國知辦發(fā)協(xié)字〔2014〕10號《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育認(rèn)定工作的通知》

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育認(rèn)定工作的通知

國知辦發(fā)協(xié)字〔2014〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局：

為貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神，深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力加強商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，提升市場主體保護(hù)意識和管理能力，推動盡快形成一批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)范、行業(yè)影響力和市場競爭力強的專業(yè)市場，我局在總結(jié)前期試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場（以下簡稱“規(guī)范化市場”）培育認(rèn)定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

培育認(rèn)定一批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識強、規(guī)章制度建設(shè)完善、保護(hù)能力和水平較高的規(guī)范化市場，充分發(fā)揮其在本地區(qū)、本行業(yè)的引領(lǐng)示范作用，在全國范圍內(nèi)推廣其工作經(jīng)驗，逐步凈化整體經(jīng)營環(huán)境，提升消費者滿意度，促進(jìn)市場健康有序發(fā)展。

二、重點任務(wù)

開展全面摸底調(diào)查，充分掌握專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及問題，明確主要工作對象和重點工作內(nèi)容。選擇基礎(chǔ)好、需求強的專業(yè)市場開展培育，指導(dǎo)市場建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制、完善管理制度，有效提升保護(hù)能力。研究制定規(guī)范化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，推動市場加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。加大宣傳培訓(xùn)力度，提高各方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，暢通信息渠道，加強社會監(jiān)督。

三、具體分工

國家知識產(chǎn)權(quán)局部署開展規(guī)范化市場的培育認(rèn)定工作，指導(dǎo)使用《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育指南》（附件1），推廣應(yīng)用《專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作手冊》，全面推進(jìn)培育工作開展；制定印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行規(guī)范化市場的認(rèn)定。

各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局具體組織落實規(guī)范化市場培育工作，開展調(diào)查研究，加強宣傳動員，制定培育方案，組織開展培育，加強對市場的指導(dǎo)并做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

四、程序安排

（一）組織申報。各省（區(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局按照培育指南組織本地區(qū)專業(yè)市場進(jìn)行申報，每年遴選3—5家市場，填寫《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育申報表》（附件2）并于3月底前報國家知識產(chǎn)權(quán)局。

（二）批準(zhǔn)培育。國家知識產(chǎn)權(quán)局收到申報材料后，綜合考慮市場規(guī)模、市場知識產(chǎn)權(quán)敏感性、侵權(quán)行為易發(fā)性、各地實際工作基礎(chǔ)和區(qū)域特色等因素，批準(zhǔn)符合要求的市場開展培育。

（三）組織實施。各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局在摸清本地區(qū)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，制定有針對性的《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育方案》并指導(dǎo)市場制定自身工作計劃，在批準(zhǔn)培育后2個月內(nèi)將培育方案和工作計劃報國家知識產(chǎn)權(quán)局。有關(guān)各方應(yīng)積極落實方案和計劃，原則上在2年內(nèi)完成培育目標(biāo)。

（四）考核認(rèn)定。培育期滿2個月內(nèi)，各省（區(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局對培育市場進(jìn)行考核，認(rèn)為符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，填寫《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場認(rèn)定申請表》（附件3），提出認(rèn)定申請。

國家知識產(chǎn)權(quán)局組織專家進(jìn)行書面和現(xiàn)場考查，形成綜合驗收意見。對于達(dá)標(biāo)市場，經(jīng)向社會公示后，認(rèn)定為“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場”。

五、有關(guān)要求

各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要充分認(rèn)識規(guī)范化市場培育及認(rèn)定工作的重要性和必要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，抓緊落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展工作，推動和引導(dǎo)培育市場制定并落實培育計劃，提高培育工作效率。

（二）落實經(jīng)費保障。各省（區(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要積極落實經(jīng)費，保障培育工作順利開展。對于聯(lián)合工商、版權(quán)等部門以及相關(guān)商協(xié)會共同申報，或是在加強專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)市場間信息共享和誠信體系建設(shè)等方面有創(chuàng)新舉措的申報單位，國家知識產(chǎn)權(quán)局將給予一定的引導(dǎo)資金。

（三）加大宣傳力度。各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)積極調(diào)動商協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費者等各方力量，加大培育工作的宣傳力度，讓社會各界及時了解工作進(jìn)展及成效，擴(kuò)大影響力。

請于2014年3月28日前將本年度《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育申報表》（紙質(zhì)材料及電子文檔）報送我局保護(hù)協(xié)調(diào)司。

附件：

1．知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范 化市場培育指南

2．知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范 化市場培育申報表

3．知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范 化市場認(rèn)定申請表

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

2014年3月5日

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