并將《招標(biāo)商品配額轉(zhuǎn)受讓證明書》報(bào)招標(biāo)委員會(huì)備案,同時(shí)通知中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心。
第二十七條 招標(biāo)辦公室須及時(shí)從上交配額企業(yè)或轉(zhuǎn)讓企業(yè)中標(biāo)配額數(shù)量中扣除其上交或轉(zhuǎn)出的配額數(shù)量,在發(fā)出《招標(biāo)商品配額轉(zhuǎn)受讓證明書》的同時(shí),向受讓企業(yè)發(fā)出《申領(lǐng)配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》,并分別通知有關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十八條 對(duì)收回的、上交的配額以及其他剩余配額,招標(biāo)委員會(huì)可以根據(jù)其數(shù)量大小決定實(shí)行再次招標(biāo),或采取經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行處置。
第七章 出口許可證
第二十九條 中標(biāo)配額當(dāng)年有效,企業(yè)獲得配額后應(yīng)在配額有效期內(nèi)到指定的發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證。
配額招標(biāo)中標(biāo)企業(yè)名單及其中標(biāo)數(shù)量,由外經(jīng)貿(mào)部核發(fā)各有關(guān)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)及各地外經(jīng)貿(mào)主管部門。
第三十條 核發(fā)招標(biāo)商品出口許可證除依據(jù)有關(guān)出口許可證管理規(guī)定外,還須同時(shí)依據(jù):
(一)外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的中標(biāo)企業(yè)名單及其中標(biāo)數(shù)量或招標(biāo)辦公室發(fā)出的《招標(biāo)商品配額轉(zhuǎn)受讓證明書》。
(二)《申領(lǐng)配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》。
第八章 法律責(zé)任
第三十一條 配額招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的任何違反《招標(biāo)辦法》及本實(shí)施細(xì)則的作弊行為,一經(jīng)查實(shí),外經(jīng)貿(mào)部可否決該次招標(biāo)結(jié)果。
配額招標(biāo)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)結(jié)果出現(xiàn)較大比例明顯違背價(jià)格規(guī)律的異常情況時(shí),招標(biāo)委員會(huì)經(jīng)報(bào)請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后,可對(duì)上述中標(biāo)結(jié)果作廢標(biāo)處理。
第三十二條 對(duì)違反《招標(biāo)辦法》及本實(shí)施細(xì)則的招標(biāo)委員會(huì)或其成員、招標(biāo)辦公室或其成員,外經(jīng)貿(mào)部視情節(jié)輕重予以處分,直至移交司法部門追究其刑事責(zé)任。
第三十三條 對(duì)串標(biāo)、虛報(bào)投標(biāo)資格條 件及以其它手段擾亂配額招標(biāo)工作的企業(yè),招標(biāo)委員會(huì)將收回其中標(biāo)配額,并取消其1至3年的該商品配額投標(biāo)資格。
第三十四條 對(duì)已中標(biāo)而不按規(guī)定交納中標(biāo)保證金的企業(yè),招標(biāo)委員會(huì)收回其該商品中標(biāo)配額,并取消其1-2年該商品的投標(biāo)資格。
第三十五條 對(duì)于企業(yè)未按規(guī)定上交、轉(zhuǎn)讓,又未在配額有效期截止日前領(lǐng)取出口許可證以及雖領(lǐng)取出口許可證但未實(shí)際使用的配額,視為被浪費(fèi)的配額。對(duì)浪費(fèi)全年中標(biāo)配額<5%的企業(yè),免于處罰;對(duì)5%≤浪費(fèi)全年中標(biāo)配額<30%的企業(yè),取消其下2年該商品投標(biāo)資格;對(duì)浪費(fèi)全年中標(biāo)配額≥30%的企業(yè),取消其3年該商品投標(biāo)資格。
第三十六條
(一)企業(yè)年度轉(zhuǎn)讓公開招標(biāo)中標(biāo)配額數(shù)量≤其公開招標(biāo)中標(biāo)配額總量的20%,不予處罰;轉(zhuǎn)讓公開招標(biāo)中標(biāo)配額數(shù)量>公開招標(biāo)中標(biāo)配額總量的20%時(shí),其超過(guò)部分的數(shù)量將在第二年公開招標(biāo)的投標(biāo)數(shù)量中予以扣減。
(二)企業(yè)年度轉(zhuǎn)讓協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)配額數(shù)量≤其協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)配額總量的20%,不予處罰;轉(zhuǎn)讓協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)配額數(shù)量>協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)配額總量的20%時(shí),其超過(guò)部分50%的數(shù)量將在第二年協(xié)議招標(biāo)的投標(biāo)數(shù)量中予以扣減。
第三十七條 對(duì)于本章第三十三、三十四、三十五、三十六條 所列舉的違規(guī)企業(yè),如果其行為構(gòu)成故意破壞招標(biāo)工作且情節(jié)嚴(yán)重,招標(biāo)委員會(huì)可取消其單項(xiàng)直至所有招標(biāo)商品的永久投標(biāo)資格,并按有關(guān)法規(guī)交有關(guān)部門處理。
第三十八條 中標(biāo)企業(yè)因不可抗力事件而未能按規(guī)定交納中標(biāo)金(包括中標(biāo)保證金)的,根據(jù)推定原則確定須在合理的時(shí)間內(nèi)及時(shí)提供有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明,經(jīng)招標(biāo)辦公室決議報(bào)請(qǐng)招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn),可限期補(bǔ)交應(yīng)繳款項(xiàng)。
第三十九條 如招標(biāo)政策發(fā)生重大調(diào)整,取消某商品招標(biāo)管理或禁止某招標(biāo)商品出口,招標(biāo)辦公室根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的有關(guān)通知規(guī)定退還該招標(biāo)商品中標(biāo)金(包括中標(biāo)保證金)。
第九章 附 則
第四十條 招標(biāo)委員會(huì)在指定銀行開立專用賬戶,用于收取中標(biāo)保證金和中標(biāo)金。具體事務(wù)委托有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)辦理。
第四十一條 招標(biāo)辦公室須在本細(xì)則第二十條 規(guī)定的中標(biāo)保證金收取截止日后5個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告收取情況。
第四十二條 出口商品配額招標(biāo)的公告、通知等由招標(biāo)委員會(huì)通過(guò)《國(guó)際商報(bào)》、《國(guó)際經(jīng)貿(mào)消息》、中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)或政府指定的其他報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及媒體發(fā)布。
第四十三條 未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部或招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn),任何單位、組織或個(gè)人均不得發(fā)布與配額招標(biāo)有關(guān)的規(guī)定、公告或通知等。
第四十四條 本細(xì)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
附件:
一、出口商品配額有償招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證(略)
二、申領(lǐng)配額招標(biāo)商品出口許可證證明書(略)
三、招標(biāo)商品配額轉(zhuǎn)受讓證明書(略)
掃描二維碼 關(guān)注我們
本文鏈接:http://www.dyerandpostasalon.com/law/14748.html
本文關(guān)鍵詞: 工業(yè)品, 出口配額, 招標(biāo), 實(shí)施細(xì)則, 全文