豫依法行政領(lǐng)辦〔2016〕12號《河南省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)調(diào)查摸底工作的通知》

河南省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)調(diào)查摸底工作的通知

豫依法行政領(lǐng)辦〔2016〕12號

各有關(guān)省轄市、直管縣（市）人民政府：

《中華人民共和國行政處罰法》實施后，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)〔2002〕17號）的要求，全省共有5個省轄市、42個縣（市、區(qū)）開展了相對集中行政處罰權(quán)工作，有效理順了城管執(zhí)法體制，改善了城市秩序，促進(jìn)了城市和諧，但是也存在一些不容忽視的問題。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的開展，及時發(fā)現(xiàn)和切實改進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題和不足，省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定對已開展相對集中行政處罰權(quán)工作的5個省轄市、42個縣（市、區(qū)）有關(guān)情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底工作?，F(xiàn)就相關(guān)事宜通知如下：

一、調(diào)查摸底內(nèi)容

（一）是否存在擅自取消、合并集中行使行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門（以下簡稱執(zhí)法局）的情況。

（二）對照國務(wù)院、省政府批復(fù)的職權(quán)范圍，是否全部劃轉(zhuǎn)給執(zhí)法局，還有什么職能未劃轉(zhuǎn)；是否隨意擴(kuò)大行政執(zhí)法區(qū)域，擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；是否擅自增減執(zhí)法局其他執(zhí)法職能的情況。

（三）是否存在財政未全額保障執(zhí)法局工作經(jīng)費的情況。

（四）是否存在不按照省政府批復(fù)要求，在工作中遇到重要情況時，未及時向省政府法制辦報告的情況。

二、形成調(diào)查摸底工作報告

各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）政府認(rèn)真按照調(diào)查摸底四個方面的內(nèi)容，實事求是寫出工作報告。

（一）存在擅自取消、合并執(zhí)法局情況的，要在工作報告中說明取消的時間、理由，合并到什么部門；取消、合并工作是否向省政府請示，征得批準(zhǔn)情況。

（二）存在職能未全部劃轉(zhuǎn)或部分劃轉(zhuǎn)的，要說明未劃轉(zhuǎn)全部職能或部分職能的理由；擅自擴(kuò)大行政執(zhí)法區(qū)域的，要說明擴(kuò)大到什么區(qū)域、擴(kuò)大的理由和是否向省政府請示、征得批準(zhǔn)情況；擅自增減執(zhí)法局其他行政執(zhí)法職能的，要說明增加職能的內(nèi)容、時間、理由以及是否向省政府請示、征得批準(zhǔn)情況。

（三）關(guān)于執(zhí)法局經(jīng)費保障情況，要說明執(zhí)法局編制中，行政編制、事業(yè)全供、事業(yè)差供、自收自支四類編制人員的數(shù)量情況；執(zhí)法局人員工資中，財政撥付了多少，差額多少，差額部分是怎么解決的。

（四）存在遇到重大問題不及時報告情況的，要說明有關(guān)情況和原因。

三、有關(guān)注意事項

已開展相對集中行政處罰權(quán)工作的各有關(guān)市、縣（市、區(qū)），自收到本通知之日起，認(rèn)真組織調(diào)查摸底工作，所形成的工作報告要以市、縣（市、區(qū)）政府的名義于5月31日前書面報省政府法制辦。省政府法制辦要對各市、縣（市、區(qū)）的調(diào)查摸底情況進(jìn)行重點督導(dǎo)。調(diào)查摸底工作的有關(guān)問題可直接與省政府法制辦依法行政調(diào)解處聯(lián)系。

聯(lián) 系 人：王炳虎  李世廣

聯(lián)系電話：0371-69699079

傳    真：0371-69699073
 

河南省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年4月19日

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