建市電〔2004〕57號(hào)《關(guān)于抓緊做好農(nóng)民工工資償付工作的通知》

關(guān)于抓緊做好農(nóng)民工工資償付工作的通知

建市電〔2004〕57號(hào)
 

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：

在地方各級(jí)人民政府努力下，解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作取得了初步成效。截至2003年11月26日，全國(guó)償付拖欠的農(nóng)民工工資318億元，占拖欠總額335億元的95%（見(jiàn)附表）。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕78號(hào)）的要求，2003年底以前拖欠的農(nóng)民工工資的償付工作要在2005年1月31日前基本完成。近期以來(lái)一些地方因2004年農(nóng)民工工資支付方式不規(guī)范，又產(chǎn)生一些新的拖欠和工資支付糾紛。各地要高度重視，把解決農(nóng)民工工資作為春節(jié)以前的一項(xiàng)重要工作，

在按國(guó)務(wù)院要求基本解決2003年底以前拖欠的同時(shí)，要下大力氣解決好今年新產(chǎn)生的農(nóng)民工工資拖欠。為此各地要采取有效措施，做好以下工作：

1、完善緊急事件應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急資金，對(duì)拖欠農(nóng)民工事件發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，分包單位不能解決的，由總包單位先行支付，總包單位不能解決的，由建設(shè)單位先行支付，必要時(shí)由應(yīng)急資金先行支付，再追究有關(guān)單位的責(zé)任，確保不發(fā)生惡性事件和群體性事件。

2、有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)合作，對(duì)至今尚有拖欠農(nóng)民工工資的工程逐項(xiàng)排查，研究分析具體拖欠原因，確定責(zé)任單位，落實(shí)償還責(zé)任，限期償還，并定時(shí)上報(bào)償付情況。政府部門(mén)要帶頭償還。凡政府投資工程有拖欠農(nóng)民工工資的，必須落實(shí)資金，限期償還。健全勞資糾紛協(xié)調(diào)仲裁機(jī)構(gòu)，配備熟悉業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員，提高工作質(zhì)量和工作效率，及時(shí)、妥善處理糾紛，防止問(wèn)題激化。

3、健全投訴舉報(bào)和督辦制度，認(rèn)真對(duì)待有關(guān)舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，明確專(zhuān)人，加強(qiáng)力量，落實(shí)責(zé)任，確保及時(shí)妥善處理好每一起投訴舉報(bào)。建立對(duì)處理過(guò)程的跟蹤監(jiān)督和反饋制度，對(duì)不及時(shí)、妥善解決的單位和人員，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

4、要認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)部、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，規(guī)范工資的支付方式，嚴(yán)格執(zhí)行接依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，杜絕新的拖欠。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)拖欠問(wèn)題，立即依法查處，對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的單位也要作出處理。要明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任，工作不力的，要追究行政責(zé)任。

5、要加強(qiáng)正面報(bào)導(dǎo)和宣傳工作，引導(dǎo)施工企業(yè)和農(nóng)民工通過(guò)正常渠道解決拖欠問(wèn)題。對(duì)采用欺騙手段無(wú)理取鬧的，對(duì)鼓動(dòng)農(nóng)民工采用極端手段的，要依法制止，嚴(yán)肅處理。
 

解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款部際工作協(xié)商會(huì)議

二○○四年十一月二十九日

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